職業教育校企合作模式建構與路徑探索

盧顯亮?王海洋?王寧

摘 要：深化產教融合、校企合作是促進職業教育發展的路徑。本文以云南省楚雄技師學院為例，對校企合作的模式建構、發展瓶頸、實現路徑進行探討，旨在提高職業教育人才培養質量，為社會輸送合格的高技能人才。

關鍵詞：職業教育 校企合作 模式建構與路徑

黨的十九大報告提出，要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。近年來，深化產教融合、校企合作，已經成為職業教育界的普遍共識。校企合作的人才培養模式在教育領域最早實施，由此衍生的校中廠、廠中校、訂單培養、現代學徒制等創新舉措不斷發展，“技能+學歷”的人才培養取得了一定成果，有助于實現校企“優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展”的雙贏結果?？梢哉f，深化校企合作，是職業教育的辦學特色所在，更是職業教育多元化發展的關鍵，對于推動云南省楚雄技師學院由“準高校”向高職?？瓶缭睫D型，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，建成高水平示范性技師學院具有十分重要的意義。

一、校企合作的五種基本模式

近年來，云南省楚雄技師學院（以下簡稱學院）始終堅持“校企雙制、工學一體、多元辦學、特色立?！钡霓k學模式，緊緊抓住職業教育改革發展機遇，以促進就業和適應產業發展需求為導向，主動對接市場需求，深入推進產教融合、校企合作，與省內外77家企業開展校企合作，著力探索構建“雙主體育人”格局，近五年校企合作收入均值突破630萬元，呈現逐年遞增態勢，取得了良好的社會效益和經濟效益。

（一）整合資源，合力共抓校企合作

在“職教20條”政策指引下，學院按照“由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變”三個轉變和“專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接”三個對接等要求，發揮實訓科技產業部的引領作用，依托就業中心、創業園、云南興滇職教產業投資公司和各系部，認真貫徹落實“一系一企”要求，吸引社會資源，發揮企業主體作用，通過現代學徒制、校中廠、廠中校、訂單培養等多種合作形式，深化產教融合、校企合作，著力構建“一部、一中心、一園、一公司+N系部”的校企合作運作模式。同時，建立完善學院就業工作信息平臺，搭建與校政合作部門、行業企業在線交流咨詢平臺，實時傳遞信息。

（二）校企合作招生，產教協同育人

1.進行訂單培養

學院與廈門路達工業公司、健鼎（無錫）電子有限公司、珠海神采生物科技有限公司、旭化成醫療器械（杭州）有限公司、泰爾茂醫療產品（杭州）有限公司、福建東南汽車等企業簽訂定向培養協議，深化供需對接。

2.積極探索企業新型學徒制

按照政府引導、企業為主、院校參與的原則，學院與三恒百裕服飾公司、楚雄隆基硅材料有限公司、云南德勝鋼鐵有限公司、云南錦潤數控機械制造有限責任公司等10余家企業合作，每年招收500多名企業新型學徒。學院與企業共同商定人才培養方案和課程計劃，共同實施教育教學工作，突出了職業技能培訓的靈活性和開放性，實現了招生與招工同步。

（三）引企入校，校企共建前校后廠

學院引入三恒百裕服飾公司建立了服裝專業生產性實訓基地、引入楚雄祥云商貿有限公司建立了市場營銷專業生產性實訓基地、引入楚雄卡樂數碼影像科技有限公司建立了平面設計專業生產性實訓基地，在為企業創造價值的同時，提高了學生專業技能，實現了學中做、做中學，深化了校企合作的內涵，提升了校企合作層次。

（四）入企實習，提高學生專業能力

學院與廈門路達工業公司、福建東南汽車有限公司、楚雄華暢新能源科技有限公司、云南帝福農牧養殖有限公司等77家省內外企業對接，與企業共建校外實習基地，簽訂實習協議，本著“專業對口、學以致用”的原則，每年安排3 000名左右的學生到企業頂崗實習，派實習指導教師駐廠對實習學生進行全程管理指導，協助學生解決實習期間遇到的問題，助推學生職業發展。通過接觸真實的生產環境，幫助學生提前熟悉企業生產經營過程，助推學院提高人才培養質量。

（五）就業實習，確保學生順利就業

堅持以就業為導向，依托校企合作企業，實行畢業生全員全覆蓋“畢業實習+就業”，促進推薦就業向精準就業轉變。同時，嚴格把好畢業生“出口關”，每年召開畢業生雙向選擇會，組織省內外100多家規模大、待遇好、發展空間大的企業參與校園招聘，畢業生就業率連續五年保持在98%以上，畢業生就業質量穩步提高。

總的來說，學院校企合作的發展呈現出合作方從單邊到雙邊或多邊，合作方式從傳統淺層次向產學研、股份制等深層次延伸的總體趨勢。在這個過程中，學院多元化辦學的廣度和深度不斷拓展，人才培養的質量和效益穩步提升，服務企業和地方發展的能力逐漸增強，社會影響力和美譽度得到提高，有力促進了校企共同發展，有效整合了社會資源，進一步縮短了學校教育與企業需求之間的距離，實現了校企“優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展”的雙贏。

二、校企合作的五個主要瓶頸

校企合作是校企雙方在各自不同利益基礎上尋求共同發展、謀求利益互補的一種需求，由于校企雙方在思想理念、目標利益、權屬體制等方面的差異，影響了合作的廣度、深度和可持續性。

（一）機制運轉不暢

學院各部門之間相對封閉，信息溝通共享存在障礙。隨著“院系兩級、重心下移”政策的推進實施，學院教學、就業、培訓、產業等多項工作均涉及校企合作，存在利益交叉、職能重疊、互相推諉等問題，相關部門在企業引入、資質審核、權責分配、風險評估等方面缺少統一的標準規范，制度化、市場化運作體制不健全，校企合作運營模式亟待完善。

（二）合作層次不深

部分校企合作主要服務于學生頂崗實習和畢業生就業，基本屬于勞動力供需關系，校企“雙主體”育人機制尚處在起步階段，能夠形成校企共同培養人才、共同生產產品、共同研發技術、共同服務社會的方式較少，還沒有真正建立起校企產學研一體化的人才培養模式，同實現可持續發展良性循環、實現教育資源優化組合、實現辦學整體效益的目標還有相當的距離。

同時，學院與當地企業對接不夠，與地方企業共同育人的潛力有待挖掘，在對42家企業進行的問卷調查中，30家企業有為學生提供實習實訓機會的合作意向，28家企業有招聘相關專業畢業生的合作意向，18家企業有委托學院進行員工培訓鑒定的意向，14家企業有共建生產實訓基地的合作意向，9家企業有聯合開展科技攻關、解決生產技術難題的合作意向，9家企業有開展訂單培養或其他形式人才培養的合作意向，5家企業有委托進行產品加工的合作意向。

（三）專業結合不緊

一方面，學院現有專業設置、培養方式、課程設置、教學過程，不能完全適應和滿足現代企業生產需要，產品研發能力和技術服務能力較弱，缺乏對合作企業的吸引力。另一方面，目前已經開展的校企合作項目，沒有充分發揮學院專業優勢特長，學生的專業技能、職業素養同企業的工作要求還有較大差距，存在脫節現象。

（四）參與動力不足

從企業來講，其參與職業教育的動力源自營利，部分企業認為是否參與職業教育，對于企業的投入和收益不會產生影響，所以對職業教育人才培養關注度不高，缺乏合作辦學的內在動力。

對于學院系部而言，開展校企合作屬于探索性工作，變數多、風險大，且在教育教學中容易產生時間、人員、精力等方面的沖突，存在“出力不討好”“多做多出錯”的憂慮，不愿擔風險。

就廣大教師來講，因政策、紀律等原因，教師難以得到相應勞動報酬，時間一長容易缺乏積極性，且目前校企合作同個人績效考核、工作評價、職稱晉升關聯度不高，教師普遍存在“多一事不如少一事”的心態。

（五）合作需求不同

在校企合作中，學院主要關注育人與就業，以提高教學質量、提升師生素質為目的，而企業更希望學院提供人力和技術支持，幫助企業降本增效，但學院缺乏幫助企業開展技術創新、工藝改造、項目科研的能力。

同時，教學有嚴格的計劃性，而企業生產完全由市場決定，往往企業有生產任務時，學生因在校學習不能進企業參與生產過程，導致企業需求與教學安排不同步，無法實現真正的協同育人。

三、校企合作的六條路徑探索

（一）轉變思想觀念

思想觀念短板是制約學院跨越轉型的最大短板，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想打開思想大門，從中找立場、找觀點、找方法、找動力，抓住貫徹實施“職教20條”、現代職業教育高質量發展22條、技工院校改革24條等機遇，科學謀劃校企合作發展思路，既立足當前又著眼長遠，突破舊模式，樹立“一專業一企業”的理念，以深度校企合作來建專業、穩就業、促產業。

（二）多方協調聯動發力

強化政策支持，研究出臺產教融合、校企合作項目管理辦法和與之相關的教師勞動報酬分配辦法，建立容錯糾錯機制，形成政策支撐，加大投入力度，使職業教育投入與職業教育規模和未來發展相適應，同時在專業課程設置、績效考核獎勵、校企合作兼職、崗位資格認定、高水平人才引進等方面賦予校企雙方更多自主權。

企業要發揮主體作用，圍繞建設產教融合型企業，加強與學校的技術研發合作，深度參與職業教育和人才培養，為師生提供實踐平臺。

學院要發揮主體作用，用好中小企業公共服務窗口，建立與企業的聯系溝通機制，運用好國家關于產教融合型企業“金融+財政+土地+信用”組合式的咨詢服務、激勵政策，探索產學研、股份制等多種合作模式，搭建溝通服務平臺、科技創新平臺、成果轉化平臺、技術轉移平臺。

（三）共商共建專業課程

引企入校，促進專業建設，發揮學院場地、教師、學生資源優勢，發揮企業生產優勢，推進生產性實習。堅持以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學研用結合為途徑的高技能人才培養模式，按照專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，與企業共建適合企業和學院發展的專業課程，與當地企業深度對接，提高服務地方經濟發展的能力。大力推進以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制教學改革探索實踐，持續開展“送教入企”活動，采取校企雙師帶徒、工學交替培養等模式共同培養新型學徒。

（四）加強師資隊伍建設

教師是校企合作的中堅力量，要嚴格落實職業院校教師素質提高計劃，制定教師企業實踐管理實施辦法，對新入職教師開展不少于3個月的教學能力培訓，專業教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓，認真執行教師5年一周期的全員輪訓制度，讓教師深入專業對應的行業企業一線，系統掌握業務技術流程，強化專業實踐技能。要加強技能大師管理和“大師工作室”建設，引導激勵技能大師為企業和社會服務，解決企業生產過程中的技術難題，促進科技成果轉化，實現“技能型大師”向“實用性大師”轉變。要完善教師職稱資格評聘辦法，提高校企合作考核比重，提升“雙師型”教師隊伍整體水平。

（五）完善工作體制機制

根據校企合作需要，對職責出現交叉的部門進行整合，對校企合作實行項目管理，實現跨專業、跨學科、跨部門協作，使信息實現共享、權利更加明細、資源分配合理，為各學科理論與實踐結合創造條件。制定完善校企合作管理辦法，支持系部結合自身特色，以學院創業園（創業孵化基地）和云南興滇職教產業投資公司為平臺，按照“產業引導專業、專業服務產業”的發展思路開展校企合作，構建“專業+實體+頂崗實習”的人才培養模式，培養與企業崗位無縫對接的高素質技能人才。同時將合作成果與系部綜合考核掛鉤，增強系部參與校企合作的主動性。鼓勵教師進駐企業，將教師進駐企業情況與年度績效考核、評優推先、職稱評聘結合起來，調動教師參與校企合作的積極性。

（六）發揮系部主體作用

校企合作是教育教學的重要手段，是學生專業學習與成長的平臺延伸。各系部要將校企合作納入專業人才培養方案和學科教學計劃，積極支持組織學生到企業見習和實習。各系部要勇于打破常規教學計劃，視企業需要由教師帶領學生到企業參與技術攻關和項目建設。要加強“大師工作室”建設，發揮其在專業課程建設、師資培養、學生技能提升、校企合作引領等方面的重要作用。

（作者單位：云南省楚雄技師學院）