新時代院校軍事職業教育在線課程建設存在問題與對策

摘? 要：軍事職業教育在線課程是廣大官兵開展軍事職業教育在線學習的基礎，在線課程建設必須滿足部隊官兵開展個性化在線學習的需求，必須滿足部隊加快培養德才兼備、高素質、專業化新型軍事人才的需要。該文通過當前軍事職業教育在線課程建設的整理，分析目前開展在線課程建設中存在的不足，有針對性地歸納總結，提出建設高質量軍事職業教育在線課程的方法舉措，希望在下一步的課程建設中，能為部隊官兵提高聚焦備戰打仗能力、履行崗位職責、提高能力素質提供高質量的課程學習資源。

關鍵詞：新時代；軍事職業教育；軍事人才；在線課程；課程建設

中圖分類號：G642? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）S1-0056-05

Abstract： The online course of military vocational education is the basis for soldiers to carry out online learning of military vocational education. The construction of online course must meet the needs of soldiers to carry out personalized online learning， and must meet the needs of troops to accelerate the training of both moral and ability， high quality， professional new military personnel. Through sorting out the current online course construction of military vocational education， this paper analyzes the existing deficiencies in the construction of online courses， summarizes and proposes the methods and measures for the construction of high-quality online courses of military vocational education. The study hopes provide high-quality course learning resources for soldiers to improve their ability to focus on war preparation， fulfill their duties and improve their ability and quality.

Keywords： new era; military vocational education; military personnel; online courses; course construction

基金項目：2022年度武警部隊軍事理論研究計劃課題“軍事職業教育學習績效提升研究”（WJJY22JL0376）；2021年度武警部隊軍事理論研究計劃課題“新時代軍事教育方針引領下大力推進院校軍事職業教育在線課程建設”（WJJY21JL0345）；2022年度武警后勤學院教學研究課題“軍事職業教育校隊合力育人研究”（WHJY202204）；2023年度武警后勤學院軍事理論研究課題“官兵軍事職業教育學習動力提升對策研究”（WHL202323）

作者簡介：馬林（1983-），男，漢族，安徽宿州人，碩士，副教授。研究方向為軍事職業教育。

軍事職業教育作為“三位一體”新型軍事人才培養體系的重要一環，應充分發揮其為打贏未來戰爭培養新時代合格軍事人才的重任。開展好軍事職業教育，必須建設好開展軍事職業教育所需的在線課程資源。作為承擔課程建設任務的廣大軍隊院校，建設高質量軍事職業教育在線課程，滿足廣大官兵學習需求，是院校軍事職業教育的本職所在。

一? 新時代院校在線課程建設現狀

（一）? 地方在線課程建設發展迅猛

當前，隨著互聯網技術的廣泛應用與在線學習教育的融合發展，以及平板電腦、手機等學習終端的廣泛普及，信息傳播也變得快捷和便利，這也極大地促進了網絡課程的迅速傳播與快速發展。歐美國家在教育改革和發展方面走在世界前列，許多知名院校和教育機構打造了眾多線上教育平臺，并上線了眾多課程。如美國排名前30位的大學中，一多半已上線其開設的課程，有的甚至將其開設的2 000多門課程全部上線，英國公開大學所有的“Future Learn”慕課平臺有26個合作院校和課程提供者，已有1 000多門在線課程供全球165個國家和地區的學習者報名學習。我國在線教育的發展數據同樣可觀，根據《中國在線教育行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析表明，從2011年起，8年時間從574.9億元增長到2 600余億元[1]。慕課建設蓬勃發展，到2019年下半年，全國高校共有12 500余門慕課分別在“中國大學MOOC”“學堂在線”“智慧樹”“華文慕課”“好大學在線”和“超星泛雅”等上線，超過2億人次通過平臺進行學習，6 500萬大學生獲得慕課學分[2]。

（二）? 美軍在線課程建設對接戰場

美軍立足長遠發展，積極謀劃職業教育課程建設。資料顯示，主要有以下幾個方面特點。一是注重課程設置規范。美國聯邦政府職業軍事教育管理部門針對不同部隊需求，科學制定課程需求計劃。院校根據計劃，精細設計課程。美軍針對不同層次的對象，初級指揮官課程設計側重于夯實軍事專業知識，中級指揮官課程設計側重于培養聯合作戰和指揮能力，高級指揮官課程設計側重于培養戰略意識和戰略思維[3]。二是注重專業課程打造。美軍加大軍隊院校改革力度，根據不同院校專業特長和培訓層次，打造重點專業課程，以滿足不同類別人員的培訓需求。塞耶對西點軍校的改革中，對于指揮軍官培養過程中打仗能力水平不足的現象，將戰場作戰實際能力需求作為訓練培訓的重點發展方向，大力提高了培訓學員作戰指揮能力[4]。三是注重優質資源整合。美軍充分利用社會優質教育資源，最大限度進行優化整合，將地方名校已開設的軍地通用性教育課程資源納入美軍職業軍事教育數據庫，在降低軍隊課程資源建設成本的同時，極大地提高了教育質量。美軍在職業軍事教育教學內容設置方面，始終堅持緊盯未來戰場發展方向，緊盯未來戰場需求，課程建設對接戰場需求，做到戰場上需要什么就發展什么，真正做到了學以致用[5]。

（三）? 我軍在線課程建設蓬勃開展

目前，我軍軍事職業教育改革各項具體工作都在加速推進，作為開展軍事職業教育工作最核心的在線課程建設，也從最開始的試點建設轉入規模建設階段[6]。按照方案計劃，我軍2018年遴選24個不同層次類型的單位推行軍事職業教育試點工作，全軍各任務部門針對職能任務有重點地開展了相關課程建設。截至2022年9月，軍綜網學習平臺上線慕課近2 000門、微課4 000余門、公開課近200門。另外軍職在線學習平臺目前對接學堂在線、中國大學MOOC、好大學在線、智慧樹和華文慕課等知名慕課平臺課程3 000余門，對接超星期刊、百度百科、喜馬拉雅音頻、智庫開放文章和微信熱文等數字化學習資源約1 800余萬項。

二? 院校在線課程建設存在的主要問題

經過幾年的建設，雖然現在課程數量已初具規模，但尚未形成科學的課程體系，還不能完全滿足官兵成長進步的需求，在線課程供需矛盾上的諸多問題還亟待解決。

（一）? 課程體系不完善

當前我軍軍事職業教育在線課程體系存在的主要問題是缺乏整體規劃，軍事職業教育在線課程與院校任職教育、研究生教育、部隊崗位技能培訓等相互交叉，存在課程低水平重復建設、新技術精品類課程不多的現狀。從課程建設專業角度看主要有以下三個方面。一是課程規劃缺乏體系思維。現行課程資源建設主要采取部隊提需求、機關抓統建、院校領任務的模式，導致課程整體上比較零散，沒有形成以提高官兵崗位能力素質需求為核心的課程設計體系。二是課程設計脫離軍事職業教育特色。院校教員長期從事課堂教學，教育理念還未真正轉變到線上教學上來，課程設計還是沿用院校線下教學模式，沒有真正理解在線課程建設的內涵，導致課程建設與練兵備戰、部隊實踐要求相差甚遠。三是課程建設受到諸多因素制約。目前，院校教員在承擔正常教學科研任務的同時，還承擔著在線課程建設的任務，時間緊、任務重、壓力大，再加上激勵措施還未下沉到基層，導致教師建課積極性不高。同時，課程建設周期受招投標影響，外協地方公司團隊、技術、能力不確定因素多。

（二）? 建設需求不清晰

目前，地方高校已在互聯網上線大量在線開放課程，這給部隊學習軍地通用課程提供了大量的學習資源，能滿足學習需求的課程可以引進使用。但由于這些課程在設計時面向的主要對象為地方高校學生，其在建設過程中的設計對象和學習模式與軍隊在線開放課程還有很大不同，未能根據官兵特點來設計課程，體現在因材施教方面還有待進步，因此部分軍地通用課程還需要根據部隊自身需求進行重新打造。對具有部隊特色、緊貼官兵職業崗位需求的課程，還需要部隊自行建設。具體來講，主要有三個方面：一是學習供需對接機制還不夠健全，院校該建什么課、官兵該學什么課還比較模糊；二是聚焦部隊關注點、官兵興趣點的課程還不多，解決戰、建、訓、管實際問題的短平快學習資源缺乏；三是部分課程是院校教學內容的重復，系統性、理論性偏強，應用性、靈活性不足。

（三）? 建設規范不明確

地方院校在線開放課程建設發展較快，資源相對豐富，與地方高等院校相比，部隊在線課程建設尚處于起步階段。因此，如何更好地借助地方院校建課的成熟經驗、引進地方已建軍地通用課程資源、指導部隊在線課程“如何建、如何用、如何管”等問題都需要深入研究。比如如何根據部隊官兵崗位能力需求，結合官兵職業能力發展需求，建立完善的軍事職業教育在線課程體系；在軍事技能培養、學歷能力提升、士官遠程教育以及在線碩士研究生教育中，如何進行必修課、選修課的規范設置等；如何規范引進地方優勢資源、利用已有軍事視頻資源和新建課程資源的關系；如何提高在線課程建設質量，提高院校教員建課及技術服務積極性，提高部隊官兵的參與率，提升學習效果等。

（四）? 配套建設不健全

在線課程建設作為開展軍事職業教育的一個環節，必須健全完善相應的配套機制。課程建設重在使用，如何把學習、工作、個人發展有機結合，有效激發廣大官兵學習熱情，為官兵學習進步提供制度保障；如何充分利用現有軍隊綜合信息網、互聯網、離線學習條件等，整合優質學習資源，形成全域、全時、開放式學習環境；如何盡快完善課程建設質量評價、加強在線課程學分認證建設；如何簡化在線課程建設程序，縮短在線課程建設周期，提高教員、部隊人員參與在線課程建設的積極性等。

（五）? 內容更新不及時

以組織官兵開展在線學習為主的軍事職業教育，旨在提高官兵備戰打仗能力及履行崗位職責需要。因此，教學內容必須緊扣戰場形態與崗位需求。中央軍委辦公廳印發的文件指出：要確保軍事職業教育學習資源的“含戰量”“含新量”[7]。我軍軍事職業教育開展較晚，前期沒有良好的學習及課程建設基礎，學習組織、管理及課程資源建設都是從零起步，缺乏有用、管用的方法舉措。前期為解決學習資源有無問題，倉促上線的學習資源大部分是現行教材的“視頻版”，有些是課堂教學“數字版”，與部隊目前官兵的能力素質需求還有很大差距，無法突出當前戰場需求、勝任崗位任職需要以及個人職業發展需求。經過幾年的發展，在線課程建設在內容的針對性和部隊官兵學習的實用性等方面有了一定的提高，但與完全滿足部隊官兵崗位能力素質要求上還有一定差距，需要進一步加大課程質量研究。

（六）? 動力機制不健全

截至2020年底，全軍各院校及研究院均承擔了軍事職業教育在線課程建設任務。各院校積極作為，加強與部隊的協調溝通，探索建立了校隊協作機制，院校開發的每門在線課程都由相應專業崗位部隊指揮員和院校主講人共同擔任課程建設負責人，并從在線課程建設方案制定、腳本撰寫、拍攝制作到審核驗收全過程，雙方均共同參與、集智攻關、共同開發，院校到部隊、部隊到院校的課程制作工作已普遍開展。但從實際情況看，開展校隊協作建課在一定程度上還流于形式，職責分工還不夠明晰，需求提報制度還不夠完善，課程建設部隊負責人作用發揮不明顯。同時，院校教員開展在線課程建設花費時間多，影響了正常的工作，導致工作積極性不夠高。因此，急需細化動力機制，讓榮譽和實惠真正落到具體建課人的身上。

（七）? 教員素質不全面

教員作為在線課程教學的總設計師，不僅要精心研究教學內容，還要研究教學對象，也就是說線上教學要求教員要根據官兵崗位實際需求進行教學內容設計，來提高教學效果。軍事職業教育如何更好地服務于部隊官兵這個“學”的主體，有效地設計課程內容才能更好保持官兵學習的積極性、持續性，滿足不同崗位官兵個性化需求和崗位能力素質要求相統一。這對授課教員的專業基礎知識是否扎實、知識面是否寬廣、部隊任職履歷是否完備、軍事職業教育規律是否把握，以及創新能力和相應的技術應用水平是否具備提出了更高的要求。但綜合目前情況來看，不同程度存在院校教員理論不深、實踐不足、應用不會的問題，再加上院校教員剛從課堂教學轉為線上教學，對在線課程的教學規律和課程設計研究不深不透，能力素質還存在不能適應軍事職業教育要求的問題。

三? 新時代院校軍事職業教育在線課程建設對策建議

（一）? 統籌建設規劃，搞好頂層設計

根據部隊崗位需求，通過對在線課程的統籌規劃，構建官兵所需的知識體系。按照崗位類型專業劃分，區分不同人員層次、不同人員類型，細化目標要求，明確課程設置模塊和建設標準要求，構建區分不同類型層次的軍事職業教育課程目錄、課程標準，形成系統規范、配套銜接的軍事職業教育課程標準體系。院校作為在線課程建設的主體，可依托重點學科和專業的優勢，科學劃分不同院校課程建設任務，分步驟、按計劃、有重點地推出軍事職業教育在線課程。只有統籌建設規劃，搞好頂層設計，才能夠讓廣大官兵對不同知識體系的本質以及思想方法進行深層次的反思，掌握不同學科的核心內容，把握學科的核心素養，最終提高官兵崗位素質能力，更好地凸顯學習的價值和趣味，推動官兵終身教育習慣的養成[8]。

（二）? 結合實戰需求，突出重點急需

一方面，從實戰出發，對接部隊現實短板和發展需求，強化以實戰理念組織軍事職業教育課程建設。聚焦練兵備戰、部隊急需、科技前沿，把新知識、新技術、新裝備、新實踐有機融入課程資源的供給側改革。另一方面，著眼備戰打仗、指揮能力提升，結合備戰打仗、實戰演練中的矛盾問題，突出參謀業務“六會”技能、軍事基礎理論、“四會”教練員、特戰偵察、海上維權執法、后裝保障和士兵職業技能鑒定等專題慕課，推出執勤分隊單兵專業課目訓練、單兵共同課目訓練、軍事體育訓練、機動分隊單兵專業課目訓練、特戰分隊單兵專業課目訓練、武警網平臺管理員操作技能和武警部隊新裝備等系列微課。以重點急需為突破，精心搞好教學設計，精準提煉教學內容，助力官兵在有限的時間內，學到最有用的知識，助推部隊戰斗力快速躍升。

（三）? 科學設計內容，提升教學溫度

一是科學分析崗位需求。在課程申報及建設籌備階段，應當深入部隊科學分析崗位需求，對課程受眾分層次、分類型認真梳理，對課程目標、任務流程、預備課程基礎等進行全面剖析，為合理設計課程內容做好調研準備。二是聚焦強化練兵備戰。內容是課程建設的核心與靈魂，是課程價值的直接體現。在課程設計過程中，必須聚焦練兵備戰需求導向，深入研究課程內容，結合官兵在線學習特點，有針對性地將知識進行碎片化處理，形成完整的知識點。再圍繞任務需求、任務或工作流程，將知識點優化重組構建課程知識體系，做到既滿足當前部隊實戰要求，又充分考慮官兵未來職業發展。三是著力謀劃呈現方式。官兵的積極參與是自主學習的體現，可以通過多種呈現方式來創造良好的人機交互環境，來啟發官兵創新思維能力。在課程設計過程中，應關注前沿教學手段，運用多重呈現方式，緊扣官兵特點，創建富有啟發性、建設性的課程，以激發官兵的學習興趣，引導其在學習過程中學會思考、學會質疑、學會創新，切實增強教學吸引力。

（四）? 打造精品課程，注重運用實效

軍事職業教育在線課程建設，要樹立精品意識，打造精品課程。一是組建課程團隊。組建高水平的課程建設團隊，分工負責課程準備、課件設計、輔導答疑、成績評定和課程管理等工作。二是嚴格課程建設。在課程質量上樹牢“內容為王”的理念，履行課程建設主體責任，嚴格執行課程建設標準，突出腳本、樣片、宣傳片設計制作，邀請知名專家參與審核把關，提高課程“含金量”。三是搞好課程配套。提供豐富的課程配套資源，明確課程作業和自學要求，有針對性地及時在線輔導答疑。對于實踐操作性強、輔助實驗多的課程，慕課建設要充分考慮解決好虛擬實驗、模擬推演等問題。開展多種方式的在線學習，增強學習效果，有效激發官兵學習熱情。

（五）? 加強質量監控，規范上線要求

一是嚴把課程遴選關。院校每年建設哪些專業的在線課程、建設哪一門在線課程，必須經過廣泛調研，根據部隊需求提報、經專家評審、報上級部門統籌考量，確保所建均為部隊急需、官兵愿學、符合部隊發展需求的課程。二是嚴把課程建設關。成立在線課程建設專家工作組，負責審核把關在線課程建設的實施方案論證、教學內容設計、課程腳本編寫、視頻拍攝制作或者應用功能開發等工作，嚴格按照課程建設標準進行建設，確保課程建設質量。三是嚴把課程上線運行關。嚴格對表在線課程上線標準，明確課程資源制作基本標準、課程教學團隊、教學要求等，經質量、政治、保密審查和技術規范審核合格，可上線組織試學試用。同時，應根據學習資源類型和學習需要，提供必要的教學服務。

（六）? 完善管理機制，提高建設效益

合理的管理制度能有效激發廣大院校教員在線課程建設的內在動力，能夠有效激發部隊官兵參與在線課程建設的積極能動性。因此，軍隊院校應結合任務實際，積極探索實踐，創新制度辦法，有效保障在線課程建設任務的開展。一是加強組織領導。院校應充分發揮軍事職業教育中心的指揮協調作用，成立專門組織，統籌謀劃，分工合作，把課程建設和教學服務作為軍事職業教育主要職能任務，組建專家團隊，建強課程團隊。二是用好建設規范。以《軍隊軍事職業教育條例（試行）》《軍事職業教育在線課程建設規范（試行）》等為依據，對表課程實施方案、課程建設規范，堅持需求牽引、為戰教戰，統籌設計、突出重點，進行標準化管理，并嚴格組織審核和驗收，確保建設質量。三是加強服務保障。注重服務、保障等措施的落實，提高課程建設團隊開展課程建設的積極性。在人員配備、場地落實、技術保障和器材使用等方面優先為課程建設團隊配齊、配強、配到位，對參與腳本編寫、課程講授的團隊成員及時按標準發放相關費用，對課程制作過程中遇到的問題、難題及時提供有效地指導和幫助，從而保障課程建設質量和效益。

（七）? 培育骨干隊伍，形成專業力量

當前，軍隊院校在線課程建設任務日益繁重，課程建設專家、骨干、技術保障人員、管理服務人才相對缺乏。一是培養教員隊伍。按照“三位一體”新型軍事人才培養體系設計，對軍事職業教育這個大平臺來說，人才培養要求高、范圍廣、難度大、時間長，這也對教員隊伍提出了更高的要求。因此，必須因地制宜、有針對性地組織課程建設理論及實踐技能培訓，分析當前部隊面臨的形勢，學習新理論和新知識，培養新技能，提高教員隊伍選課、建課、管課的能力。二是培育課程團隊。根據在線課程建設實際，圍繞提高課程質量，整合院校教員、部隊負責人、技術保障人員等多方力量，形成整體合力，促進課程團隊人員專業水平的整體提升。三是培育專家力量。一方面，邀請院外專家在課程建設選題、方案制定、試學試用和上線審核把關等指導建設在線課程的時機，來培育自己專家的力量；另一方面，通過選送骨干隊伍參加高層次集訓學習、研討交流等活動，積極培育本單位專家力量，逐步建設自己的專家隊伍。

四? 結束語

新時代院校軍事職業教育在線課程建設，在新時代軍事教育方針的引領下，應緊貼部隊需求，根據官兵實際，圍繞提高官兵崗位能力素質為目標，打造軍事職業教育在線課程建設。在實際建設過程中，應進一步統籌建設規劃，搞好部隊調研，做好規劃設計，同時充分發揮軍地教學力量，做好制度建設，充分發揮課程制作人員積極性，在動力機制、課程質量、人才培養等方面下功夫，真正為打造高質量的在線課程提供助力。

參考文獻：

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