錫林郭勒盟馬產業發展現狀及策略研究

摘" 要：從馬匹養殖及繁育、馬產業協會與合作社、馬產品生產與開發、馬文化體育旅游業等四個方面梳理總結了錫林郭勒盟馬產業發展現狀，指出草原生態保護和草場可持續利用、馬匹飼養繁育、馬產品精深加工、市場化程度、馬文化體育賽事與旅游業融合、宣傳策略、效果等六個方面存在的問題，從政府層面、企業層面、社會層面三個維度提出了改進建議。

關鍵詞：錫林郭勒盟；馬產業；現狀；發展策略

收稿日期：2024-03-08

基金項目：內蒙古自治區社會科學基金2023年度盟市專項“‘中國馬都’品牌下錫林郭勒盟馬文化與馬產業交融發展現狀與對策”（2023M28）研究成果。

作者簡介：黃進麗（1971-），女，內蒙古烏蘭察布人，教授，碩士，研究方向為中文、職業技術教育學。

布仁畢力格（1965-），男，蒙古族，內蒙古錫林郭勒人，錫林郭勒職業學院《蒙古馬研究》期刊主編，編審，研究方向為蒙古馬精神理論。

Research on the Current Situation and Development Strategies of

the Horse Industry in Xilingol League

Huang Jinli" Burenbilig

（Xilingol Vocational College，Xilinhot，Inner Mongolia 026000）

Abstract：This study reviews and summarizes the current state of the horse industry in Xilingol League from four aspects：horse breeding and reproduction，horse industry associations and cooperatives，horse product production and development，and the horse-related cultural，sports，and tourism sectors.It identifies issues in six areas，including grassland ecological protection and sustainable pasture utilization，horse breeding，deep processing of horse products，marketization，the integration of horse culture，sports events，and tourism，as well as promotional strategies and their effectiveness.Recommendations for improvement are proposed from three dimensions：government，enterprise，and society.

Key words：Xilingol League;horse industry;current situation;development strategies

錫林郭勒盟地區自古以來就是發展馬產業的重點地區，馬匹數量和品種資源一直領先于全國其他地區。近年來，錫林郭勒盟馬產業發展的區位資源、自然資源、文化資源、政策資源等方面的優勢均得到充分的發揮。馬匹養殖繁育、馬產品開發、馬文化旅游等業態不斷創新，現代馬產業逐步形成。

一、錫林郭勒盟馬產業發展現狀

（一）馬匹養殖和繁育

錫林郭勒盟馬種資源基礎良好，建立在馬匹養殖、繁育基礎上的現代馬產業正在逐步形成。內蒙古作為全國馬種資源最豐富的地區，馬種數量占全國19%（我國共有馬種資源 42個，其中內蒙古有8個），其中，蒙古馬是歷經歲月的優勝劣汰后保存至今的本土優良品種。蒙古馬體格不大，身軀粗壯結實，頭大額寬，四肢堅實有力，持久力強，抗寒抗旱，耐粗料，抗病力強，易飼養。2000年，蒙古馬被列入我國畜禽品種資源保護名錄，在錫林郭勒盟廣泛分布。錫林郭勒盟地區蒙古馬還保存發展了四個馬遺傳資源類群：其中阿巴嘎黑馬、蘇尼特浩瀚馬、烏珠穆沁馬、渾善達克馬核心繁育區均在錫林郭勒盟，有鮮明的地域特色和優良的品種遺傳資源。另外，錫林郭勒盟通過雜交培育，繁育出優良的地方馬種——錫林郭勒馬。錫林郭勒馬由蒙古馬和卡巴金馬雜交育成，體型悍強、產奶量高、抗逆性強。在錫林郭勒馬雜交經驗基礎上，又選育出了適合中長距離耐力賽的馬種，以太陽花為標識，稱太陽花馬。

2024年3月，首批由蒙古馬成功培育的“蒙萌馬”全國首發暨首次拍賣會在深圳市舉行，單匹最高拍出9.8萬元的價格，標志著我國自主品牌的“蒙萌馬”培育項目取得重大成果。“蒙萌馬”品牌的創建，填補了國產Pony馬的空白，為錫林郭勒盟馬產業發展注入新活力。目前，錫林郭勒盟涉及養殖“蒙萌馬”的牧戶3000多戶，“蒙萌馬”廣闊的發展空間也為廣大農牧民提供了增收致富的新途徑。

（二）社會及行業組織建設

2008年，內蒙古自治區馬業協會成立，積極開展馬業相關的學術和文化交流、技術培訓及咨詢等行業服務。2016年11月，錫林郭勒盟成立了推進“中國馬都”建設工作領導小組，從政府層面發力推動馬產業發展。2023年，本著推進“中國馬都”建設的目標，錫林郭勒盟組建了馬產業高質量發展工作領導小組。積極開展宣傳中國馬都品牌，協助制定畜牧獸醫標準，組織馬匹貿易、賽馬比賽以及俱樂部建設，促進旅游、體育業發展等相關業務。各旗縣市區紛紛建立馬業協會（合作社），加入協會會員人數和馬匹數量逐漸增加。就廣大從事傳統養馬以及馬產品生產從業者而言，積極組織建立合作社和加入協會，能夠凝聚力量，有效拓寬渠道，加大收益，化解風險，推動傳統馬產業由粗放轉向集約，由分散轉向集中。

（三）馬產品生產與開發

在保有一定數量馬匹基礎上，錫林郭勒盟積極扶持馬產品生產加工相關業態，包括馬肉制品、馬奶飲品、飲用以及保健藥用酸馬奶、馬骨粉和馬血清等生物技術用品、馬脂和馬油等相關護膚品等。培育龍頭企業，打造國內最主要馬產品加工銷售基地。目前部分產品開發已初具規模，市場范圍也在不斷擴大，其中馬奶是北方游牧民族傳統的奶制品之一，自古以來蒙古族就將馬奶作為高級營養品和醫療保健飲料而廣泛開發和利用。隨著社會不斷發展和進步，馬奶酒和酸馬奶工藝傳承開發日益完善，越來越受到廣大消費者的青睞。從調研情況來看，較為典型的地區為錫林浩特市和阿巴嘎旗，產品有中蘊馬產業發展有限公司開發的馬乳功能性飲料以及啤酒、阿巴嘎旗馬奶合作社生產的傳統馬奶和酸馬奶，錫林郭勒盟國際蒙醫院臨床實踐酸馬奶療法，得到了廣泛的市場認可，贏得了良好的口碑。

（四）馬文化體育旅游業

賽馬在錫林郭勒草原上有著悠久的歷史，蒙古族傳統“男兒三藝”居于首位的就是賽馬。賽馬比賽是傳統節日“那達慕”期間最具競技性和觀賞性的比賽。賽事堅持走民間性、娛樂性、大眾化路線，將傳統民族文化與現代體育項目巧妙相融。滿足競技體育、文化旅游、休閑娛樂等多方面需求。

在基礎建設方面，建設了兩家符合現代賽馬條件的賽馬場——錫林郭勒賽馬場和白音錫勒賽馬場。每年除了舉行草原那達慕、傳統賽馬、傳統馬術活動外，還舉辦國際國內各種現代馬術賽事，有速度賽馬、障礙賽馬、耐力賽馬、繞桶賽馬等。白音錫勒賽馬場與國家馬匹性能測定中心、“黃金草原白音錫勒”馬奶療養基地等形成集約優勢，連續舉辦“中國內蒙古錫林郭勒國際馴馬競技聯賽”，并建設了“中國馬都”玩馬俱樂部。為人們提供休閑騎乘、體育競技、觀賞體驗等多方面服務。

2023年，借鑒“村超”“村CBA”等大型群眾性賽事活動先進經驗，錫林郭勒盟舉辦首屆“馬超”，即“蒙古馬精神杯‘中國馬都’內蒙古錫林郭勒蒙古馬超級聯賽”，活動持續半年，設置盟、旗、蘇木、嘎查4級聯賽和11項兼具競技性和趣味性的賽事活動。有極具觀賞性的套馬、馴馬、馬背射箭等馬術競技表演和良種馬選美比賽、200米牽馬比賽等，有極具挑戰性的30公里蒙古馬耐力賽、6公里1周歲馬比賽，同時舉辦搏克賽、固定位射箭賽、沙嘎賽馬等傳統經典活動。“馬超”注重網絡自媒體渠道宣傳，著重打造點擊量、閱讀量超高的網絡文章和宣傳短視頻，賽事活動經央視、人民日報、新華社等眾多媒體廣泛傳播，帶動了錫林郭勒盟文體旅業態深度融合和發展。

二、馬產業發展存在的問題

（一）草原生態保護與草場利用不科學，影響馬產業發展前景

無論是馬產業各種延伸業態的發展或者是馬文化的傳承創新，首先離不開馬得以繁衍生息的草原。錫林郭勒草原屬于溫帶半干旱地帶，地表土層稀薄，干旱年份多，生態較為脆弱。隨著生產方式的不斷變化，草原上不再是傳統的游牧經濟和單一的畜牧業，牧業承載過度、農業開墾和工業的興起發展打破了草原上原有的生態平衡。目前各方都在大力提倡生態保護，因為草原生態是馬產業賴以生存和發展的基礎。我們對草場的利用和保護要遵循科學的自然生態規律，這樣未來才有可持續發展的可能。

（二）經營粗放，養馬效益低，影響牧民養馬積極性

目前，錫林郭勒盟飼養馬匹主要是牧戶分散放牧養殖，集約化、現代化程度不高，飼養水平比較低。由于常年以自然放牧為主，養馬牧戶需要大量租賃草場，增加了養馬牧戶的生產成本，對于自然災害抵御能力薄弱，養馬經濟效益不好，牧民養馬積極性不高。現有馬匹中乳用和競技馬匹數量比例較低，只占全盟馬匹總數的1%左右，導致了馬匹畜群結構不平衡、經濟用途單一的局面，市場競爭力薄弱。蒙古馬種資源保護力度和馬匹選育育種手段科技含量也亟須進一步加強。

（三）深加工能力不足，產業鏈薄弱

目前，盟內馬產品基本以馬奶、酸馬奶等初端加工為主，層次低、鏈條短。雖然部分牧戶擠馬奶、攪拌“策格”（酸馬奶）都會借助機械，但這種機械化生產模式規模不大，范圍不廣，多數養馬牧戶加工馬奶生產環節基礎設施落后，生產效率低，經營方式粗放，產業化、組織化生產程度受季節影響，產量不足，市場化程度較低。另外，對馬身上的其他類型產品開發利用較少，如馬肉、馬脂、馬鬃、馬尾、孕馬血清和孕馬尿等的生產利用率不高。只有部分地區（蘇尼特左旗馬杜拉圖鎮烏蘭商都嘎查）開始利用孕馬尿和孕馬血清傳送外地生物制品企業，開發馬身上潛在資源經濟價值。

（四）馬業產品市場化不足，企業規模小效益低

全盟每年盟外活體馬匹銷售規模為10萬余匹左右，市場規模不大。其次，馬產業產品市場上也存在不少問題，比如馬奶業的發展中就存在季節性的瓶頸，馬匹產奶有淡旺季之分，旺季時產量大而平時產奶量不高，導致市場銷量和專業從業人員隊伍不穩定，馬奶供給不均衡，無法深入大市場消費領域。馬奶生產加工環節需要進一步完善。鮮馬奶收集、運輸、儲藏技術有待突破。馬產業其他科技產品的產業化比重低、產值小，資源優勢和產業潛力未充分發掘。馬肉加工企業方面沒有突破。

（五）馬文化的傳承與創新尚顯不足，與旅游文化產業融合度低

目前錫林郭勒盟基于馬文化內容創作的期刊以及文藝作品較少，相關人才隊伍短缺，缺乏馬文化與時代熱點緊密融合的創意。文創商品種類有限，無爆款商品，沒有形成規模，市場認可度低。直觀反映出錫盟地區馬文化氛圍還不濃厚。賽馬比賽標準不完善，賽馬停留在傳統賽馬范疇，沒有現代賽馬業中檢疫、宣傳、博彩等業態。馬主題節慶賽事策劃不能緊跟時代，與時俱進，沒有與旅游業以及其他產業的植入和融合。圍繞馬文化和相關賽事提高地區知名度、辨識度、美譽度方面不足，活動造勢、引流轉化方面還有不少短板，下一步應在馬文化地方宣傳方面發力。

（六）“中國馬都”宣傳策略待優化，品牌建設存短板

“中國馬都”作為錫林郭勒盟特色品牌，在全國范圍內具有唯一性，是體現錫盟馬文化、馬產業的特別標識。目前在各大新媒體平臺宣傳曝光量仍然不高。雖然連續多年舉辦各種形式的馬主題賽事、文化節等活動，但核心品牌“中國馬都”出圈率不高，宣傳推廣力度不夠，宣傳方式單一、缺乏創意，渠道不寬。盟外不知情、區外不知名的狀態亟待突破。

三、錫林郭勒盟促進馬產業高質量發展策略

（一）政府層面

1.建立健全蒙古馬地方資源品種保護制度

繼續加強蒙古馬地方資源品種保護，開展品種資源普查，建立品種登記管理制度，在諸如烏珠穆沁白馬、阿巴嘎黑馬、東烏珠穆沁旗黃驃馬等地方品種資源集中區域不斷完善保護區建設，將錫林郭勒盟建設成為蒙古馬遺傳資源保護研究中心。

2.完善相關平臺機構和服務體系建設

進一步發揮錫林郭勒盟馬業協會作為政府、行業、市場三方橋梁紐帶的作用，不斷致力于推動錫林郭勒盟馬產業轉型升級。錫林郭勒盟公署成立了全面推進錫林郭勒盟馬產業高質量發展工作領導小組，在統籌推進產業布局發展、品牌打造等方面發揮積極作用。建立馬匹拍賣交易和馬產品交易中心，加強馬產業國際合作和交流，服務馬企業發展壯大和市場不斷完善。

3.增強政策扶持力度

在財政稅收、金融、用地等政策方面向馬產業傾斜。設立研究馬產業發展專項資金，支持馬產業發展；對于從事馬品種資源保護、馬競技體育、馬產品生產研發和馬文化開發的企業，在稅收方面做好相應減免。建立多元化馬產業融資渠道，鼓勵大中型企業、民間資本投入馬產業發展，提高馬產業企業抗風險能力。對于馬產業建設用地，優先納入土地總體利用規劃要求，享受有關政策支持。

（二）企業層面

1.促進馬產業融合發展，提升核心競爭力

努力延長馬產業鏈條，在馬匹養殖與改良領域，在有效保護蒙古馬種資源的基礎上，加快推進專用馬培育建設，如肉用馬、乳用馬、賽事用馬等。不斷擴大錫林郭勒Pony馬品牌——“蒙萌馬”影響力和市場占有率。發展精準畜牧業以及馬產品精加工，不斷推出馬業新產品，逐步實現“產+銷”經營模式。抵御市場經濟給馬產業帶來的風險。扶持并充分發揮馬產業龍頭企業的帶動作用，加強馬產業產品品牌創建，構建從牧場到消費環節即牧場到千家萬戶的完整產業鏈條。

2.發展馬業產品精深加工，開發新品

擴大馬產品類型，提高對馬肉、馬脂、馬鬃、馬尾、孕馬血清和孕馬尿等資源的生產利用率。充分利用現代互聯網優勢，克服地域交通等客觀因素的影響，著力擴大電子商務、大數據、冷鏈物流等技術在馬產業生產、流通、銷售中的應用，提高全產業鏈智能化、信息化水平。縮短馬業企業和養馬牧戶生產周期，加快資金流轉速度，降低成本，提高全盟馬產業經濟效益以及社會效益。

3.挖掘馬文化內涵，打造融合體驗新業態

緊密結合時代因素傳承創新，鼓勵馬產業與其他業態如文體賽事、旅游業、康養業等高度融合，開發以馬為元素和辨識度的多元文化旅游休閑項目，鼓勵和引導企業以及牧戶牧場圍繞旅游開展騎乘等項目。積極發展馬競技體育產業，高標準建設或改造馬術賽事和馬術表演活動場所，創新傳統體育賽事，融入新時代元素，打造有影響的一流品牌賽事。支持牧區養馬牧戶建設家庭牧場，發展集旅游、體驗、騎乘、養生為一體的牧家樂新業態。

（三）社會層面

1.創新宣傳方式，推進“中國馬都”品牌建設

打通新媒體宣傳渠道，隨著人們網絡行為習慣的養成，新媒體已然成為宣傳的主要陣地。要及時成立新媒體宣傳組織和平臺，同時充分發揮廣大自媒體人的作用，制作關于草原文化、民族文化、馬文化的文案素材和短視頻宣傳片，借助各大新媒體網絡平臺進行發布，發揮新媒體視聽覺相結合的傳播優勢。加強關于馬文化的內容創作，充滿創意的文字、樂曲、圖片、視頻等很容易激發人們對于馬所代表的忠誠、智慧、勇敢等文化元素記憶，打造宣傳爆款，引發關注熱度。創新“線上直播+線下引流”的傳播方式。提升傳播的網絡化、智能化水平，將宣傳熱點及時轉化為消費時尚，達成經濟效益、社會效益雙豐收。

2.強化科技創新驅動，發揮科技、人才引領作用

引導龍頭企業、職業院校、科研機構、家庭牧場聯合發展，堅持以“產業為基礎，企業為依托，科技為先導，項目為核心，效益為目標”的發展思路，與高等院校及科研部門合作開展馬產業相關科技工作。進一步加快現代馬產業科技體系建設，提升現代馬產業專業化、規范化、標準化水平。充分發揮地方院校的人才培養作用，加大馬產業相關專業建設力度，建設一支留得住、用得上的馬產業人才隊伍，為馬產業可持續發展提供充足的人力支持和人才智力支持。

四、結語

大力發展現代馬產業是錫林郭勒盟落實習近平總書記“發揚蒙古馬精神”殷切囑托的堅實途徑；是促進錫林郭勒盟地區馬產業融合發展，加快地區產業轉型升級的有力抓手；是實施鄉村振興戰略，提高廣大牧民生產生活水平的有效渠道。大力發展現代馬產業需要調動一切資源，動員全社會力量，統籌推進產業布局、產品研發、品牌打造、宣傳推介工作，從而不斷推進錫林郭勒盟馬產業高質量發展。

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（責任編輯" 郭曉勇）