企業全面預算管理與成本控制的關系研究

張偉

［摘 要］隨著我國經濟的發展，企業之間的競爭越來越激烈。企業要想在激烈的競爭中取得優勢，就必須做好經營管理工作。而成本控制是企業管理工作的重要組成部分，全面預算管理是成本控制的重要手段。加強全面預算管理和成本控制工作是提高企業經濟效益的重要途徑之一。因此，如何加強全面預算管理和成本控制、提升企業經濟效益，是目前我國企業在經營管理中需要思考和解決的問題。本文將從理論上分析企業全面預算管理與成本控制之間的關系，并探討實現二者協同發展的對策。

［關鍵詞］企業全面預算管理；成本控制；關系

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

隨著我國經濟的發展，市場競爭也變得越來越激烈，這就需要企業在經營管理中加強全面預算管理和成本控制工作，提升企業經濟效益。目前，很多企業對全面預算管理和成本控制的重要性認識不足，只重視預算編制工作而忽視了預算執行和控制工作。在企業發展過程中，成本控制是一項非常重要的管理工作。全面預算管理可以將企業生產經營的各個方面納入預算管理體系，通過預測、分析、控制和監督等手段，對成本進行有效的控制，以實現成本效益的最大化。因此，在當前市場經濟發展背景下，企業要想獲得更大的市場份額和更高的經濟效益，就必須重視全面預算管理和成本控制工作。

1 全面預算管理與成本控制之間的關系

成本是企業經營的重要環節，成本控制則是企業經營管理的重要組成部分。在全面預算管理中，企業要對財務數據進行分析，找出其中存在的問題，并在此基礎上制訂相應的成本控制方案［1］。在成本控制中，企業要對各項費用進行嚴格控制，確保費用支出符合企業發展要求，從而促進企業的健康發展。從理論上看，全面預算管理和成本控制之間存在密切的聯系。一方面，全面預算管理與成本控制是企業經營管理中兩個不同的方面，全面預算管理是企業經營管理中必不可少的一項工作。雖然在實際工作中有很多人認為成本控制并不重要，但是在市場競爭日益激烈的今天，如果不做好成本控制工作，就會導致企業經營管理效率低下。另一方面，成本控制是企業經營管理中不可或缺的一部分。成本控制主要包括材料采購、生產加工、物流運輸、產品銷售等各個方面。雖然全面預算管理和成本控制在理論上存在一定的聯系，但是在實際工作中需要將二者結合起來實施。

1.1 成本控制是全面預算管理的前提和基礎

全面預算管理是企業經營管理的重要組成部分，同時也是一種全新的管理理念。在全面預算管理中，成本控制是一項重要內容。通過對成本的有效控制，可以確保企業各項費用支出符合企業經營目標。在具體的工作中，應該做好以下幾個方面的工作：首先，對企業內部各項資源進行合理配置，充分考慮不同部門、不同崗位員工對工作內容的需求，合理確定各部門、各崗位員工的工作量；其次，對各項費用支出進行嚴格控制，確保各項費用支出符合企業經營目標；再次，對各項費用支出進行分析，找出其中存在的問題；最后，制訂科學合理的成本控制方案，確保各項成本支出符合企業的發展要求。全面預算管理可以有效地提升企業經營管理效率，而成本控制則可以確保企業經營管理能夠順利進行。如果企業沒有做好全面預算管理工作，就無法保證成本控制工作的順利進行。

1.2 全面預算管理對成本控制具有促進作用

全面預算管理的主要目的是控制企業的生產成本，提高企業的生產效率，使企業的利潤實現最大化。全面預算管理在成本控制方面具有促進作用，具體體現在以下幾個方面。

首先，全面預算管理可以有效地促進企業的生產成本控制工作，企業通過對生產成本進行控制，可以有效地減少生產過程中出現的浪費現象，降低原材料消耗和產品消耗［2］。從理論上看，全面預算管理主要是根據企業發展現狀進行科學預測，并制訂符合企業發展要求的計劃。在實際工作中，全面預算管理可以有效地提高資金使用效率，從而為企業成本控制提供良好的資金保障。

其次，全面預算管理不僅是一種經濟手段，同時也是一種管理手段。在實際工作中，全面預算管理可以使企業成本控制工作更加規范化、科學化。通過對各項經濟活動進行合理預測和安排，使企業在生產過程中減少浪費現象使各項成本支出更加規范、合理。同時，在成本控制中，通過對各項經濟活動進行嚴格控制，可以提高資金的使用效率，提高企業經濟效益。

1.3 成本控制為全面預算管理提供了依據

在全面預算管理中，全面預算編制是第一步，而預算編制的成功需要有效的成本控制來支撐。在成本控制中，企業可以根據自身的實際情況制訂適合企業發展的全面預算方案［3］。通過合理的成本控制，降低各項費用支出，從而為企業節省大量資金。例如，在企業生產產品時，材料采購費用、人工費用是一筆不小的開支。在這個過程中，企業要先制訂一個合理的成本控制方案，然后根據這個方案進行成本控制工作，有效降低材料采購成本、人工成本等各項費用。如果在這一過程中出現材料采購費用過高、人工成本過低等情況，就需要及時分析原因，并根據實際情況及時調整預算方案。通過這種方式，可以有效減少企業經營管理過程中出現的一些資金問題。在全面預算管理中，將成本控制與全面預算編制結合起來可以為全面預算管理提供可靠的依據。在制定預算時，必須根據企業實際情況確定預算編制標準，只有這樣才能確保預算編制工作的順利進行。

2實施全面預算管理與成本控制存在的問題

2.1 全面預算管理缺乏科學的方法

企業在進行全面預算管理時，未根據企業自身發展情況，合理選擇科學預算編制方法。比如，在進行企業全面預算管理時，部分企業并沒有結合企業自身特點和市場需求，只是簡單地根據公司預算編制方法來進行全面預算管理編制。這雖然能夠保證預算編制工作順利進行，但會導致預算編制與市場脫節，嚴重影響企業戰略目標的實現。

2.2 預算管理執行力度不夠

當前我國大多數企業在實施全面預算管理與成本控制中普遍存在執行力度不夠的問題，這是因為企業管理層缺乏對預算管理的重視，導致預算管理與企業實際情況脫節。在這種情況下，企業在實施全面預算管理時，一般會按照自上而下的原則編制預算。而在編制預算時，企業管理層往往會忽視一些特殊費用，從而導致預算執行力度不夠。另外，個別企業還存在預算調整不及時、調整不準確等問題，導致企業在實際操作過程中遇到問題時無法及時解決，從而影響了全面預算管理與成本控制的效果。

2.3 企業成本控制缺乏有效的監督機制

在企業成本控制的過程中，有效的監督機制是成本控制順利進行的重要保障。然而，目前我國大多數企業在實施全面預算管理與成本控制時缺乏有效的監督機制，導致企業在實施全面預算管理與成本控制時往往只關注預算目標和預算指標的完成情況，對于預算執行過程中存在的問題和不足不能進行及時有效地解決，這就使得企業成本控制效果不佳。且在實際工作中，雖然企業對全面預算管理與成本控制制定了相應的制度和措施，但在實際執行過程中卻不能嚴格按照制度要求進行，導致企業一些部門和人員出現虛報、瞞報等弄虛作假現象。這不僅影響了全面預算管理與成本控制工作的開展，同時也損害了企業自身的形象。

3 實施全面預算管理與成本控制的措施

3.1 完善企業組織機構

企業的全面預算管理和成本控制是一個整體，只有將各個環節進行有機結合，才能發揮其整體優勢。

首先，企業應將全面預算管理和成本控制的組織機構建立起來，明確分工，并制定相關的制度規范。同時，企業還應制定相關的獎懲制度，以調動員工的積極性和主動性。企業應根據自身發展情況制定相應的預算管理和成本控制計劃。

其次，企業還應建立專門的預算管理委員會，以協調預算管理工作和成本控制工作。定期召開預算管理會議，總結、分析工作中出現的問題和不足之處，并制定相應的改進措施。同時，企業還應將預算管理與成本控制有機結合起來，使二者在組織機構、制度規范、獎懲措施等方面都相互協調、相互促進。

3.2 建立預算控制體系

預算控制體系是企業預算管理的重要組成部分，其主要由企業預算執行情況分析、預算編制、預算調整、預算控制、預算考核等內容組成。在企業的經營活動中，各項經濟活動均需要借助預算進行有效控制，加強企業預算控制體系建設，是實現企業戰略目標的重要保障［4］。因此，要想實現企業經營管理水平的提升，需要從以下幾個方面入手：一是建立健全全面預算管理制度；二是明確各部門及崗位的職責權限；三是定期對部門及崗位的工作情況進行分析和評估，并根據評估結果對各部門及崗位進行調整；四是建立科學合理的全面預算考評體系，以確保各部門及崗位在開展工作時有章可循、有規可依；五是建立健全風險防范機制，以保障企業的健康發展。

3.3 建立健全企業全面預算管理與成本控制的監督制度

企業要想真正實施全面預算管理與成本控制，就必須要建立健全監督制度，有效約束企業各部門和人員在進行工作時嚴格按照制度執行。

一是建立健全全面預算管理與成本控制的組織機構。在進行全面預算管理與成本控制時，企業要建立相應的組織機構，對全面預算管理與成本控制工作進行全面的組織和領導。

二是在實際工作中，企業應定期對全面預算管理與成本控制工作進行檢查，并根據檢查結果對相關部門和人員進行相應的獎懲，這可以有效地激發員工參與全面預算管理與成本控制工作的積極性。

三是要加強對企業內部人員的監督。在實際工作中，企業應該加強對內部人員的監督，以確保企業在進行全面預算管理與成本控制時嚴格按照制度進行。四是要建立健全企業內部審計監督制度。在企業內部審計中，要重點關注企業在全面預算管理與成本控制過程中是否存在腐敗現象以及在成本控制中是否嚴格按照制度進行等方面問題，并對這些問題進行及時有效的解決。

3.4 加強對全面預算管理與成本控制的動態監控

在企業全面預算管理與成本控制工作開展過程中，加強對全面預算管理與成本控制的動態監控，能夠及時發現全面預算管理與成本控制過程中存在的問題和不足并及時進行解決，進而確保企業全面預算管理與成本控制工作能夠順利開展。企業在實施全面預算管理與成本控制時，要對生產經營活動的各個環節進行監督和控制，對于各個環節出現的問題要及時發現并解決。同時，對于企業各部門的工作人員也要進行動態監控，并定期對其工作效果進行評價，通過定期的評價結果來了解各部門在工作中存在的問題和不足。在對企業生產經營活動進行動態監控時，企業可以利用電子信息技術對企業生產經營活動的各個環節進行監控，并通過電子信息技術建立起一個科學完善的成本控制指標體系。在該體系中，可以將全面預算管理與成本控制的各種指標以數據表格的形式反映出來，進而加強對企業生產經營活動各個環節和崗位人員的動態監控［5］。

3.5 增強員工的責任意識

企業要想更好地實現全面預算管理與成本控制之間的協同發展，就要增強員工的責任意識。首先，讓員工充分認識到全面預算管理與成本控制對于企業發展的重要性；其次，為員工樹立成本控制的榜樣，通過這種方式提高員工的責任意識，激發員工的責任感和使命感，使其在實際工作中能夠積極主動地參與全面預算管理和成本控制；再次，通過培訓、教育、思想政治工作等的開展，引導員工以負責任的態度落實工作；最后，建立績效考核制度，明確績效考核指標，對員工的工作作出科學而公允的評價，使員工對自己有準確的認識和定位，從而提高自己的責任心。

4結語

企業在對成本進行控制時，不能忽視全面預算管理。因為全面預算管理是一種現代化的管理工具，在成本控制中具有重要作用。全面預算管理不僅可以幫助企業合理控制成本，而且還可以為企業創造更大的利潤。此外，全面預算管理可以幫助企業從戰略層面進行成本控制。全面預算管理不僅有助于企業制定科學合理的成本目標，而且還有助于企業對資源進行優化配置，促進企業更好地實現發展戰略。因此，只有科學合理地運用全面預算管理，才能實現成本控制的最大價值。

參考文獻

［1］黃秀娟. 淺談全面預算管理在企業成本控制中的作用［J］. 中小企業管理與科技（上旬刊），2016（2）：67.

［2］陳志峰. 企業全面預算管理及成本控制研究［J］. 企業改革與管理，2017（19）：132，150.

［3］楊戈. 企業全面預算管理及成本控制研究［J］. 中國國際財經：中英文版，2017（2）：35-37，46.

［4］嚴芬. 關于全面預算管理在成本控制中的作用研究［J］. 現代經濟信息，2021（10）：140-141.

［5］馮曉娜. 基于成本控制的企業全面預算管理提升策略［J］. 全國流通經濟，2020（13）：27-28.