產教融合視域下刑事執行專業學生職業素質培養

高亭

摘要：職業素養是檢驗人才培養質量的首要標準，基于產教融合、校企合作重要路徑，明確刑事執行專業學生職業素養培育的價值與定位，構建協同育人、思政育人、實踐育人、文化育人的“四育”職業素養培育體系，為培養新時代高素質監獄人民警察隊伍提供思路。

關鍵詞：職業素養;產教融合;刑事執行專業學生

近年來，隨著我國產業結構的加速升級，各行各業對高素質勞動者和技術技能型人才的需求越來越迫切，職業教育承載了新的歷史使命，同時迎來了蓬勃發展的新機遇。《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）（以下簡稱“職教20條”）明確指出，“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化，要把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置”。而評價職業教育人才培養質量的標準也已明確指出，即“以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量，以及產教融合、校企合作水平為核心，建立職業教育質量評價體系。”[1]可見，職業道德的培育極為重要，是衡量人才培養質量的首要標準，此外，產教融合、校企合作依然是職業院校高素質人才培育的重要途徑。因此，在產教融合基礎上實現以職業道德為核心的職業素養全面提升，吸納行業資源融入教育教學全過程，更有利于培養并滿足行業用人需求，又能為經濟社會發展提供強力支持的高素質人才。

一、刑事執行專業學生職業素養培育的價值蘊義

刑事執行專業以培養高素質監獄人民警察隊伍為人才培養目標，作為國家司法行政隊伍的重要力量的監獄人民警察承擔著執行刑罰，改造罪犯的艱巨使命。他們的工作環境在相對與外界隔絕的高墻電網之中，工作對象是一群有各種各樣問題或障礙的迷失靈魂，工作任務不僅是根據法律賦予的特定職責實施刑事懲罰，更重要的是幫助和改造罪犯，使之重新融入社會，避免再次犯罪。特殊的崗位職責要求他們不僅要熟練掌握監管技能，而且要有“治病救人”的情懷，要有忠誠、責任、奉獻的精神，要有甘于寂寞、樂于吃苦的秉性。唯有具備優秀的職業素養，才能成就一支新時代“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的司法鐵軍。

（一）隊伍建設的時代使命

習近平總書記在2019年中央政法工作會議上發表重要講話時強調，要“加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設”“努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍”。[2]政法隊伍“四化”建設是新時期的重要命題，彼此之間內含嚴密的邏輯體系，正如學者研究所言，革命化是手段，正規化是基礎，專業化是行業優勢，職業化則是以專業技能對專業化的實現或壟斷，“四化”建設的落腳點應是“職業素養和專業水平”。[3]而職業素養與專業水平之間的關系是相互交融的，職業素養是內在基礎，專業水平是外在表現，兩者共同決定著從業者的職業素質。其中，職業素養是基礎，更是核心，直接決定了專業水平的發展高度，影響著勞動者職業道路的良性上升。

監獄人民警察是政法隊伍中的不可或缺的組成部分，積極踐行黨中央關于隊伍建設的重要論述，注重包括職業認同、職業欣賞、職業擔當、職業奉獻等內容的職業素養全面提升，是響應時代號召的重要體現，更是培育高素質監獄人民警察隊伍的有效手段。

（二）行業形勢的現實需要

隨著寬嚴相濟的刑事政策的提出，刑事法律歷經多次修改，對整個社會影響甚廣，對監獄工作影響尤甚，集中表現在：《刑法修正案（八）》實施以來，被判處死刑緩期執行等長服刑期罪犯數量不斷增長;《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》的執行，減刑、假釋條件更為嚴格，罪犯消極改造情況凸顯，民警教育改造難度增大。加之新冠疫情等特殊情況帶來的工作壓力指數增加、獄內不穩定因素激增等現實困難，使得本來就超負荷工作的監獄民警面臨更加嚴峻的挑戰。

警力緊張、押犯結構復雜、新型犯罪頻發等內外矛盾持續交織構成了整個行業無法回避的新形勢，一些民警不堪重負，在持續的安全改造壓力之下最終選擇了卸下職責。一方面，要持續深化司法體制改革，對“和平年代奉獻最多、犧牲最大的這支特殊的隊伍，給予特殊的關愛，做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷，千方百計幫助解決各種實際困難，讓干警安身、安心、安業。”[4]另一方面，從學警開始培養職業忠誠度、職業認同感、職業歸屬感便極為重要。通過與行業的良性互動，利用產教融合、協同育人機制在潛移默化中培育“鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風”的職業素養，面對困難挺身而上、舍我其誰的勇氣是戰勝所有困苦的強勁動力，也是解決行業現實困境的根本途徑。

（三）人才培養的內在要求

培養監獄人民警察的司法警官職業院校通過警務化管理、警務素養液態課程開發、參與社會服務等多種形式積極培育學警的職業素養，其紀律意識、忠誠意識、服務意識得到了明顯提升。但受限于學校固有的環境模擬化，無法真實再現崗位情境，更無法還原真實工作場景下的壓力與困難，因此，學警的奉獻意識、責任意識、法律意識等相對欠缺，而這些品質往往影響著關鍵時刻的職業選擇。

突破人才培養瓶頸，全面提升職業素養，單靠學校的力量遠遠不夠，家庭、社會的參與固然重要，但更為有效的途徑是借助行業優勢。讓行業的實戰環境、典型人物、優秀經驗參與人才培養的各個環節，提高職業素養培育的真實性、有效性和針對性，讓學警在實戰中感悟責任和勇氣，在典型人物身上學習堅忍和奉獻，在優秀經驗中體驗價值與成就，達成學校與行業價值觀的高度契合。同時，極大縮短了普通畢業生首次步入工作崗位的不適期和陣痛期，實現學校教育與工作崗位的無縫銜接。產教融合模式下的資源共享、人才共育，實現了人才培養質量提升和行業用人需求的雙贏。

二、刑事執行專業學生職業素養定位

“培養什么樣的人，怎樣培養人”始終是教育工作者需深入研究、不斷實踐的重要命題，刑事執行專業學生職業素養的定位是培育路徑開發的前提，定位準確，才能培養出符合時代潮流、行業需要、人才可持續發展脈絡的高素質隊伍。

《中華人民共和國人民警察法》第二條規定，“人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。”根據法律，監獄人民警察屬于人民警察，關于人民警察所要求的一切職業素養監獄人民警察同樣需具備。2020年8月26日，習總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上向全體人民警察隊伍致訓詞，提出十六字方針：“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”，表明了對警察隊伍發展的新期待。十六字方針是崗位職責的要求，更是對職業素養的提煉升華，監獄人民警察要牢牢把握習總書記重要訓詞的精神，確保對黨的絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;培養人民中心意識，做到一切為了人民、一切依靠人民;嚴格依法行使權力，把規范公正文明執法落到實處;嚴明警紀、純潔隊伍，培育克己奉公、無私奉獻的優良品質。

除了需要提升人民警察的共性素養外，監獄人民警察因其崗位職責的特殊性，也應有其個性素養。通過對監獄行業的長期觀察，發現優秀的監獄人民警察往往具備默默堅守的韌性、救贖靈魂的情懷、責任擔當的勇氣以及強大的心理抗壓能力，總結共性和個性素養，監獄人民警察職業素養定位是：對黨忠誠的職業本色、服務人民的職業宗旨、執法公正的職業理念、紀律嚴明的職業品質、堅忍救贖的職業信仰。

三、產教融合，協同構建職業素養培育體系

服務監獄行業發展與區域經濟是司法警官類院校人才培養的重要目標，學校與監獄的關系可謂唇齒相依，行業中豐富的教育資源、實踐環境、專家能手，通過產教深度融合、校企全面合作，對人才培育發揮巨大作用。構建科學合理的培養體系，最大化利用行業優勢，是提升職業素養的有效路徑。

（一）深度校局合作，搭建協同育人機制

監獄屬于國家行政機關，基層監獄單位受省級監獄管理部門（省監獄管理局）管轄，培養監獄人民警察的司法警官院校也與普通職業院校不同，很大一部分是公務員單位，受上級行政主管部門管理和指導色彩較強。因此，學校與基層監獄單位建立良性合作關系的同時，更為重要的是積極爭取獲得行業主管部門的大力支持，搭建好合作育人平臺。學校與省級監獄管理部門開展深度校局合作，從制度層面固定合作模式，在人才共育、資源共享、學術共生、文化共建等方面實現優勢互補、合作共贏，構建協同育人機制。

具體有以下幾點：第一，簽訂并持續完善校局聯盟戰略協議，從局級層面出臺規范性文件，指導和協調合作培養工作，指導學校與用警單位深度融合;第二，指導和協調用警單位參與專業人才培養方案制定與人才培養模式改革，全程參與人才培養過程與實踐教學;第三，定期督查和總結合作培養實效，及時發現人才培養偏差，協調解決合作障礙，并主導人才培養質量鑒定，實現雙方協同培養、合作育人。此外，在開展校局合作的時，需注重形成學校在人才培養方式上的重要話語權，借用省級監獄管理部門的主管權力，采用聯合發文等形式明確培養內容。

（二）堅持三全育人，共建思政育人格局

黨的十八大以來，高校思想政治工作的重要性日益凸顯，中共中央國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出，高校要“以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領”“堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節”。[5]思想政治教育是事關高校人才培養方向，事關社會主義事業后繼有人的根本問題，對監獄人民警察而言，培養對黨忠誠的職業本色是一切職業素養的前提。

自入學始業教育開始，思想政治工作就需植入學警頭腦，結合行業黨建成果設計黨政理論學習模塊，邀請思政教師與行業黨建能手進行專題分享，幫助學警建立行業認知的同時強化“對黨忠誠”的核心價值觀。同時，在公共課課程體系上開發“中國系列”等思政課程，在專業課課程體系上開發“監獄與戰疫”等課程，在實踐教學中充分發揮監獄黨建帶動學警團建的積極作用，形成大思政課程體系，全方位鑄魂育警。畢業以后，由于司法警官職業院校還承擔著監獄人民警察職業培訓的任務，因此，在職培訓環節也不容忽視。在培訓菜單中設計專門的職業素養提升、職業理念分享等課程或欄目，建立對民警的終身培育體系。

通過專任教師、行業專家、主管部門的全員參與，入學至畢業再到在職培訓的全過程介入，課程、實踐、文化、管理、服務的全方位滲透，將三全育人落到實處，思想政治教育貫徹人才培養始終，培養德才兼備、全面發展的新時代監獄人民警察隊伍。

（三）改革教學形式，創新實踐育人模式

實踐是最好的磨刀石，職業技能如是，職業素養更如是，只有在實踐中才能真正檢驗職業發展的內在動因，對以實踐教學、第二課堂等內容為核心的實踐育人模式的改革與創新是職業教育人才培養的重要環節。

為進一步提升實踐教學效果，司法警官院校多與基層監獄單位合作開展認識實習、頂崗實習等工作，對在真實崗位環境中不斷強化職業素養進行了多種有益的探索，積累了一些先進經驗。以浙江警官職業學院為例，打破了認識實習與頂崗實習的分段隔離模式，創造性地開展了“三段三融”的實戰化教學模式改革。將實踐教學延長至1年，其中認知實習2個月、現場教學4個月（實務課程任務現場教學）、跟班實習4個月，將部分實務課程從課堂搬至現場，將實訓融入實戰，在行業一線實現課堂與崗位全融合，技能與素養雙提升。學警不僅能在行業一線中不斷熟練專業知識技能，更能在崗位任務中鍛煉職業素養，在潛移默化中夯實職業信念，解決了行業實習與學校教育脫節、技能提高與素養培養分割的問題，對司法警官人才培育具有重要的借鑒意義。

除實戰化教學模式改革外，在校期間的第二課堂教育作用也不容忽視，通過對學警社會實踐進行合理規劃與引導，有利于職業素養的持續根植。一是常態化安排學警參與安保執勤等社會實踐活動。在不影響正常教學秩序的前提下，有選擇地安排學警參與服務區域經濟發展、政治安全、法治安全等領域的實踐活動，不斷強化服務人民的職業宗旨、執法公正的職業理念、紀律嚴明的職業品質;二是培育寒暑期社會實踐品牌。充分發揮教師在社會實踐中的引領和指導作用，引導學警結合專業方向和個人興趣確定專攻課題，現成系列成果，參與“挑戰杯”、創新創業大賽等高級別競賽，在競技與收獲中堅定堅忍救贖的職業信仰;三是形成特色社團活動。積極培育、全方位支持具備優勢與特色的社團活動，在傳承中積淀核心素養。

（四）加強資源共享，營造文化育人氛圍

監獄行業文化與校園文化有其各自特性，更有可以相互借鑒融通的共性之處，從廣義層面來講，監獄和學校都承擔著教育職責，不同的是兩者教育目標和對象有差異。加強兩者文化資源的互通共享，充分挖掘各自特色文化，有效借助產教融合模式將校園文化與行業文化相融合，培育服務人才發展的特色文化品牌，形成獨特的行業印記與文化優勢，[6]對建立文化自信具有積極的意義。

一是明確文化定位。校園文化的打造不是漫無目的，更不是反復無常的，文化的積淀需要一脈相承、歷久彌新，因此，明晰文化定位至關重要。除了整合學校各部門智慧資源以外，也要吸納行業代表參與校園文化脈絡梳理和規劃全過程，結合崗位職責的核心素養確定文化發展方向，打造“黨文化、法文化、警文化、獄文化”四色一體的特色文化體系，服務于軟實力提升工程;二是豐富文化載體。讓文化從虛無空想到扎根土地，離不開形式多樣的文化載體，除傳統文化活動與產品外（如社團活動、明信片、紀念冊、錄取通知書、畢業證書、榮譽證書等），還需注重其他教育宣傳環節文化的嵌入。如邀請行業專家共同制定人才培養方案，反復論證與職業素養一致的培養目標、課程體系、教學安排等內容;重視學校官網、微信公眾號等信息化宣傳陣地建設，盡可能實現與監獄內網信息互通，將行業發展重大新聞、最新動態通過保密渠道實時發布（監獄機關因其特殊性，信息通常涉密），幫助學警主動關心行業，自覺提升職業歸屬感和自豪感;三是重視文化傳承。發揮專業教師與行業兼職教官的“雙元”育人優勢，學校專門設立以學生為主體的行業服務項目，雙導師聯合指導，開展“口述警察史”“我眼中的監獄”等主題的項目研究，鍛煉研究能力的同時通過文字、圖片、影像等傳承優秀文化，增強職業底蘊。

參考文獻：

[1] 國務院.國家職業教育改革實施方案[EB/OL].2019-1-24.2021-2-20.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[2] 新華網.習近平出席中央政法工作會議并發表重要講話[EB/OL].2019-1-16.2021-2-20.http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/16/c_1123999899.htm.

[3] 周忠偉，周煜川.中國警察職業化的概念生成、 理論意蘊與建設要點[J].江西社會科學，2020（10）：187.

[4] 新華網.習近平出席中央政法工作會議并發表重要講話[EB/OL].2019-1-16.2021-2-20.http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/16/c_1123999899.htm.

[5] 中共中央 國務院.關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見[EB/OL].2017-2-27.2021-2-23. http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

[6] 艾宏偉.文化自信視野下的高職院校文化育人[J].教育與職業，2020（11）：97.