新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)策略研究

【摘要】從“十一五”時(shí)期到“十三五”時(shí)期，再到即將來臨的“十四五”階段，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案高度重視產(chǎn)教融合背景下的校企合作機(jī)制，基于產(chǎn)教融合要求開展的人才培養(yǎng)也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局部署。新的經(jīng)濟(jì)形式之下，企業(yè)和學(xué)校需要正確認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，共同打造新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的人才培養(yǎng)策略，這也是本次研究的主要切入點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì)常態(tài);職業(yè)教育;產(chǎn)教融合

引言

新經(jīng)濟(jì)常態(tài)是當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展條件下的經(jīng)濟(jì)模式與經(jīng)濟(jì)方向，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下保障可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。十八大以來我國國民經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入高速發(fā)展階段，十九大以后則形成了更加穩(wěn)定的發(fā)展局面。此時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展平衡教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系就顯得至關(guān)重要，校企雙方也應(yīng)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的背景下加速創(chuàng)新運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)校企合作協(xié)同進(jìn)步。

1.產(chǎn)教融合背景下的人才培養(yǎng)要素

1.1 制度保障功能

健全的制度保障和資源保障是開展產(chǎn)教融合的背景條件，企業(yè)和學(xué)校作為產(chǎn)教融合的主要參與者，需要在法律法規(guī)的要求下明確各自的主體行為規(guī)范要求。例如，從企業(yè)的角度來說，需要借助健全的勞資制度來招納更多的優(yōu)秀人才，而企業(yè)對于學(xué)生的培訓(xùn)屬于人力資本投入，本質(zhì)上并不存在勞資關(guān)系。當(dāng)然，如果企業(yè)能夠深化與學(xué)校的合作，很多地區(qū)的政府部門也對應(yīng)地提供了教育報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)杠桿和組合激勵(lì)體系拓寬企業(yè)的發(fā)展價(jià)值，提升企業(yè)在競爭當(dāng)中的地位和作用，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提升企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性[1]。

1.2 教育扶持作用

基于相關(guān)利益者的視角，學(xué)校在產(chǎn)教融合背景下與企業(yè)進(jìn)行合作，能夠獲得的成果和利益非常顯著。例如，產(chǎn)教融合的深入會(huì)讓越來越多的行業(yè)技術(shù)人員、專家受聘來到學(xué)校，將先進(jìn)的行業(yè)知識(shí)和技術(shù)內(nèi)容教授給學(xué)生，從資源層面提供保障，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才，滿足企業(yè)的發(fā)展需求，這是推進(jìn)產(chǎn)教融合深度發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力，也是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主要方向。特別是職業(yè)院校基于自身內(nèi)涵發(fā)展的需求，需要從專業(yè)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和雙師隊(duì)伍培訓(xùn)等各個(gè)方面完成創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，產(chǎn)教融合的教育扶持作用不可或缺[2]。

1.3 政府支持行為

政府部門可以在雙主體合作機(jī)制下促進(jìn)法律制度的深度落實(shí)，且地方政府能否在深化產(chǎn)教融合時(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌工作機(jī)制做好規(guī)劃引導(dǎo)，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的開展結(jié)果。產(chǎn)教融合是國家層面的戰(zhàn)略舉措，政府部門提供的經(jīng)費(fèi)支持對于開展職業(yè)教育與行業(yè)研究工作的意義也十分顯著。我國產(chǎn)教融合相對發(fā)達(dá)的珠三角、江浙滬地區(qū)都有著良好的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件，表明了政府部門在經(jīng)費(fèi)方面的支持可以作為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)教融合和職業(yè)教育發(fā)展的外部動(dòng)力。

2.新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下基于產(chǎn)教融合開展人才培養(yǎng)

2.1 促進(jìn)合作意愿的提升

長期和穩(wěn)定的合作共贏機(jī)制是校企雙方建立長期合作的基礎(chǔ)條件，特別是對于企業(yè)來說，需要在合作階段獲得直接收益才能平衡投入和產(chǎn)出。雙主體辦學(xué)機(jī)制本身是我國職業(yè)教育的特殊發(fā)展手段，主體之間的良性互動(dòng)至關(guān)重要，需要在政府部門的協(xié)調(diào)之下具有深入?yún)f(xié)調(diào)思想，完成教育理念與成果之間的實(shí)際轉(zhuǎn)化。很多地區(qū)的政府部門也充分利用了市場機(jī)制協(xié)調(diào)好教育資源，以財(cái)政補(bǔ)貼的方式刺激某些企業(yè)參與到校企合作的工作當(dāng)中。無論是財(cái)政撥款還是其它補(bǔ)貼資金，都是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下解決校企雙方合作動(dòng)力不足的措施，某些集群區(qū)域的主體更要意識(shí)到合作環(huán)節(jié)的重要性，具備自主合作意識(shí)。

綜合來看產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)需要在互惠互利的原則和基礎(chǔ)之上開展人才培訓(xùn)工作，或是利用行業(yè)協(xié)會(huì)的作用加深企業(yè)和院校之間的聯(lián)系，讓更多的優(yōu)秀人才能夠進(jìn)入企業(yè)完成實(shí)訓(xùn)過程，充分平衡人才數(shù)量和人才素質(zhì)。

2.2 建立人才培養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制

職業(yè)教育取得深度發(fā)展的核心是人才培育質(zhì)量的提升，雙主體合作機(jī)制下需要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)化評(píng)估制度，對整個(gè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)和優(yōu)化。在這一方面我們可以參考一些其它國家的框架建設(shè)，例如英國早在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)設(shè)定了相關(guān)的就業(yè)訓(xùn)練條款，提出要重視學(xué)徒制的監(jiān)督評(píng)估工作，在體制層面確保各項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)成果的公開化和規(guī)范化。建議校企雙方在后續(xù)的工作當(dāng)中建立合作反饋機(jī)制，在法律法規(guī)的幫助之下完成多個(gè)方面的工作落實(shí)。長期規(guī)范化的法治手段是職業(yè)教育深度發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵。在充分借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)融合我國的基本國情之后，企業(yè)和學(xué)校都應(yīng)落實(shí)教育職責(zé)和教育任務(wù)，承擔(dān)好相應(yīng)的工作內(nèi)容，優(yōu)化各個(gè)方面的制度規(guī)范。

2.3 合作機(jī)制建設(shè)

合作機(jī)制建設(shè)的目的是為人才發(fā)展提供環(huán)境和空間，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下工業(yè)制造進(jìn)入4.0時(shí)代，中國制造開始轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊窃欤a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，技術(shù)合作機(jī)制建設(shè)勢在必行。校企雙方應(yīng)重視人才的發(fā)展要求提升專業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力[3]。企業(yè)隸屬于盈利機(jī)構(gòu)，學(xué)校則是非盈利組織，兩者之間的合作要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容公開，一方面吸引更多的先進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)完成實(shí)訓(xùn)過程，另一方面邀請企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀專家進(jìn)入教育崗位完成教材編寫、內(nèi)容宣傳等。

3.結(jié)語

在近年來產(chǎn)教融合日益受到關(guān)注的前提下，我們需綜合理論和實(shí)踐成果，構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體打造持續(xù)化發(fā)展機(jī)制，建立多方參與與共商共建模式，為人才培養(yǎng)工作提供良好的管理儲(chǔ)備和技術(shù)支持。此外，人才培養(yǎng)工作要找準(zhǔn)定位，全面建立產(chǎn)教融合背景下的職能建設(shè)，完善信息反饋、政策執(zhí)行、立法和考核等多個(gè)方面的工作，形成職業(yè)院校和企業(yè)的協(xié)同發(fā)展新局面。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊秀， 楊榮， 李長飛. 新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式探析——以山東現(xiàn)代學(xué)院為例[J]. 教育現(xiàn)代化， 2020（54）.

[2]張旭剛. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下工匠精神的價(jià)值意蘊(yùn)、戰(zhàn)略訴求與創(chuàng)新轉(zhuǎn)換——兼論職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的推進(jìn)策略[J]. 河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版， 2016.

[3]李雪. 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中職教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建研究[J]. 現(xiàn)代國企研究， 2019（10）：99-99.

課題信息：本文是2021年株洲市社科研究重點(diǎn)課題《株洲職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展研究》（ZZSK2021005）的研究成果之一

作者簡介：袁杰，男，1972年11月出生，碩士研究生，副研究員，湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處處長，研究方向：職業(yè)教育