健全重大輿情和突發事件處置引導工作機制實踐研究

摘 要：隨著信息技術的發展以及互聯網的廣泛應用，信息的傳播速度進一步的提升，因此導致在突發事件發生時，由于處理的不及時往往會由網絡輿情發展為重大輿情，從而導致出現各種社會問題。本文就輿情的特點與造成的影響等方面進行分析，并且提出適當的應對以及引導方式。

關鍵詞：重大輿情;應對;引導

一、重大突發事件輿情傳播特點

輿情往往是由于突發事件發生之后，群眾產生的不同的社會態度，隨著互聯網技術的發展，導致輿情往往進一步發展。由于互聯網技術的普及，使得社交媒體成為了網絡輿情傳播的一大媒介，在出現突發事件之后，由于網絡信息傳播的高速性與互動性，使群眾能夠快速的獲取到相關的輿情信息。同時由于互聯網傳播主體的廣泛性，使得輿情的出現往往產生爆發的形式，不但無法進行有效的抑制，也會導致輿情進一步發酵，最終導致重大輿情的出現，對社會輿情環境造成巨大的影響。由于群眾的傾向性容易受到影響，并且由于網絡信息的真實性往往得不到保障，使得群眾對網絡信息出現輕信的心理，經過不法人員對信息的刻意發表以及對謠言的傳播，導致群眾的輿論導向發生變化，從而導致群眾矛盾的產生，進而可能導致群眾出現恐慌。并且在重大突發現象發生時，由于事件的關注度較高，因此在輿情期間，出現新的刺激信息，也會使得輿情的進一步反彈。因此在對重大輿情進行引導時，需要對輿情的每一個環節進行把控，確保輿情能夠進行有效的處理，減少負面輿情的產生。同時由于群眾具有傾向性的心理，出現突發事件時，容易受到外界信息的影響，造成輿情發展的方向出現不可控性，最終導致輿情發展成為重大輿情。

二、重大輿情應對以及引導

1.建立專門組織機構

通過組建重大輿情處理的專職小組，對突發事件發生時的輿情進行最快的處理。當對重大輿情進行引導以及應對時，根據時間進行行動的制定，對人員的部署以及分工進行調動，并根據輿情的進展進行調整，從而實現對輿情的全面監督。建立組織機構對公共領域進行涵蓋，以便于突然事件發生之后對重大輿情進行宣傳的協調，同時對重大突發事件的信息進行統一的發布，對于未經授權的個人發布的信息進行嚴格的審核，確保虛假信息的減少。

2.相關部門的職責

當重大突發事件發生時，啟動緊急預案，以專門的應急處理小組進行事件的指揮，根據事件進行信息的匯總，并且保證部門之間的信心溝通能夠順暢的進行。通過對輿情動態進行追蹤，制定相應的引導方案，對相關的官方媒體與社會媒體進行相應的管理與協調，進行相應的信息發布，并根據職能部門對協調宣傳的工作進行配合，從而實現對輿情的有效控制。

3.保障常態運作

通過建立完善的溝通渠道，實現重大突發事件發生時能夠迅速有效的進行反應，通過對輿情信息進行有意識的收集，保障各部門之間的有效溝通，確保輿情應對的需求與方向。同時在進行緊急突發事件的處理時，要能夠將職責確定到個人，重要的職位由專人處理，不但使突發緊急事件能夠有序的進行處理，加快重大突發事件信息的傳遞，使輿情在出現前就能夠受到有效的控制，在出現遲報等責任時進行相應的追責。

4.完善重大突發事件的信息發布

通過對媒體以及大眾的特點進行分析，從而確定相應的信息發布機制。可以通過政府發布公報、舉行新聞發布會以及發布新聞通稿的方式對信息進行發布，不但能夠實現對重大決策的宣布以及重點問題的解答，通過權威機構進行信息發布，不但能夠使輿情的方向得到有效的控制，也能夠使群眾對突發重大事件的信息進行有效的接受。通過對信息發布的方法進行限制，能夠有效的減少虛假信息的傳播，同時能夠增強政府的公信力，使群眾能夠實現對虛假信息的辨別，實現輿情的正確導向，促進社會的和諧安定發展，減少重大突發事件對社會的影響。

三、建立重大輿情搜集分析機制，強化媒體引導作用

通過對基層設定信息收集的部門設立，推動對基層信息的快速準確收集并且根據收集的信息對輿情進行有效的把控。憑借對于網絡的運用，提升對網絡輿情的監控能力，對傾向性的信息進行相應的搜集與控制。通過對輿情監控以及預警機制的建立，對輿情發展的不同階段進行相應的策略應對，對輿情進行正面的引導并對有害信息進行攔截;對社會的輿情導向進行了解，并根據群眾的輿情進行主導因素的分析，從而能夠根據輿情的主導因素進行公眾關注點的研究;對輿情設計的法律進行相應的研習，使得重大輿情的處理能夠根據法律進行。

由于群眾的信息來源往往是媒體以及網絡社交軟件等，因此應當對地方媒體進行相應的規定。地方性的媒體對于當地的時間與人文了解較為深入，對群眾的交流也較為密切，能夠實現對群眾輿情的有效指導，對群眾更容易起到引導效果，因此應當充分發揮當地主流媒體的功能，對當地出現重大突發事件時能夠進行有效的引導。對于網絡社交軟件以及媒體，需要相關部門對其進行相應的整治，通過運用法律等形式使網民對信息的傳播進行相應的注意，減少網絡輿情的傳播，進而減少群眾因虛假信息出現的恐慌。

四、結語

由于重大突發事件在當今社會仍然時有發生，并且隨著媒體形態的不斷發展，使得信息的傳播速度日益提升，群眾對信息的接受面也更加廣泛。因此對于輿情的控制就提出了更高的要求，政府應當及時的進行思路的調整，對輿情進行端正態度，實現對輿情的引導與應對，實現政府公信力的提升，促進社會的和諧發展。

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作者簡介：侯韶珺（1990.4.12—），女，陜西西安人，漢族，本科，畢業于渭南師范大學，中級工程師。