世界一流大學創新創業教育生態系統特征與啟示

向美來 閆華飛 易偉松

摘 ? 要：多倫多大學是世界一流研究型和創業型大學，秉持以創新研究為基礎的創業理念，以經濟價值和社會影響為目標，通過創業社區，將創新創業理念，創新創業課程，初創公司、孵化器、加速器，創新創業基金及創業支持系統等要素緊密聯系起來，形成一個完善的創新創業教育生態系統。多倫多大學創新創業教育典型案例和實踐經驗，可以為我國深化高校創新創業教育改革、完善創新創業生態系統、培養創新創業人才、建設世界一流大學和一流學科提供借鑒。

關鍵詞：世界一流大學 創新創業教育 生態系統 多倫多大學

在“大眾創業，萬眾創新”戰略決策推動下，我國高校創新創業教育不斷加強，取得了積極進展，但是與國家設定的目標尚存差距[1]。相比于西方發達國家，我國高校創新創業教育起步較晚，整體上還處于初級階段，創新創業教育體系亟待健全[2]。學習和借鑒別國經驗，對于促進我國高校創新創業教育高質量發展，實現“普及創新創業教育”的總體目標具有重要意義[3]。作為世界一流大學，加拿大多倫多大學創新創業教育理念先進，與專業教育結合緊密，教育教學體系完善，創新性和實踐性突出，其成功經驗對于我國高校建立與完善創新創業教育生態系統具有一定借鑒。

一、多倫多大學創新創業教育

多倫多大學歷史悠久，成立于1827年，是加拿大最古老的大學之一。其規模龐大，有三個校區和九個附屬醫院，在校學生超過9.3萬名，教職員工超過2.1萬名，校友超過60萬人[4]。多倫多大學排名穩居加拿大第一，屬于世界一流大學[5]。其致力于成為一所具有國際影響力的研究型和創業型大學，擁有優質的本科、研究生通識課程、專業課程和創業課程，提供超過700個本科項目和300個研究生項目。多倫多大學專業研究人員人數占加拿大的6%，申請的國家級研究經費占加拿大的16%，圣喬治校區、士嘉堡校區和密西沙加校區三個校區及其附屬醫院每年研究經費超過14億加元[6]。多倫多大學本科課程核心是通識教育，文理學院的學生人數多于其他學院。專業教育一直是多倫多大學的重要組成部分，多倫多大學擁有廣泛的專業學院。作為“第三張教育通行證” 的創業教育是多倫多大學的優勢與特色。

多倫多大學鼓勵師生創新性科學研究，倡導變革性教育，強調創業精神和技能培養，支持師生基于研究的創業實踐[7]。多倫多大學三個校區每學期開設超過200門創新創業課程，每年參與創新創業教育的學生超過2.5萬名，每年新設立初創公司超過50家，共有11個創業孵化器和加速器為初創公司提供專業化服務。2019年，全校獲批發明專利180項，優先權專利申請75項，許可協議35項，商業化項目250項，以學生為主導的創業團隊/公司300個，年度初創投資1.5億加元，初創公司年度銷售額達到1千萬加元[8]。過去十年，多倫多大學創立了500多家初創公司，已獲得超過15億加元的投資。

多倫多大學創新創業教育得到國際好評。2018年，在路透社全球百所最具創新性大學排行榜中，多倫多大學位居第35名，其基于研究的初創公司位居加拿大高校第一名[9]。多倫多大學創業孵化器被全球大學孵化器（UBI Global）網絡評為2017—2018年度全球前五名，2019—2020年度世界前20名[10]。多倫多大學創新創業教育成功之處在于構建了世界領先的基于研究的創新創業教育生態系統。本文以多倫多大學為研究對象，通過解析其創新創業教育生態系統，總結創新創業教育成功經驗，為我國高校創新創業教育改革提供借鑒。

二、多倫多大學創新創業教育生態系統

創新創業教育生態系統主要包括創新創業教育課程、校園孵化器、科技園、創業導師以及支持和銜接這些創新創業主體的創新網絡[11]。多倫多大學秉持以創新研究為基礎的創業理念，以經濟價值和社會影響為目標，通過創業社區，將創業活動、創業課程、初創公司、孵化器、加速器、創業基金及創業支持系統等要素緊密聯系起來，形成一個完善的創新創業教育生態系統，孕育著多倫多大學創新創業教育與實踐，為創新創業人才培養提供保障和支撐。

（一）創新創業理念

多倫多大學致力于成為世界聞名的研究型和創業型大學。積極倡導基于創新研究的創業活動，鼓勵教師、研究生甚至本科生積極參加創新創業活動，注重知識產權保護，通過商業化或者創業，實現創新性研究的社會和經濟價值。通過創業社區構建和完善創新創業教育生態系統，支撐創新創業教育和實踐，實現創新創業人才培養。多倫多大學創業社區是加拿大研究型初創企業的領先引擎，也是將創意轉化為對世界產生影響的產品和服務的全球領導者，可為師生創新創業實踐的各個階段提供服務。[12]

（二）創新創業課程

多倫多大學創新創業課程分為知識產權教育課程和創新創業學術課程兩類。知識產權教育課程是多倫多大學創業教育特色，該課程是互動式、免費的在線培訓課程，旨在為學生、教職員工提供一種廣泛的知識產權基礎，并在當今的知識經濟中廣泛應用。該課程由知識產權領域專家建立，并利用包括加拿大知識產權局（CIPO）和國際治理與創新中心（CIGI）在內的一流資源，向學習者介紹知識產權及其相關基礎知識，包括專利、商標和版權等。理論聯系實際，幫助學生認識知識產權價值，以及學習知識產權保護方法。該課程包括兩個級別：第一級主要介紹知識產權基礎，涵蓋知識產權定義、形式、價值及如何申請，時長大約2小時，學習者不需要具備任何知識產權的預備知識即可學習第一級;第二級主要介紹知識產權策略與應用，涉及從知識產權策略和商業化到初創企業和企業家的知識產權保護實踐，時長大約3～4小時，學習者必須首先完成第一級學習。第二級由六個模塊組成，分為兩個主題。第一個主題是創業指南，包含四個模塊和案例分析，概述了管理許可知識產權和構建初創公司知識產權產品組合的策略和實踐，時長大約2小時，推薦給利用知識產權、研究和技術的初創公司創始人;第二個主題是發明者指南，包括兩個模塊和案例分析，向學習者介紹多倫多大學針對在該大學創建的發明的知識產權政策以及保護知識產權和隨后的商業化過程，時長大約2小時，建議擁有知識產權的學生和研究人員使用。[13]

除一般創新創業教育課程以外，更多的創新創業學術課程將創業教育與專業教育相結合，教師在教學過程中滲透創新創業理念和知識，將創業知識有機地融入課程章節與知識點，使學習者獲得更多的知識來發展創意和開展創業活動。以2019—2020學年為例，全校開設創新創業類學術課程295門，其中本科生課程126門，研究生課程143門，課外課程15門，非學分課程11門。[14]

（三）初創公司、孵化器、加速器

得益于多倫多大學世界一流的研究水平和杰出人才，以及對創新創業活動的支持和鼓勵，多倫多大學創業社區不斷創造初創公司和工作機會。過去十年，多倫多大學已經成立超過500家基于研究的初創公司，超過了其他加拿大大學，并獲得了超過15億加元的投資。具有發展潛力的初創公司會進入孵化器和加速器進行培養、發展和壯大。

多倫多大學共有11個專業化孵化器和加速器，分布在三個校區。這些孵化器和加速器專注的領域、創業階段各不相同，為來自各個學科和專業的學生、校友和教職員工提供創業服務，幫助創業者發揮最大的潛力。[15]

以創業中心為例，該中心聚焦于創業教育，主要負責文理學院的創業項目孵化和加速，為學生免費提供全方位創新創業指導服務。通過體驗方式學習創新創業技能、獲取風險投資方式、增長和擴展創業企業規模。該中心擁有約600平方米專用空間，包括辦公室、會議室、共同工作空間和原型實驗室。該中心下設Enactus 項目，團隊成員達70人，致力于利用創業行動改變生活、社區，創建創新解決方案，創造一個更加美好、可持續發展的世界。此外，創業中心還與外部商業創業孵化組織合作，如羅特曼商業創業組織（Rotman Commerce Entrepreneurship Organization），共同幫助多倫多大學師生走上創業之路。[16]

（四）創新創業基金

創新創業活動離不開資金支持。為了鼓勵師生創新創業活動，并促進知識的轉化和商業化，以實現最大的公共利益，多倫多大學設立多種創新創業基金支持處于不同階段的創新創業實踐活動，主要包括加拿大皇家銀行創新創業獎、加拿大皇家銀行博士后和研究生獎學金（RBC Post-Doctoral and Graduate Fellowships）、羅氏家族社會風險投資基金（Lo Family Social Venture Fund）、真藍基金（The True Blue Fund）、王東軍家庭真藍獎（Dongjun Wang Family True Blue Prize）、購買藍色計劃（Buy Blue Program）、UTEST啟動資金（UTEST Startup Funding）、Connaught創新獎（Connaught Innovation Awards）、孵化場夏季研究金和原型資金（Hatchery Summer Fellowships and Prototype Funding）、多倫多大學可持續發展創新獎（U of T Sustainability Innovation Prize）、弗雷德·賴利獎（The Fred Reilly Award）等。在不限制創新創業支持范圍的情況下，獎勵資金可能包括對概念驗證原型的支持、知識產權保護、團隊成員的招募、業務模式的開發以及市場測試。[17]

加拿大皇家銀行創新創業獎是常設獎項，面向全校各個院系和專業，是多倫多大學年度創新創業活動周的重頭戲。選定的個人或團隊將通過五分鐘的比賽向評審委員會展示商業構想，以爭奪早期獎項（一等獎1萬加元，二等獎5000加元）和后期獎項（一等獎2.5萬加元，二等獎1萬加元）。早期獎項要求初創企業的累計資金或投資（不包括研究補助金）必須少于2萬美元，累計收入必須少于2萬美元。后期獎勵要求初創企業必須擁有2萬～10萬美元的累計資金或投資（不包括研究補助金），累計收入必須少于10萬美元。加拿大皇家銀行創新創業獎規定初創企業僅有一次獲獎資格，至少有一個創始人是全日制學生或近2年畢業校友。該獎項完全是無償獎勵性質，不與創新創業商品或服務進行交換，不涉及投資條款、股權，還款或任何其他商業考慮因素。該獎項評審標準包括：清晰明確且引人注目的價值主張，對市場有清晰的了解，可持續且可擴展的業務模型，知識產權和/或強大的競爭優勢，一支強大的團隊，溝通技巧。[18]

此外，多倫多大學創業社區還與外界商業投資基金建立了廣泛聯系，能夠將初創公司推薦給合適的潛在的投資者，為初創企業提供外部融資機會，如豐迪卡（Fundica）、資金門戶（Fundingportal）、未來企業家（Futurpreneur）、神達（Mitacs）等。

（五）創新創業活動

創業社區組織多種活動推廣多倫多大學創新創業教育和項目，其中年度創新創業活動周是最重要的宣傳活動，每年3月在新學期開學前舉辦系列活動，期間將舉辦真藍博覽會（True Blue Expo），其中10家創業公司將角逐年度加拿大皇家銀行創新創業獎。真藍博覽會是多倫多大學創業社區最大型的創新創業推介活動，參會者包括初創公司、孵化器、加速器、投資者、企業和政府機構等，與會者可以了解創業公司，學習創業知識，與孵化器、加速器、基金等建立聯系，以幫助發展業務。

此外，多倫多大學年度創新創業活動周還會根據實際情況進行調整和增加新的項目。SCALEUP Showcase活動是邀請來自美國發展最快的十家校友公司的創始人，分享各自創業故事和未來規劃，以及對創業中籌款、收入增長、團隊組建等主題的建議。每位創始人將展示5分鐘，隨后與主持人進行5分鐘的問答，并與創業社區一起參加在線慶祝活動，以慶祝創新和創業活動對經濟、健康和地球產生了積極影響。受新冠肺炎疫情影響，多倫多大學年2021年度創新創業活動周活動改為線上進行。

多倫多大學創業社區還與外部創業機構進行合作，舉辦創新創業推廣活動。2021年4月，多倫多大學創業社區與著名創業平臺“碰撞”（Collision）合作舉辦活動。22家來自多倫多大學的初創公司參加了“碰撞”組織的創業大學活動，多倫多大學創業者與全球知名創業者進行面對面交流。[19]

（六）創新創業支持系統

多倫多大學創新創業支持系統包括校內機構和附屬伙伴。校內機構包括：創新與合作伙伴辦公室、多學科設計與創新研究所、移動應用發展實驗室、大學圖書館、工科大學等。附屬伙伴包括醫院合作伙伴（Hospital Partners）、MaRS、X-PRIZE等。[20]

以創新與合作伙伴辦公室為例，該機構管理多倫多大學知識產權，并幫助多倫多大學研究團體與相關行業、企業、政府之間建立合作關系。創新與合作伙伴辦公室提供創新創業指導方針和具體措施，如《發明人技術轉讓指南》概述了多倫多大學技術轉讓的基本要素，適用于創新研究者，《創業指南》概述了多倫多大學創業過程及所需資源，適用于創業師生。

三、啟示和建議

多倫多大學創新創業教育邏輯思路是“研究→創新→創業”，強調基于創新研究的創業實踐，注重知識產權保護，以及專業化孵化與加速，通過構建完善的創新創業教育生態系統支撐學校創新創業實踐與人才培養。多倫多大學創新創業教育典型案例和實踐經驗，可以為我國深化高校創新創業教育改革、完善創新創業生態系統、培養創新創業人才，以及建設世界一流大學和一流學科提供借鑒與參考。

（一）更新創新創業教育理念

創業教育是除學術教育與專業教育之外的“第三本護照”。多倫多大學的教育理念，既倡導研究人員創新研究發明創造，又鼓勵基于發明創造的商業化和創業。由于多種因素影響，我國創新創業教育起步較晚，創新創業教育仍然存在一些突出的問題，高校對創新創業教育重視程度不夠，教育理念滯后;創新創業教育與專業教育結合不緊，與實踐脫節;教師創新創業教育意識和能力欠缺，指導幫扶不到位;創新創業教育實踐平臺短缺，創新創業教育體系亟待健全[21]。王洪才認為創新創業教育具有多重涵義，既是人格教育，又是科學教育，也是能力教育[22]。王占仁認為創新創業教育是一個綜合性概念，既包括創新創業精神和思維的培養，也包括創新創業行為方式和人生哲學的塑造，還包括創新創業型生活方式和生涯的選擇[23]。實際上，創新創業教育是適應經濟社會和國家發展戰略需要而產生的一種教學理念與模式。我國大學要積極學習國外創新創業教育先進思想，更新創新創業教育理念，以培養學生創新精神、創業意識和創業能力為核心，積極推進高校創新創業教育改革和發展。

多倫多大學致力于成為創業型大學，鼓勵師生開展基于創新研究的創業實踐，其間尤其強調知識產權保護。按照多倫多大學創業社區課程安排，參加創新創業教育的每個學生都需要先參加第一級知識產權保護課程，使每個學生意識到“知識經濟時代知識產權保護是第一步”。根據《2019年加拿大知識產權辦公室報告》，“具有較高知識產權意識的企業以及擁有正式知識產權的企業更有可能實現較高增長、擴展市場并獲得各種類融資”[24]。我國高校和研究者知識產權保護意識有待加強，知識產權保護法律法規還不夠健全，侵犯知識產權案例時有發生。另外，我國高校創創業成功率不高，很重要的因素是初創企業沒有核心技術，或者知識產權遭到抄襲和模仿，導致創業失敗[25]。因此，我國高校在創新創業教育和實踐中要特別注重知識產權保護，提高創業成功率。

（二）提供專業化孵化服務

史蒂夫·布蘭克（Steve Blank）將創業公司定義為探索可重復、可擴展業務模型的臨時組織。創新創業存在許多不確定因素。基于創新研究的初創公司，存在技術、人員、市場、財務、知識產權等風險。根據考夫曼創業指標（The Kauffman Indicators of Entrepreneurship），初創企業早期生存率較低，約有兩成初創企業在成立一年后以失敗告終，因此初創企業需要專業化服務[26]。孵化器對創業公司的成長與發展非常重要，創業公司的發展與壯大離不開專業孵化器。多倫多大學作為世界一流研究型和創業型大學，其研究領域涵蓋了再生醫學、機器學習、自動駕駛汽車、智能材料、精密醫學、智能城市和飛行器等各個領域。多倫多大學擁有11個孵化器和加速器，分別專注于不同研究領域和創業階段，并在該領域配備創業導師，提供專業化指導、孵化、加速，降低創業風險，提高孵化成功率，擴大企業規模。多倫多大學管理的孵化器被評為世界前5名。[27]

我國第一家高新技術企業孵化器——武漢東湖創業中心，于1987年6月在武漢成立。截至2019年，全國孵化器數量已突破5000家，累計畢業企業已達16萬家，孵化面積、在孵企業數和孵化成功率均位居世界前列[28]。高校孵化器和大學科技園作為創新創業主陣地，高校師生作為創新創業主力軍，為我國孵化器事業發展作出重要貢獻，初步形成了以眾創空間、孵化器和科技園分別服務種子期、初創期和成長期的全孵化鏈條，為我國高校創新創業實踐和人才培養發揮重要作用。高校創辦孵化器優勢在于科研人才、創業導師和研發團隊資源優化配備，孵化器的公共技術服務平臺實力較強，平均創業導師數量遠超其他背景的孵化器，但市場化觀念淡漠、服務意識低且缺乏經驗，創新績效處于中等水平，反映出高校孵化器還有待提高[29]。此外，根據科技產業革命和世界一流大學孵化器發展趨勢，高校孵化器之間的協同創新是未來發展趨勢。[30]

（三）構建創新創業教育生態系統

多倫多大學通過創業社區將研究者、創新創業課程、初創公司、孵化器、加速器、創新創業基金、創新創業支持系統等要素緊密結合起來，形成健全的創新創業教育生態系統——以創新創業理念作為種子，以創新創業教育課程作為土壤和養分，以校園孵化器作為溫床提供孵化和培植，以加速器作為大田實驗擴大規模，以創業基金和支持系統作為陽光和雨露，通過創業社區連接形成網絡，促進創新創業事業發展，培育創新創業人才。

與發達國家世界一流大學相比，我國高校創新創業教育有自身特色和優勢，同時也存在體系不夠健全的瓶頸問題，與所要實現的創新創業教育目標存在一定差距[31]。國內高校要積極研究創新創業教育生態系統內涵與外延、核心要素等;構建原則、策略、途徑和方法。將世界一流大學創新創業教育普遍規律和成功經驗，與我國高校創新創業教育生態環境相結合，進行本土化創新，突破“南橘北枳”障礙[32]，構建和發展具有中國特色的高校創新創業教育理論和體系[33]，是我國創新創業教育持續發展的根本途徑和重要保障。[34]

四、結語

研究加拿大多倫多大學創新創業教育生態系統特征，總結其創新創業教育成功經驗，啟示我國高校要積極更新創新創業教育理念，為創新創業實踐提供專業化孵化服務，為創新創業教育構建生態系統。我國應將創新創業教育普遍規律與我國高校生態環境結合，構建和發展具有中國特色的高校創新創業教育體系和理論，指導我國高校創新創業教育改革與發展，為世界創新創業教育提供中國思想和方案。

參考文獻：

[1]劉帆. 高校創新創業教育現況調查及分析——基于全國938所高校樣本[J]. 中國青年社會科學， 2019， 38（4）： 67-76.

[2][21]國務院辦公廳.國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見[EB/OL]. （2015-05-13）[2021-04-26]. http：//www. gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.

[3][31]單正義. 美國高校創新創業教育特色與啟示[J]. 創新與創業教育， 2020， 11（1）：151-154.

[4][5]University of Toronto.Quick facts[EB/OL]. （2020-12-10） [2021-04-26]. https：//www.utoronto.ca/about-u-of-t/quick-facts.

[6][8][27]PRI Association. 2019 VPRI Annual Report [EB/OL].（2020-01-10）[2021-04-26]. https：//www.unpri.org/annual-report.

[7]University of Toronto.Statement of institutional purpose[EB/OL].（ 1992-10-15） [2021-04-26]. https：//governingcouncil.utoronto.ca/ secretariat/policies/institutional-purpose-statement-october-15-1992.

[9]BHARDWA S.The most innovative universities in the world 2018[EB/OL].（2018-10-17）[2021-04-26]. https：//www. timeshighereducation.com/student/news/most-innovative-universities-world-2018.

[10]University of Toronto. U of T entrepreneurship ranked among the best university-managed business incubators[EB/OL]. （2018-02-23） [2021-04-26]. https：//www.utoronto.ca/news/u-t-entrepreneurship-ranked-among-best-university-managed-business-incubators.

[11]SIEGEL D， WGIGHT M. Academic entrepreneurship： time for a rethink？[J]. British Journal of Management， 2015， 26（4）， 582-595.

[12]University of Toronto. About U of T entrepreneurship[EB/OL].（2021-02-12） [2021-04-26]. https：//entrepreneurs.utoronto.ca/about/.

[13]University of Toronto. IP education program [EB/OL].（2021-04-02）[2021-04-26]. https：//entrepreneurs.utoronto.ca/ip-education-program/.

[14]University of Toronto. Courses[EB/OL]. （2021-04-10）[2021-04-26]. https：//entrepreneurs.utoronto.ca/courses/.

[15]University of Toronto. Incubators/accelerators[EB/OL].（2020-09-02）[2021-04-26].https：//entrepreneurs.utoronto.ca/entrepreneurship-programs/.

[16]University of Toronto. Centre for entrepreneurship[EB/OL].（2021-03-15）[2021-04-26]. https：//www.entrepreneurship.artsci. utoronto.ca/.

[17]University of Toronto. Funding opportunities[EB/OL]. （2021-02-10）[2021-04-26].https：//entrepreneurs.utoronto.ca/funding/.

[18]University of Toronto. RBC prize for innovation and entrepreneurship[EB/OL]. （2021-04-05） ?[2021-04-26]. https：//entrepreneurs. utoronto.ca/rbcprize/.

[19]University of Toronto. Events[EB/OL]. （2021-03-05） [2021-04-26]. https：//entrepreneurs.utoronto.ca/events/.

[20]University of Toronto. Other resources[EB/OL].（2021-04-02）[2021-04-26].https：//entrepreneurs.utoronto.ca/resources/.

[22]王洪才. 創新創業教育的意義、本質及其實現[J]. 創新與創業教育，2020，11（6）：1-9.

[23]王占仁. 創新創業教育的核心要義與周邊關系論析[J]. 國家教育行政學院學報，2018（1）：21-26.

[24]Government of Canada. Canadian intellectualproperty office， IP Canada report 2019[EB/OL]. （2020-02-25）[2021-04-26]. http：// Canada.ca/intellectual property.

[25]付宏剛， 馬海群. 我國高校知識產權保護現狀探析[J]. 中國高校科技，2014（3）：7-12.

[26]Kauffman Indicators of Entrepreneurship. Startup early survival rate[EB/OL].（2021-03-01） [2021-04-26]. https：//indicators.kauffman.org /indicator/startup-early-survival-rate.

[28]藺全錄， 朱建雄. 我國科技企業孵化器發展現狀及對策研究[J]. 科技管理研究，2019，39（14）：32-41.

[29]黃攀， 許治， 何慧芳. 不同所有者類型孵化器孵化績效差異比較[J]. 中國科技論壇， 2019 （5）： 57-67.

[30]向美來. 一流大學創新創業生態系統構建與啟示——以佐治亞理工學院為例[J]. 職業技術教育， 2020，41（21）：68-73.

[32]付八軍， 陳江. 應用型大學：創業型大學本土化的最佳實踐形式——中西創業型大學南橘北枳現象探析[J]. 大學教育科學，2019（5）：41-47，57.

[33]許瑩瑩. 新時期高校創新創業教育質量提升路徑探析——基于浙江省34所普通高校示范性創業學院的調查研究[J]. 世界教育信息， 2020，33（4）： 29-35.

[34]宋之帥， 王章豹. 我國創新創業教育生態系統演進歷程與發展趨勢[J]. 中國高等教育，2020（2）：38-39，54.

編輯 王亭亭 ? 校對 朱婷婷