“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后興趣拓展服務策略研究

白金杰

【摘 要】“雙減”政策的出臺，對教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。“雙減”目標之下，民族地區(qū)小學課后服務有了新發(fā)展，服務內(nèi)容得以豐富，服務時長有所延伸。通過對“雙減”政策下民族地區(qū)課后拓展服務現(xiàn)狀進行研究，發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)課后服務模式單一、缺乏民族特色、教師資源短缺。以“雙減”政策為依托，探究青海民族地區(qū)小學課后興趣拓展服務改革的對策和方案，以期為這些地區(qū)的課后服務改革提供理論依據(jù)和實踐指導。

【關鍵詞】“雙減”政策 民族地區(qū) 課后服務

【中圖分類號】G40 ?【文獻標識碼】A ?【文章編號】1002-3275（2023）16-13-04

“雙減”政策頒布的根本目的是減負，旨在全面減輕學生的課業(yè)負擔，減少校外培訓，讓學生在一個更寬松、良性的環(huán)境中成長。為了幫助學生全面減負，必須充分挖掘學生的興趣點。在“雙減”政策下，一些民族地區(qū)小學課后興趣拓展服務的實施存在較大的問題。本文對青海省已開展課后服務的學校進行了實地調(diào)研，探索民族地區(qū)小學課后服務改革方案，以期為小學生感受民族風采，促進他們個性靈動地發(fā)展奠定良好的基礎。

一、“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后服務的變革

“雙減”政策一經(jīng)提出就引起了人們的高度重視，這是一項切實減輕學生負擔、促進現(xiàn)代教育健康發(fā)展的政策。“雙減”政策對民族地區(qū)小學課后服務提出了新要求，給民族地區(qū)的學生提供了更多的選擇。因此，如何把握好這一發(fā)展機遇，是當前民族地區(qū)課后服務改革和發(fā)展需要思考的重要課題。

（一）民族地區(qū)小學課后服務內(nèi)容豐富

課后服務的實施一般采用“5+2”服務模式，并根據(jù)地域特點進行動靜結合管理，這也是民族地區(qū)進行課后服務的依據(jù)所在。就以往課后服務內(nèi)容而言，所調(diào)查的大部分學校的課后服務形式以書面作業(yè)輔導為主，難以激發(fā)小學生的興趣。隨著“雙減”政策的持續(xù)發(fā)力，小學的興趣發(fā)展空間向課外擴展，增加了足球、繪畫、音樂、舞蹈、書法等服務內(nèi)容，學生在實踐活動中有了更多自由選擇的機會，學生的興趣開發(fā)程度也隨之加深。

（二）民族地區(qū)小學課后服務時間延長

“雙減”政策對學生的學習要求更加明確和具體，學生的課外作業(yè)量明顯減少。在具體時間要求方面，一、二年級不布置任何書面作業(yè)，在三到六年級，書面作業(yè)的平均時間不超過60分鐘，這使得各個學科的作業(yè)任務量顯著減少。學生的作業(yè)時間減少了，參加興趣活動的時間得到增加。這有利于緩解小學生的學業(yè)疲勞，確保他們獲得充足的課后活動時間和休息時間，課后服務時間顯著延長。

二、“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后服務的實施情況

隨著“雙減”政策的實施，民族地區(qū)小學課后服務出現(xiàn)了一些新的變化，如小學生的興趣拓展活動由原來的單純在課堂上進行，轉變?yōu)橄蛘n外拓展。隨著不同科目課后作業(yè)量的減少，小學生有了更多的時間參加課外實踐活動，很大程度上滿足了學生多樣化的發(fā)展需求。通過對“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后服務現(xiàn)狀進行調(diào)查，筆者認為當前“雙減”政策在一些民族地區(qū)小學課后服務中的實施和評價仍存在著一些實際問題。為此，本文從服務模式、服務內(nèi)容、施教主體三個方面對這些問題進行詳細的闡述。

（一）服務模式單調(diào)，不能滿足學生多樣化需求

“雙減”政策的出臺減輕了小學生的學業(yè)負擔，讓他們在課外活動中有了更多的自主性和自由度。在“雙減”背景下，民族地區(qū)小學課后服務基本上沿用“5+2”這一模式，重心更多地集中在作業(yè)輔導、體育鍛煉等方面，并沒有在此基礎上進行模式的創(chuàng)新與實踐。如此，一些民族地區(qū)小學開展課后服務的效果非常有限，小學生參與課后服務的意愿降低，從而使課后服務陷入困境。這是目前我國一些民族地區(qū)小學課后服務模式單一的原因，迫切需要找到解決辦法。

（二）服務內(nèi)容雷同，未體現(xiàn)民族魅力與特色

民族文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，在課后服務活動中引入民族文化，是拓展和豐富小學課后實踐活動的重要途徑。但是通過對小學生課后服務的情況開展調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)學校開展的同質化實踐活動較多。例如學校會在課后安排學生進行足球比賽，以此來強健學生的體魄。但是像青海省非物質文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)體育、游藝與雜技幾乎沒有涉及。因為場地有限、材料難以獲取等，西寧天齊棍、玉樹民間棋藝、格仲祭山賽馬等內(nèi)容無法真正融入，當?shù)貙W生難以真正體會到青海的獨特魅力。不光是本研究所調(diào)查的學校存在這個問題，當前一些民族地區(qū)的小學都沒有涉及傳統(tǒng)文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗等方面的教學，這不利于學生個性化、全面化發(fā)展。

（三）一些學校的教師隊伍素質較弱，影響服務質量

在“雙減”政策下，民族地區(qū)小學課后服務一直在摸索中前進。教師隊伍建設的質量直接關系到課后服務質量的高低。盡管在課程改革背景下，教師的角色已經(jīng)發(fā)生了改變，但是教師作為課堂的組織者和執(zhí)行者，其引導作用依然十分重要。“雙減”政策下，小學生參加課后活動的時間、空間進一步擴展，教師的教學組織能力、任務設定情況等，都將對小學生的課后活動體驗產(chǎn)生直接的影響。但是在現(xiàn)實生活中，部分小學教師對于任務主體不明確，或將開展課后服務活動的全部責任推給班主任，還有的教師在課后服務中為達到既定的標準，直接規(guī)定了學生應當選擇什么樣的社團或參加什么樣的活動。在“雙減”政策核心要義的闡釋中，高質量的教師隊伍是課后服務質量提升的重要條件，目前施教主體的短缺與一些教師個人態(tài)度造成了一些民族地區(qū)小學課后服務發(fā)展受阻。

三、“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后服務實施的對策

在“雙減”政策下，聚焦民族地區(qū)小學課后服務教學策略的探討，從挖掘民族課程、開發(fā)實踐基地、打造特色施教隊伍等多個角度，對民族地區(qū)小學課后服務進行新的探索，使小學課后服務在“雙減”政策下得到全新的發(fā)展，更好地服務民族地區(qū)的學生，更好地適應現(xiàn)代教育對小學課后服務的新需求。在構建學校課后服務體系的過程中，需要突出專業(yè)性、獨特性和生本性的特點，努力構建新的服務體系。［1］

（一）學校課后服務體現(xiàn)民族特色

在“雙減”政策下，學校課后服務體現(xiàn)民族特色已成為當前民族地區(qū)小學課后服務改革的一項重要策略。在創(chuàng)建民族特色學校的過程中，具有民族魅力的課后服務內(nèi)容體系是一項重要內(nèi)容，它的完善程度將對小學課后服務產(chǎn)生重要的影響。在“雙減”政策的指導下，本文嘗試探討民族地區(qū)小學課后服務體系建設的對策，以保證小學課后服務的可持續(xù)發(fā)展。

第一，通過創(chuàng)建特色化的小學課后服務試點，為學校的課后服務建設提供基本保證。所謂特色化，就是在小學課后服務中探索出一條新的道路，且能凸顯本民族的最大特色。例如可在青海回族人民聚居的地區(qū)設置試點學校，試點學校可將回族的打木球、摜牛等體育運動，牛頭塤、羊頭弦子等樂器體驗活動融入小學課后服務中，以特色化的試點學校為基礎，補充與本民族有關的非物質文化遺產(chǎn)內(nèi)容，有針對性地根據(jù)學校自身資源，制訂切實可行的實施計劃，從而突出民族文化的價值，實現(xiàn)民族地區(qū)小學課后服務內(nèi)容的創(chuàng)新。

第二，民族地區(qū)可建立一個由政府主導，教育部門和非物質文化遺產(chǎn)保護中心協(xié)調(diào)配合，學校具體實施的方案，其目標是要將各個學校所擁有的教學資源和教學平臺相結合，設計多樣化的課后服務方案，并以民族特色為中心，對課后服務方案進行規(guī)劃、調(diào)整。當然，在方案實施過程中，要具體分析各個小學學生的民族分布、地域特點，建立起課后服務的基礎性方案，并對不同形式的非物質文化遺產(chǎn)特色項目進行定期更新。例如在特色項目的實施周期中，做好課后服務的組織和安排工作，使大部分小學生積極主動地參與其中，以獲得更好的學習體驗。

第三，學校和教師要為民族地區(qū)小學課后服務的落實保駕護航。“雙減”政策的中心思想就是要減輕學生的負擔，要以最優(yōu)的教學設計來達到最佳的教學效果。在實施階段，學校和教師要充分發(fā)揮自身的作用。學校要為課后服務的開展提供政策上的保障和資源上的支持，以確保課后服務順利開展。相對于傳統(tǒng)的課后服務模式，體現(xiàn)民族特色的課后服務的實踐性更強，因此教師要根據(jù)課后服務的核心內(nèi)容來制訂出一套切實可行的計劃，這樣才能更好地推進課后服務的實施，為小學生帶來更好的體驗。

在“雙減”政策的指導下，筆者對民族地區(qū)小學課后服務內(nèi)容進行了系統(tǒng)研究，并在此基礎上對其進行創(chuàng)新探索。從目前的實施結果來看，民族地區(qū)小學課后服務的內(nèi)容更加豐富、完善，能夠使小學生感受到民族文化的魅力。

（二）打造多元化的課后服務實踐基地

通過對“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后服務實施情況進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，空間受限是課后服務面臨的一個主要問題，當前小學開展課后服務的主要場所是校園，小學生的興趣得不到很好的激發(fā)。為了更好地促進“雙減”政策下小學課后服務的可持續(xù)發(fā)展，可以有針對性地打造多元化的課后實踐活動基地。

第一，根據(jù)小學生對民族文化中傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈的熟悉程度，在學校中開展各類傳統(tǒng)競賽活動。例如青海地區(qū)學校可定期舉辦校內(nèi)的康巴諺語大賽、藏族民歌大賽等。通過開展多樣化的競賽活動，讓學生領悟傳統(tǒng)民族文化，還可以篩選出優(yōu)質的民族非物質文化遺產(chǎn)傳承人，豐富課后服務活動形式。通過這樣的方式，可拓寬小學生課外活動的空間，營造良好的學校文化氛圍。

第二，與多方組織合作，增加校園課外服務的場地。在“雙減”政策下，小學生學習壓力有所緩解，課余時間相對較多。如何讓學生有效地利用自己的課余時間，積極參加益心強身的特色課外服務，這是教師要思考的問題。對此，可積極開拓課外活動渠道，使小學生參與其中，體會民族文化的獨特魅力，從小樹立文化自信。同時，要加強與周邊非物質文化遺產(chǎn)館、博物館、馬場、文化與旅游部門等的合作，全方位拓寬學生的學習空間，增加課后服務內(nèi)容。

第三，充分發(fā)揮民族特色優(yōu)勢，為小學生搭建展示自我的舞臺。民族地區(qū)小學應充分發(fā)揮自己的民族特色優(yōu)勢，在校園中深化民族文化的影響，為學生提供更多的專業(yè)實踐平臺。例如通過建立專業(yè)的音樂合唱隊，培養(yǎng)出更多高質量的民族音樂人才，以高質量人才的培養(yǎng)來推動學校課后服務環(huán)境的革新和發(fā)展，不斷加強小學生的課后服務體驗感。

在“雙減”政策的背景下，課后興趣拓展服務在學校中的影響力越來越大，這在某種意義上也為學校的多樣化課后服務發(fā)展提供了必要的支撐，對小學生的身心健康具有積極的促進作用。要充分擴大小學生參加課外活動的場所，通過開展民族特色的實踐活動來減輕小學階段學生學習的壓力，達到益身益心的目的，同時培養(yǎng)他們對中華文化的熱愛與傳承意識。

（三）充實課后服務的教師隊伍

通過對“雙減”政策下民族地區(qū)小學課后服務現(xiàn)狀的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些教師對“雙減”政策認識不到位，從而引發(fā)了一系列問題，如課后服務秩序被打破、實施目標混淆、服務內(nèi)容缺乏針對性等。為了解決這些問題，在“雙減”政策的指導下，教師資源的優(yōu)化配置與調(diào)整充實就顯得尤為重要，高素質的師資隊伍是構建優(yōu)質課后服務課程的關鍵。［2］

第一，隨著“雙減”政策的實施，民族地區(qū)課后服務面臨著改革的壓力，小學生對多樣化的服務類型的需求也在不斷上升，這就要求民族地區(qū)教師能更好地發(fā)揮自己的作用。當前，在民族地區(qū)小學課后服務中，一些教師仍采用傳統(tǒng)的“5+2”模式，其實施效果并不可觀。因此，必須大力進行全能型人才培養(yǎng)，以確保學生培養(yǎng)工作的順利進行。通過與地區(qū)體育院校、草原賽馬會等相關組織的合作，提升課后服務教師的專業(yè)知識，使他們掌握相關專業(yè)技能，提高自己的職業(yè)素質，進一步滿足“雙減”政策對課后服務的要求。例如藏式摔跤、玉樹賽馬會、八門拳等項目，都可以作為民族地區(qū)小學課后服務體系建設的重要內(nèi)容，這對教師的專業(yè)素養(yǎng)是一個很大的考驗。通過探討多元化的培養(yǎng)途徑，有助于為小學生提供更加專業(yè)化、特色化、民族化的課后服務。

第二，鼓勵非學校教師參加多元化民族特色項目課后助教活動。在小學課后服務實踐中，由于一些地區(qū)師資力量匱乏，制約了學校各項工作的開展。為了更好地解決這個問題，在“雙減”政策的指導下，可以邀請民間技藝傳承人，民族文化專業(yè)人士等參加各種課后實踐活動。外來助教的幫助能夠增強課后服務的師資力量，從而改善民族地區(qū)小學生的課后服務開展情況。盡管他們并非專業(yè)教師，但是他們在其他領域的理論與實踐素質都很好。因此，校外人員的輔助可以使各種課后活動有序地開展，也使小學生在校園內(nèi)外體會到民族地區(qū)課后服務的獨特魅力。

第三，對外招聘專業(yè)的課后服務團隊，負責本校民族特色課后服務品牌的發(fā)展，以及校本課程、優(yōu)質社團的建設等工作。在開展課后服務的過程中，單純依靠學校內(nèi)的教師資源，難以發(fā)揮課后服務應有的作用。因此，小學應積極引進專業(yè)人才，努力實現(xiàn)“一校一品”。隨著“雙減”政策的實施，小學課后服務的個性化發(fā)展已成為一條嶄新的道路。例如為了建立人文青海、歷史青海特色校園，學校可聘請民族史領域的專業(yè)學者作為指導員，對校園建設進行全面的管理，并構建完善的民族化課后服務課程體系，從而促進學校多樣化課后服務的開展。課后服務各方面的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的支撐，學校應根據(jù)具體情況和小學生的需求，強化對教師資源的補充，確保教師隊伍的完整性。

總之，在“雙減”政策的大背景下，民族地區(qū)小學課后服務面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機遇。小學課后服務要進行創(chuàng)新和改革，多元探索、提質增效，為小學生創(chuàng)造更好的課后體驗，創(chuàng)造更高質量的實踐環(huán)境。另外，在小學課后服務的實施過程中，要做好資源的整合工作，為“雙減”之下“一校一品”的建設奠定良好的基礎。

【參考文獻】

［1］龍寶新，李莎莎．“雙減”背景下學校課后服務的發(fā)展與調(diào)適：基于陜西省中小學課后服務調(diào)研結果的研判［J］．天津師范大學學報（基礎教育版），2023，24（1）：15-24．

［2］李寶慶，紀品．“雙減”背景下高質量課后服務課程建設的創(chuàng)新路徑［J］．課程·教材·教法，2022，42（11）：65-73．