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中國式現代化視閾下人與自然和諧共生的實踐路徑

2024-01-01 00:00:00曾林楊大燕任淮南
桂海論叢 2024年2期
關鍵詞:和諧共生

摘要:中國式現代化既是理論概括,也是實踐要求。作為中國式現代化鮮明特色和獨特優勢之一的人與自然和諧共生現代化要變成現實,就要把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。在經濟領域,要著重從發展壯大綠色工業、大力發展綠色生態農業、優化發展生態服務業來推進生產綠色發展;在政治領域,要著重從堅持系統綜合治理、機制創新治理、鐵腕重拳治理相應構建多元協同治理的環保政策新體系、推動形成功能完善的環保體制機制、鍛造最嚴格的環保法治執行力來加快構建生態治理體系;在文化領域,要著重從社會生態文化和個人生態意識兩個層面來培育生態價值觀;在社會領域,要著重從完善綠色生活方式變革的頂層設計、促進綠色產品消費、倡導綠色低碳生活方式來推動生活綠色低碳。

關鍵詞:人與自然;和諧共生;中國式現代化;實踐路徑

中圖分類號:D61;X2文獻標識碼:A文章編號:1004-1494(2024)02-0012-10

基金項目:國家社科基金項目“習近平關于科技創新重要論述的理論基礎與實現路徑研究”(19BKS080);2023年度中共廣西區委黨校(廣西行政學院)教學專題項目“《社會主義從空想到科學的發展》導讀”(2023JXZT10)。

黨的二十大鮮明指出“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”[1],對推動綠色發展,促進人與自然和諧共生作出重大部署,為推進美麗中國建設指明了方向,同時也強調了中國式現代化的重要特征,為推進中國式現代化和生態文明建設指出了具體路徑。習近平總書記指出:“把生態文明建設放到現代化建設全局的突出地位,把生態文明理念深刻融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。”[2]這一論斷強調了生態文明建設的重要性,符合自然規律與人類社會發展規律。中國式現代化既是理論概括,也是實踐要求。人與自然和諧共生作為中國式現代化的鮮明底色,充分凸顯了我國經濟社會發展的綠色轉型和對工業文明的辯證揚棄,更加鮮明地要求把生態文明建設統籌融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。從中國式現代化視閾探析人與自然和諧共生的實踐路徑,就是要在遵循人類社會發展規律和自然規律相統一的基礎上,注重在經濟領域推進生產綠色發展、在政治領域加快構建生態治理體系、在文化領域重視培育生態價值觀、在社會領域倡導綠色低碳生活上下功夫。

一、經濟領域:推進生產綠色發展

“要追求人與自然的和諧相處,就是要實現經濟發展和生態建設的雙贏。”[3]綠水青山和金山銀山是辯證統一體,互不矛盾,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。這也意味著經濟發展和生態環境保護并不相矛盾,綠色發展是實現二者協同并進的必由之路。因為綠色發展不是脫離環境的緣木求魚,也不是破壞環境的涸澤而漁,而是考慮自然環境承載力,在經濟發展過程中重視保護生態環境,鼓勵通過改善資源和利用資源來改變生產方式和提高生產力。實現經濟生態化,不僅能為人們謀取綠色福利,也能滿足人們的綠色需求。推進生產方式的綠色轉型既能保護生產力也能改善生態環境,是中國式現代化建設中實現人與自然和諧共生的關鍵。為此,要積極利用科技創新成果來促進“綠色”與現代經濟發展相結合,加快產業結構生態化轉型,大力發展綠色工業、生態農業、生態服務業。

(一)發展壯大綠色工業

習近平總書記指出:“根本改善生態環境狀況,必須改變過多依賴增加物質資源消耗、過多依賴規模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產業的發展模式。”[4]173-174從產業結構來看,當前工業是中國能源消費最大的行業,占全國能源消費總量比重較大。推動工業綠色發展是有效緩解資源短缺和提高資源利用效率的重要途徑,也是推進工業高質量發展的關鍵。因此,微觀上企業應嚴控經濟效益與生態效益的平衡線,促進工業質量變革、效率變革、動力變革;宏觀上經濟發展方向應是轉換經濟增長動力、優化產業發展布局、促進產業轉型升級,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。一要推動傳統工業綠色發展。利用科技創新升級和優化生產工藝、技術和設備,嚴格控制高投入、高消耗、高排放、低效益的產業和企業,堅決淘汰嚴重耗費能源資源和污染環境的落后產能和設備,推廣無污染或少污染、多產出、高效益的清潔技術和工藝,推進資源節約型、環境友好型企業建設。積極推廣使用碳捕捉等技術,加大有色金屬、水泥建材、化工等重點耗能行業零碳技術改造力度。二要推動戰略性新興產業創新發展。利用科技創新研發綠色新材料和新能源,開發風能、太陽能、水能、生物質能等可再生的清潔能源,不斷推進生活廢棄物和生產廢棄物循環再利用。發展生命科學和生物技術產業,支持特色中草藥、生物制劑、現代生物技術、生物育種等生命科學和生物技術的開發和應用,大力發展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物大品種,提升生物醫藥產業水平。通過政府推動和市場化運作相結合的方式,全面深化企地合作,做大做強新能源產業集群,探索企地雙方互利共贏的合作模式。三要推進三產融合與關聯產業協同發展。三產融合是經濟做大做強的有效路徑,而利用現代科技創新成果則是實現產業融合的重要途徑。產業融合要依托自然資源稟賦,借助先進科學技術開發得天獨厚的食品產業體系,深化加工,提升產品附加值和延長產業鏈。同時還要實現交通與旅游等多元產業融合發展,完善城鄉道路交通網絡,大力推進城鄉交通一體化發展,全面推進鄉村振興。四要推動數字經濟產業跨越發展。數字經濟作為新型業態,在推動經濟增長,促進產業轉型,實現經濟高質量發展中起到引擎作用。產業綠色化或生態化要以云計算、大數據、機器視覺、印制電路板(PCB)、人工智能等新興信息產業為核心驅動力,促進其與實體經濟深度融合,推動工業、農業、服務業數字化轉型升級,進而催生新產業新業態新模式。

(二)大力發展綠色生態農業

推動實現人與自然和諧共生的現代化,不僅要壯大生態工業,還要大力發展生態農業。與傳統農業不同,生態農業不是把人的物質需要的滿足建立在對自然生產力和生態生產力破壞和征服的基礎上,而是在尊重自然生產力和生態生產力發展規律的基礎上滿足人自身生存和發展的需要,實現合規律性和合目的性的有機統一。一要以資源賦能發展生態農業。生態農業是遵循生態學原理和經濟學原理,依托現代高新技術和現代管理手段,追求生態效益、經濟效益、社會效益相統一的現代高效農業。生態農業的實施要基于自然,依據自然資源稟賦和生態環境閾值,因地制宜選擇合理的產業,宜農則農、宜林則林、宜漁則漁、宜牧則牧。利用好本地優勢,大力發展生態循環農業、生態低碳農業、綠色有機農業,把自然條件充分轉化為經濟價值,實現綜合效益最大化。二要以創新方式發展現代循環農業。循環農業要以開發農業廢棄物資源性利用為基礎創新生產方式,發展復合型或嵌套型的立體農業生產模式和循環農業,打造現代農業產業集群,構建農業產業鏈。通過集約化生產經營和科學管理,尊重農作物生長發育規律,滿足人民日益增長的美好生活,實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一。建立農業綠色、低碳、循環高質量發展的長效機制,有效治理農業生產清潔、農業環境等突出問題,使“一控兩減三基本”①得到全面推行,實現經濟的可持續發展。

(三)優化發展生態服務業

習近平總書記指出:“生態總價值,就是綠色GDP的概念,說明生態本身就是價值。這里面不僅有林木本身的價值,還有綠肺效應,更能帶來旅游、林下經濟等。‘綠水青山就是金山銀山’,這實際上是增值的。”[4]141-142發展生態服務業是在“綠水青山就是金山銀山”理念的指導下,篤定綠水青山這個“金飯碗”的價值,利用自然優勢發展特色產業,因地制宜培育“美麗經濟”,促使綠水青山蘊含的生態價值轉化為經濟價值、環境效益轉化為經濟效益。隨著社會的發展和環境的變化,人口老齡化不斷加劇,亞健康人群數量逐漸龐大,人們對健康的認識和需求不斷提高。生態服務業不僅能提高全社會健康水平,還能帶動產業結構調整和經濟發展方式轉變,更是能把綠水青山生態優勢轉化為經濟優勢的朝陽產業。一要打造“醫養游”融合的產業體系。發展壯大生態服務業要以健康理念為核心,以人的身心健康和自然生態系統的平衡為宗旨,堅持綠色發展、特色發展、集群發展,圍繞“醫、養、管、食、游、動”全產業鏈要素布局健康產業,以龍頭企業帶動、產業園區補鏈、資源賦能、科技驅動的方式把養生休閑旅游、健康養老服務、健康醫療保健、健康食品、健康中醫藥、健康咨詢等產業深度融合,扎實推動產業轉型升級,推動產業高質量發展。二要做強康養產業特色化品牌。注重結合市場需求、地區差異及地形地貌等特點,推動品牌康養產業與周邊環境建設、當地民風民俗、特色科技文化、安全醫療保障等協同發展,深入挖掘地域康養文化及生態、民族特色、紅色文化旅游資源,從而推動康養產業的多元衍生式發展,進一步做大產業集群規模,提升品牌知名度,形成具有地域特色的品牌康養產業集群。例如,廣西河池市是中國首個地級“世界長壽市”,可充分發揮“生態長壽市·三姐文化城”品牌優勢,圍繞世界白褲瑤(南丹)大健康旅游扶貧產業園,打造一個百億大健康產業集群,以長壽養生、劉三姐文化為核心,培育一個世界級的大健康和旅游品牌。三要強化關鍵產業智能科技升級。生態服務業需要高端化、智能化等新興技術的支撐。要打通綠水青山與金山銀山的雙向轉換通道,使“綠水青山就是金山銀山”的理念付諸實踐、落地見效,就要強化關鍵產業智能科技升級。例如,廣西可借助粵桂協作戰略,抓住建設高質量發展康養產業的關鍵時期,借助粵港澳大灣區的強經濟、高科技、高端人才優勢,加快發展關聯的智慧醫療、智能裝備、文化創意等產業,發揮廣西生態優勢,做強康養產業規模,這既可以破解科技瓶頸制約,又可以實現新舊產業轉換升級。

二、政治領域:加快構建生態治理體系

人與自然和諧共生,基于自然,人類要重視維護健康多樣和諧的生態系統;基于人類,良好生態有益于人的物質需要、身體健康和心情愉悅。習近平總書記強調:“綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經濟社會發展潛力和后勁,使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益。”[4]10生態環境就是生產力,良好生態環境就是核心競爭力,凸顯了保護生態環境和改善生態環境的價值。基于此,還需要加快構建生態治理體系來為生態保護修復提供強大的政治保障。而治理體系和治理能力是一個國家制度建設和制度執行水平的集中體現。治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體,科學的治理體系是保障治理能力發揮的基礎,而高效治理能力則是充分發揮治理體系效能的保障。生態環境治理體系和治理能力現代化,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要實現人與自然和諧共生的現代化,要著重從政策體系、體制機制、法治執行力等來加快構建生態治理體系。

(一)堅持系統綜合治理,構建多元協同治理的環保政策體系

生態修復保護要遵循“山水林田湖草沙是生命共同體”的理念,通過相關的政策制度協助已退化、損害或破壞的自然生態系統得以改善、恢復或重建,進而增強其自我調節、自我修復功能,維護生態平衡,擴大生態容量,守住自然生態安全邊界,促進自然生態系統質量整體改善,促進自然生產力提升。一要堅持系統綜合治理。生態系統的整體性、系統性決定了生態治理要遵循系統觀念,進行一體化治理。習近平總書記指出:“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個生命共同體是人類生存和發展的物質基礎。”[4]12習近平總書記的生命共同體理念生動闡述了人與自然的關系和自然生態系統的相互作用規律。生態系統作為一個有機系統,不是各部分生態要素的機械組合,其功能要通過系統整體才能得以發揮。實施生態系統保護不能頭痛醫頭、腳痛醫腳,必須統籌山水林田湖草沙等自然生態各要素,實行一體化保護和系統治理,增強生態系統循環能力、維護生態平衡。要尊重自然環境地帶性分布規律、生態系統演替規律等,堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜濕則濕、宜沙則沙,科學實施保護修復。在開展生態保護修復時,要轉變交叉重合、分散投入的單類生態系統保護恢復模式,構建起統籌協調山水林田湖草沙保護修復的一體化機制,同一區域因地制宜、協同開展天然林保護、退耕還林、草原封禁保育、濕地修復、水土流失防治、防沙治沙、海洋保護修復、廢棄礦山修復、水流域綜合治理、土地綜合整治、污染土壤修復、生物多樣性保護。二要構建多元主體協同治理格局。人與自然和諧共生,涉及許多利益相關者的參與,要激勵各主體在推進人與自然和諧共生的前提下滿足各自的需求,較為公平而有效的辦法就是要依靠制度和法律。習近平總書記指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。”[5]站在人與自然和諧共生的高度尋求發展,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,還需要為促進人與自然和諧共生提供強大的政策和制度保障。要促使多元主體協同治理,就要將黨委、政府、地方部門、企業、社會組織、公眾一起納入現代環境治理體系,各司其職,共同參與生態文明創建,并積極推動生態文明體制改革,以形成良好的生態治理模式,進而構建起多元主體協同治理大格局。三要構建起系統完備的環保政策體系。要建立起與多元主體相匹配的環保政策體系,就是要針對不同主體制定相應的政策體系。就黨委和政府而言,就是要深入推進中央生態環境保護督察工作,強化各級黨委和政府對生態文明建設的政治責任,明確要求黨政領導干部在制定發展目標、規劃發展路徑、評估發展效益時要樹牢環境責任意識。就地方部門而言,就是要進一步完善生態產業化和產業生態化的生態經濟體系,要繼續提高生態產業化的質量,要對產業生態化進行監督。就企業而言,就是要繼續實施環境保護信用評價制度,不斷鼓勵和引導企業積極履行環境保護責任。就社會組織而言,就是要建立各種環境保護投融資政策,鼓勵和引導社會資本參與生態文明建設。就公眾而言,就是要深入落實改善環境質量的目標責任制,使全體社會成員都有環境責任感。只有這樣,在各司其職、各盡其責的基礎上才能形成生態治理的強大合力。

(二)堅持機制創新治理,推動形成功能完善的環保體制機制

一要堅持機制創新治理。生態保護修復的最終目的是為人民群眾提供更多優質的生態產品以滿足人民日益增長的美好生活需要。在生態治理的過程中還要敢于解放思想,直面問題,勇于突破體制機制的窠臼,創新治理方式,致力于建立生態保護修復的新機制。要創新建立生態產品價值實現機制,積極推動生態產品價值評估機制,健全生態產品經營開發機制,促進生態產品價值轉化。要創新健全生態保護補償機制,確立科學合理的生態補償標準,建立起市場化、多元化的生態補償方式,完善生態補償法律保障,使生態守護者真正受益、使用者付費、破壞者賠償,確保生態補償落實到位。要創新激勵機制和投融資模式,吸引社會資本參與,形成治理合力,提高生態修復的可持續性,使“綠水青山”變成“金山銀山”。這不僅有益于滿足人們對健康的多樣化需求,而且也改善了生態環境,進而促進人與自然和諧共生的實現。二要推動形成功能完善的環保體制機制。要加強自然資源環保體制改革,更加重視污染源防治、加強生態環境監管、嚴懲生態破壞行為、嚴格生態責任追究。要著力健全自然資源保護機制、環境監督機制和自然修復機制,努力形成與懲戒、防范兼顧的機制與管理體系,建立自然資源治理、修復與環境保護的“三道防線”,繼續提升保護自然資源的生態多樣性、穩定性的能力。要完善行政重要決定的自然資源環保約束機制,健全黨政領導人員管理自然資源資產的離職審計機制。要全面實施排污許可制度,加強自然資源環保企業市場準入門檻和企業責任追究機制。此外,還要進一步推動流域綜合治理、資源節約與循環使用方面的地方立法,實施以環境質量標準、污染物排放標準和監測標準為基礎的、與當地環境可持續發展相適應的省級環境標準體系。

(三)堅持鐵腕重拳治理,鍛造最嚴格的環保法治執行力

習近平總書記指出:“生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。”[4]9因此,人類要珍惜自然環境,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。生態治理要取得成效,除構建環保政策體系、完善體制機制之外,還要有強大的環保法治執行力。一要堅持鐵腕重拳治理。生態問題事關民生福祉。要站在“國之大者”的政治高度,以中央生態環保督察為契機,提高政治站位,壓實工作責任,以“四不兩直”②等方式督導檢查生態環境問題,對于破壞生態環境的行為要重拳出擊,對突出的生態環境問題要鐵腕整治,讓制度成為帶電的“高壓線”。目前,我國經濟發展面臨支撐發展的自然資源匱乏和發展中資源利用效率低下的雙重困境,發展方式粗放導致經濟增長與資源環境約束的矛盾非常突出。生態保護修復的成效如何,其中關鍵在于產業結構和經濟發展方式是否科學合理。針對這一突出矛盾,要切實用最嚴格的制度倒逼產業進行綠色轉型,廣泛推行綠色生產方式,大力發展可再生能源,推進資源節約集約利用,推動工業、農業、服務業綠色低碳轉型,減少能耗,提升資源利用效率,破解經濟發展與生態環境之間的矛盾,實現低碳發展。二要鍛造最嚴格的環保法治執行力。習近平總書記指出:“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。令在必信,法在必行。制度的生命力在于執行,關鍵在真抓,靠的是嚴管。”[4]13要繼續做好生態立法、執法和司法工作,圍繞重點問題和關鍵方面建章立制,建立自然資源、生態環境損害責任終身追究制度,增強法規制度的執行力,以最嚴密的法治來保護生態環境。資源環境是公共產品,對其造成損害和破壞必須追究責任。建立健全生態文明責任追究制度,對違背科學發展要求、造成資源生態環境嚴重破壞的要記錄在案,不得轉任重要職務或提拔使用,已經調離的也要問責;對不顧資源和生態環境盲目決策、導致嚴重后果的,也要嚴肅追究其相關責任。

三、文化領域:重視培育生態價值觀

生態價值觀作為定型化、系統化的思想觀念,主要包括生態經濟價值觀、生態倫理觀、生態功能觀等,能對人們的實踐活動產生根本性、全局性、持久性的影響,是生態文明建設的理論基礎。習近平總書記指出:“要增強全民節約意識、環保意識、生態意識,培育生態道德和行為準則,開展全民綠色行動,動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放,為生態環境保護作出貢獻。”[4]12生態價值觀的培育要堅持人與自然和諧共生的原則,引導人們逐漸確立符合自然生態原則的價值需求、價值規范和價值目標,逐步形成生態意識,進而踐行生態行為。為此,要著力從社會生態文化和個人生態意識的培育上發力。

(一)重視社會生態文化的培育

生態文化是尊重自然的價值,認同人與自然和諧相處的思想、觀念、意識的總和,是一種先進的文化,體現的是人類精神層面的共識。生態文化要求摒棄人類中心主義的價值取向,主張用互利共生型的思維方式來處理人與自然的關系。生態文化是生態文明建設的根與魂,能為生態價值觀的培育提供生動素材,有利于形塑生態價值觀。社會生態文化的培育可以借鑒古今中外的優秀生態文化觀念和生態智慧。一要大力發掘和汲取中華優秀傳統文化中蘊涵的生態智慧。習近平總書記指出:“要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發,努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展。”[6]要積極挖掘中國傳統文化中“天人合一”“仁民愛物”的生態情懷與“眾生平等”“慈悲為懷”的人文精神和生態精神,著力形成富有中華民族歷史根基與地方民族特色的生態文化觀。二要積極借鑒西方生態智慧。積極借鑒西方人文社會科學中的生態哲學、生態倫理學與自然科學智慧,把科學理念和人文情懷結合起來,形成和強化人與自然和諧發展的生態文化觀,為生態文化培育和厚植共同情懷。三要推動生態文化藝術發展。生態文化藝術是在人與自然的互動中對自然的特點和美感的一種形而上的表達,它有多種外在形式,可以為人們更好地認識自然、建立與自然的關系創造一種文化氛圍。因此,創作更多優秀環保作品,不斷營造生態文化教育的濃厚氛圍,使人們逐漸樹立人與自然和諧共生的生態道德觀念,從思想到行動,從個體到集體,構建全社會尊重自然、順應自然、保護自然、敬畏自然的良好社會人文環境。

(二)加強個人生態意識的培育

人類生態意識的提高不僅能有效減少其自身的碳排放水平,而且可以增強生態產品的支付意愿,對于生產部門形成清潔生產決策、進行綠色技術創新具有重要的引導和制約作用。人的生態意識是在成長過程中逐步形成的,而環境教育則是促進個人成長和塑造生態價值觀的重要途徑。強化個人生態意識的培育,要不斷完善家庭、學校、社會相結合的生態環境教育網絡,構建完善的教育體系來全面弘揚生態價值觀,讓全民自覺認識和按照自然生態系統的承載能力以及對自己生活工作的必要需求來消費資源。一要日常化推進家庭教育。父母是孩子的第一任老師,也是孩子人生路上的重要導師。倡導綠色生活方式應從自身做起,家長要率先力行節儉、環保、綠色的生活方式,帶動家庭形成一種有利于愛護環境、節約資源、保護生態平衡的生活方式,建設優良家風,促進對環境保護、環境修復和低碳消費習慣的認識和踐行,進而推動全社會形成綠色生活方式。二要一體化推進學校教育。大中小學生的生態價值觀培育要遵循一體化建設的邏輯。在厘清生態價值觀認知、情感、行為三個層面邏輯向度的基礎上,明確各階段生態價值觀培育的具體實踐指向,并編寫好各階段教育任務與內容,以引導學生真正理解生態價值觀,體悟良好生態環境既是最公平的公共產品也是最普惠的民生福祉,深刻認識人與自然是生命共同體,對待生態環境要像對待人類的生命一樣,在情感上認同生態價值觀,進而在教育實踐中不斷踐行生態價值觀。三要立體化推進社會教育。通過大眾喜聞樂見的形式,以世界環境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日、植樹節等節日活動為載體,動員大眾積極參與環境保護、植樹造林綠化、愛護自然、守護海洋等環境文明創建活動,使大眾在教育活動中進一步認識環境文明理念。采取靈活多樣的形式為大眾開展資源環境國情宣傳,節能環保、綠色生活知識普及宣傳,讓大眾意識到當前的環保問題與生態危機的嚴重性,培育綠色環保意識、資源節約意識和生態循環意識,形成綠色低碳的生產生活方式。

四、社會領域:推動生活綠色低碳轉型

隨著生態文明建設的推進,相比生產領域,消費領域的綠色轉型則相對較慢,也易被個體忽視,成為綠色發展的短板。推動人與自然和諧共生,在推動生產方式綠色轉型的同時,還要將推動生活方式綠色低碳化擺在更加突出的位置,為改善生態環境、實現高質量發展提供重要的內生動能。習近平總書記指出:“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”[7]綠色低碳生活方式是注重人與自然和諧共生平衡關系的生活新理念,是人類在長期實踐活動中認識自然、順應自然所選擇的與自然構成的一種和諧共生的平衡關系,也是人類在滿足自身多樣性需求的同時,盡可能地少消耗自然資源或零消耗自然資源,達到節約集約循環利用自然資源和保護自然的生活方式。這種方式實質上是人類通過努力平衡資源環境承載力和人類社會的需求,達到保護自然資源、動植物棲息地、生物多樣性,實現經濟社會世世代代永續發展的價值目標。

(一)完善綠色低碳生活方式變革的頂層設計

生活方式是指在一定的歷史時期與社會條件下,各個民族、階級和社會群體形成的比較穩定的生活模式。實現人與自然和諧共生的現代化要大力倡導綠色低碳生活方式,即倡導簡約、健康、幸福、可持續的綠色低碳生活方式。習近平總書記指出:“在消費領域,要增強全民節約意識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和過度消費,深入開展‘光盤’等糧食節約行動,廣泛開展創建綠色機關、綠色家庭、綠色社區、綠色出行等行動。”[8]為此,要從國家、區域治理職能的總體維度,建立和完善相關體制機制,促進綠色低碳生活方式變革,為在全社會形成一種有利于愛護環境、節約資源、保護生態平衡的生活方式提供制度保障。

(二)促進綠色產品消費

綠色產品消費是一種崇尚自然和保護生態以避免或減少對環境破壞的有節制的、適度的理性消費方式,是綠色生活方式的一個有機組成部分。綠色產品消費主張人們在日常社會生活中優先選擇綠色產品,購買綠色產品。要引導全社會把消費綠色產品當作“時髦”,在全社會營造一種消費綠色產品的新風尚,為此要構建和實施綠色產品標準、認證、政策、推廣、績效五大體系。一要建立綠色產品標準,通過對產品生命周期內關鍵指標進行綜合性評價,將產品滿足“綠色”特征要求的評價結果及信息予以公開。二要完善綠色產品市場準入和追溯制度,推廣生產者責任延伸制度,加快形成安全、便利、誠信的綠色消費環境。三要探索建立綠色消費積分制度,通過產品兌換和折扣優惠促進綠色消費。鼓勵交易平臺制定低碳和綠色消費激勵制度,通過綠色券、綠色積分、直接補貼、價格和利率折扣等方式促進綠色消費。四要完善政府綠色采購標準,提高綠色、低碳產品在政府采購中的比例。比如,可引導大型商超參與綠色商場創建,設置綠色產品專區;規范構建二手商品交易市場,推進建設集中規范的車輛、家電、家具、服裝等二手商品交易市場和交易專區。五要探索建立綠色產品績效的評價指標體系,科學分析和研判綠色產品推廣使用帶來的經濟、社會、生態效果,并根據實際效果來及時調整或改進策略,最大限度地發揮綠色產品消費的帶動作用。

(三)倡導綠色低碳生活方式

綠色低碳生活方式體現在人們日常生活的衣食住行之中要盡量節約各種資源,減少能源消耗和碳排放。為此,要推動建立健全糧食節約和反食品浪費的工作機制、公開機制、監督機制、激勵機制、社會共治機制。開展節水行動,建立“定額管理、總量控制”的用水量化機制,控制水資源浪費。推進節水型城市,建設城鎮污(雨)水分流排水系統,再生水用于工業、城鎮景觀綠化、洗車,全面推廣海綿城市建設。推行生活垃圾分類制度,推動生活垃圾減量化、資源化、無害化。加快完善“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理體系,開展農村生活垃圾分類減量工作。建立以公共樞紐為節點、大運量公交系統為主體、其他公交方式為補充的公交出行系統。推廣節能和新能源車輛,逐年提高公務用車和私人用車中新能源汽車比例。

注釋:

①“一控”,即嚴格控制農業用水總量,大力發展節水農業,確保農業灌溉用水量保持在3720億立方米,農田灌溉水有效利用系數達到0.55;“兩減”,即減少化肥和農藥使用量,實施化肥、農藥零增長行動,確保測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上,農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達30%以上,肥料、農藥利用率均達到40%以上,全國主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長;“三基本”,即畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用,大力推進農業廢棄物的回收利用,確保規模畜禽養殖場(小區)配套建設廢棄物處理設施比例達75%以上,秸稈綜合利用率達85%以上,農膜回收率達80%以上。

②“四不兩直”是指不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場的調研方式。

參考文獻:

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗:在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2022:23.

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責任編輯王彩棉

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