顧波
摘要:黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,并明確提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。如何加強農村文化陣地建設,推動鄉村振興一直是我們思考的問題。特別是對發揮農村文化大院作用,助推鄉村振興,進行了深入思考。
關鍵詞:文化大院;鄉村振興;思考
農村文化大院作為村級文化陣地,是城鄉文化基礎設施建設的重要組成部分,是豐富農村文化生活、密切黨群干群關系、加強黨的執政能力的一個有效載體,是承接文化、生長文化、傳播文化、經營文化的重要載體。近年來,農村經濟得到快速發展,經濟發展的同時也帶來群眾精神文明的更大需求,加強農村文化大院建設,組織好群眾文化活動,吸引群眾參與,滿足廣大群眾日益增長的精神文明需求,對加快鄉村振興具有重要的意義和積極作用。
促進鄉村文藝繁榮,著力豐富農民文化生活。要著眼傳承發展提升農耕文明,推動農村設施和文化活動場所建設,開展各具特色、積極向上的文化活動,促進鄉村文化興盛,提振農村精氣神,增強農村凝聚力。我縣著力打造農村文化大院,旨在提升基層公共文化服務效能、改善基層群眾文化業余生活,為社會經濟的健康發展夯實基礎。
1.基本情況
2018到2020年,全縣各鎮區(街道、社區)已建成252家農村文化大院,各文化大院均成立了固定的文藝隊伍,明確具體類型、具體負責人,有固定的室內外活動場所,能正常開展群眾文化活動。各鎮區(街道、社區)能結合本地實際情況,組織編排多種具有當地特色的文化活動。其中板湖鎮三鑫村文藝宣傳隊,排練了一系列以宣傳十九大精神、敬老愛幼為主題的節目;羊寨鎮單家港村集體購買器材,成立夕陽紅文藝宣傳隊;羊寨鎮大西村將文化大院設在居民聚居點群眾家中,定期到周邊各村交流演出;陳集鎮官路村的淮劇沙龍,組織淮劇愛好者自娛自樂,并帶動周邊村愛好者參與,韋岳村組織的“精忠報國演講堂”,依托岳氏祠堂,收集整理編排岳飛精忠報國題材的節目;新溝鎮中心村夕陽紅業余文藝宣傳隊先后自編自演了《龍騰虎躍奔小康》、《四位大嫂回老家》、《環境衛生就是好》等20幾個膾炙人口的節目,一大批形式多樣的文化大院,植根基層,深入群眾,用群眾文化活動筑牢農村意識形態主陣地。
2.主要做法
2.1因地制宜定場所。充分利用村(社區)黨群服務中心、綜合性文化服務中心現有的文化活動室或閑置校舍、民房等,因地制宜因陋就簡,結合各村實際確定規模,宜大則大宜小則小,既節省了投資經費,又能豐富群眾的文化生活。
2.2分類建設重普及。我縣的農村文化大院分特色農村文化大院和普通農村文化大院。達到“五有”標準,且能獨立創作自排自演,并將本地鄉土文化通過藝術的形式表演、展示,如三灶鎮的桃源詩社、溝墩鎮的書畫社、阜城街道的旗袍秀等特色文化大院,寓教于樂,活動常態化,豐富多彩,普通文化大院由群眾自發組織簡單的藝術表演或文體活動。
2.3文藝骨干常培訓。進一步完善文化人才培養機制,將一批積極性高、有創作功底和文藝特長的文藝愛好者納入全縣文化人才培養計劃,在場地布置、劇本創作、樂器配置等方向進行專業輔導,使農村文化大院能夠獨立開展群眾性文藝活動,全面征集本土文藝作品,印發《阜寧縣群文演唱作品匯編》。2019、2020連續兩年舉辦阜寧縣冬季基層文化干部及文藝骨干培訓班。
2.4鄉土文化促文明。農村文化大院以農戶為依托、農民為骨干,將黨的十九大精神、鄉村振興、精準扶貧、全民抗疫、康居工程等方針政策和社會主義核心價值觀、孝老愛親、鄰里和睦等優秀傳統理念融入創作中,使村民在潛移默化中受到教育。
3.意義影響
通過對全縣農村文化大院的調研,我們發現這種形式的文化在本村及周邊鎮村產生了一定的影響力,主要發揮了以下幾個方面的作用:
3.1占領了農村文化主陣地。板湖鎮三鑫村文藝宣傳隊通過長期不間斷的演出,逐漸吸引村民參與其中。村民顧秀霞說:“以前在家沒事做,就跟著別人去參加基督教會活動,后來村里有了文藝宣傳隊,我就經常到這里來跳跳舞,現在感覺挺開心的,教堂也不去了。”近幾年,村民辦紅白喜事時邀請草臺戲班子演出助興,有些表演內容低俗,嚴重污染了村里的文化環境。自從有了文藝宣傳隊,來村里的草臺戲班子逐漸變少了,邀請文藝宣傳隊演出的逐漸變多了。
3.2豐富了群眾的精神文化生活。農村文化生活單調、枯燥,逢年過節,鄉村冷冷清清,沒有年味。平時村民們的文化生活也只是在家里看看電視?,F在文藝宣傳隊經常在村里演出,只要鑼鼓響,他們都自發地前去觀看,通俗易懂的節目和方言土語的臺詞使他們倍感親切。演出結束后,不少村民還主動向宣傳隊建言獻策,并對演出節目進行“點單”。
3.3宣傳了黨的方針政策。理論性的政策宣傳老百姓聽不進、聽不懂、難接收,致使黨的方針政策難落實。負責文藝創作的裴彥杰說:“農村老百姓文化水平不高,我們文藝宣傳隊將黨的十九大精神、精準扶貧、農村土地流轉、康居工程等融入文藝創作中,通過歌舞節目的形式向他們宣傳政府的新政策和村規民約,群眾看了既能提升知識,又能增加文明程度,可謂一舉兩得?!?/p>
3.4引領了社會文明新風尚。退休村醫單正麗因為沉迷賭博輸了幾十萬,后來在丈夫的勸說下參加了文藝宣傳隊,如今的她已脫胎換骨,不但遠離了賭博,還成為了文藝骨干。過去農村像這樣空閑時間打麻將、打撲克的人不少,甚至有人搞封建迷信活動,給村里的精神文明建設造成諸多不利影響。文藝宣傳隊通過寓教于樂的宣傳方式,將社會主義核心價值觀、孝老愛親、助人為樂等優秀傳統理念灌入人心,使村民在潛移默化中受到了教育。
4.存在問題
我縣農村文化大院雖然取得了一些成績,但是規模還比較小,配套設施也不夠完善,還需要一個長足的發展過程。與文化強縣的目標、與新時代廣大人民群眾的精神文化需求還有較大差距,通過走訪調研,對全縣農村文化大院建設工作有了更深的了解,不少鎮村存在無文化陣地、無文化專職人員、無專項活動經費等“三無”現象,一些基層文化工作者缺乏文化自信,這些都嚴重制約了農村文化大院建設的進程,具體歸納為以下方面:
4.1公共文化服務陣地缺失且功能未有效發揮。目前,鎮級文化站和村級綜合文化服務中心是為農村廣大群眾提供公共文化服務的主要陣地,由于多種原因,使用率不高,未能發揮應有的作用,文化站長大多身兼數職,遇到急事文化站只能關門上鎖?;鶎游幕O施使用率雖然不高,但不能說明群眾對精神文化沒有需求,而是農村文化供給相對貧乏,文化產品相對單一,一些群眾成為宗教信眾,從宗教文化中獲取精神寄托。如果基層黨委、政府不抓牢文化陣地,就容易被宗教文化、低俗文化、封建文化占領。
4.2基層文化隊伍建設滯后且缺乏文化專業人才。全縣鎮級核定文化事業編制62個,實際在編在崗21人,約占34%,鎮區文化站長兼職從事黨政辦、統計、計生、招商、村建等各類工作,實際上基本沒有從事文化工作。農村業余文藝團體隊伍主要依靠群眾對文化事業的愛好維持?;鶎游幕瘜I人才缺乏,創作能力不強。
4.3基層文化運行機制不完善?;鶎狱h委、政府的公共文化服務體系(包括鎮區綜合文化站、農村文化大院、村綜合文化服務中心等基礎設施建設)建設主體責任不到位,普遍存在文化機構人員不齊、資金短缺等問題,直接影響了基層文化工作的有效開展。公共文化事業的財政投入不足,鎮級都未將公共文化活動經費納入本級財政預算,投入保障的差距制約了公共文化事業的發展,多年來只保證文化部門基本的人頭經費,業務經費和文化設施建設經費嚴重不足。
5.思考建議
5.1加強對農村文化工作的領導意識。鎮區(街道、社區)要把農村文化工作納入到議會日程上,把農村文化工作當做是全面建設小康社會和社會主義新農村建設的重要內容來抓,每年至少要召開兩次以上的專門會議,研究和部署農村文化活動工作,客觀地,實事求是的制定和規劃農村文化工作的目標,抓實抓緊抓成效,把農村文化工作建設的各項工作落到實處。農村文化大院的蓬勃發展與鎮區(街道、社區)、村兩級班子的重視與支持是密不可分的,要經常指導農村文化工作,經常組織開展農村文化活動。
5.2加大對農村文化大院的資金投入和建設力度。農村文化活動需要政府的資金投入和支持,也需要社會各界及各種途徑的資金投入。一方面,要積極爭取上級對農村文化大院標準化建設補助資金,各鄉鎮也要對文化大院的建設給予資金扶持和政策上的鼓勵;另一方面,應當調動一切力量和社會方方面面的積極性,加大對農村文化建設的資金投入和物資投入,在政府主導的前提下,鼓勵和吸收多種經濟成份參與農村文化大院建設,通過城鄉共建、村企共建等方式,引進資金和文化活動設備,增強文化大院自我發展的能力。同時也需要活動的組織者,廣辟渠道,尋找資金途徑,廣泛吸收活動資金,為開展活動創造條件。這樣才能不斷豐富建設內涵,開展形式多樣的文化活動,逐步解決農村文化大院的文化團隊排練節目和開展活動時所需場地、服裝、道具和樂器等問題,并為他們提供相當場次的演出機會。
5.3充分發揮文化活動組織者和文化帶頭人的作用。鎮區(街道、社區)文化站長和村級文化管理員是農村文化活動和文化工作的具體組織者,在鎮區(街道、社區)、村兩級政府的領導下,組織開展各類文化體育活動。因此,要配齊配好鎮區(街道、社區)專職文化站長和村級文化管理員,加強對鄉村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業務素質,鼓勵鄉村文化工作人員自學,提高他們組織開展農村文化工作的能力。同時,要充分發揮各鎮區(街道、社區)、各村文藝團隊、文藝骨干、文化帶頭人的帶動作用,引導農民群眾積極參與文化大院組織開展的各項活動,用先進文化占領農村文化陣地,使文化大院真正成為群眾提升素質、自娛自樂、強身健體的好去處。
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