“互聯網+”背景下高等教育自考助學在線課程建設展望

趙桂杰

［摘 要］在“互聯網+教育”時代，隨著網絡技術的飛速發展，新興技術對網絡教育產生了深遠的影響，因此，基于網絡教學平臺進行課程建設和開發，對于推動傳統教學模式的變革和促進教學改革的發展，具有極其積極的意義。本文基于“互聯網+”對教育的影響，指出“互聯網+”教育背景下高等教育自學考試發展存在的問題，同時提出高等教育自考助學在線課程建設方式，以期為業界提供借鑒。

［關鍵詞］互聯網+；在線課程；高等教育

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.21.059

［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）21-0207-04

1? ? “互聯網+”對教育的影響

在教育方面，“互聯網+”是指教育的持續更新，教育形式的改變，教育評估方式的多樣化。中國的教育正在以信息化為基礎，進行一次更為宏大的轉型，“互聯網+課程”不僅創造了網絡課程，更重要的是，它還改變了學校課程的組織結構和基本內容。“互聯網+課程”是指將課程教學、課程內容、課程解析等整合到教學過程中的一種方法。在“互聯網+教學”中，產生了許多嶄新的觀念，如網絡教學平臺、網絡教學系統、網絡教學資源、網絡教學軟件、網絡教學視頻等。通過這些觀念，不僅使教師們建立起了先進的教學觀念，使他們的教學方法得到了革新，還使他們的教學能力得到了極大的提高。與此同時，在教學過程中，師生之間的互動也不再是一種形式。在網絡的幫助下，時間和空間的局限被徹底打破，同學們可以在任何時間、任何地點，和同學老師進行交流。

2? ? ?“互聯網+教育”背景下高等教育自學考試發展面臨很多挑戰

2.1? ?該管理模式已經過時，缺乏充分的信息化和網絡化支持

在三十余年的發展歷程中，自學考試逐漸形成了一套由上至下的三級管理架構。各級政府都把自學考試視為國家對高等教育進行宏觀管理的一種手段，并建立相應的管理機構，以保證其正常運行［1］。第一級是國家高等教育自學考試管理機構，其主要職責包括組織領導全國各類學歷文憑考試，指導自考招生工作，協調處理各方面關系，管理考生檔案和學籍檔案工作。自學考試的專業建設、課程大綱、教材建設以及命題質量評估等工作，均由全國考委下設的專業委員會負責。第二級是國家統一組織實施的高等教育學歷文憑體系。全國考辦作為全國考委的日常行政機構，承擔著重要的職責。省級自學考試委員會屬于第二級，其組成參考全國考委，通常隸屬于省級教育管理機構，下設省級考辦和省級自學考試專家組，而省級考辦則負責與全國考辦實現業務銜接。各省考委根據本地區實際情況設立相應的分支機構或辦事處，其成員可按需配備專職工作人員。在自學考試方面，地市級工作委員會（下設地市考辦）和主考學校直接接受省級考委和省級考辦的領導，這兩個機構都是自學考試工作中的重要組成部分。第三級是地市州縣三級自考機構，包括自學者參加的各種形式的業余高等教育、成人高等學歷教育以及社會各類培訓等多種辦學方式，承擔著全省自學考試制度實施過程中的全部任務。考試的具體組織和助學工作，主要是由地市考辦承擔的；主考學校則負責本地區自考培訓任務。全日制普通高等學校的主考工作由省考委挑選專業師資力量較強的學校承擔，他們參與命題和評卷，負責實踐性學習環節的考核，并在畢業證書上擔任副署職務。二級管理體制下，地市考辦和主考點由不同級別的機構分別承擔。在三級管理體系中，僅有主考學校與學員之間建立了有限的管理互動，這種限制極大地影響了管理效率，相較于其他學習方式的管理互動，自考生會感受到明顯的管理服務差距。因此，要提高自學者管理水平就必須加強對二級教學管理部門的管理力度，尤其是一級教學管理人員，以確保教學質量的提升。在當今互聯網技術飛速發展的時代，實現各級管理機構與學員之間的直接管理互動已經不再是一項艱巨的任務。目前我國高等教育自學考試制度中，各高校普遍實行“三自主”管理模式，即由教師指導下的自學者自主選擇課程、自主確定時間地點以及自主決定考試成績等。此外，自學考試的學習成果管理在網絡化和信息化方面的水平亟待提高。從整體上看，目前自學考試制度中存在著一些問題，主要是缺乏統一規范的管理信息發布機制和共享機制以及對課程資源開發利用的保障機制。提升自學考試的網絡化和信息化水平，已成為學分銀行理念下自學考試發展所面臨的重要挑戰。

2.2? ?網絡學習資源的建設滯后，導致網絡助學的力度不足

“互聯網+教育”給傳統的教學帶來了技術與觀念上的雙重影響，對于自考的發展來說，影響尤其顯著。自考中的傳統學習方式、考試方式、助學模式以及學習資料媒體等都面臨著新時代的沖擊，迫切需要對每一個階段的信息化進行深入的改革和提升［2］。自考將以高科技為手段，為學生在自考過程中提供更多的便利。在自考過程中，如果不能充分運用網絡環境下產生的某些新科技，那么，自考過程中的某些先進思想將失去基礎，不能付諸實踐。從當前自學考試的發展現狀來看，“互聯網+”時代崛起的移動互聯網技術、大數據技術、流媒體技術、云計算等等，在自學考試體系中的應用還較為局限。之前我們已經說過，這種技術對于自考來說是十分適用的，其中一些技術還可以直接提升自考網絡的助學和管理效率。但是，為什么這種技術并沒有被快速地運用到自考發展中去？造成這一現象的主要因素之一，就是目前我國高校自考工作人員缺乏對高科技知識運用的能力，沒有進行工作方式的變革與創新，不能運用高新技術來為考生提供優質服務。在網絡高新技術面前，人們的行動變得緩慢，管理部門不重視，執行部門不作為，從業人員對技術和技術運用的主觀能動性較差。一項對我國自考系統從業人員進行的大規模調研表明，目前我國自考制度發展所面對的一個實際問題是自考制度的組織與人才的弱化。因此加強各類自考機構建設，加強人員配備，已成為當前自考工作中迫切需要解決的問題。自學考試招生規模不斷縮小，辦學費用不斷增加，“以考試養活”的局面已成為自學考試事業單位招錄人才的主要障礙。網絡科技的發展，需要自考工作者提升對網絡科技的接受能力，并將其運用于自考的發展中。所以，對自考工作者進行思想上的引導，提高他們的職業素質，增強他們的服務意識，引入網絡高科技，也是自考工作的一項重要任務。

2.3? ?企業的管理方法落后，信息化和網絡化程度不夠

我國自考制度經歷了三十年的發展歷程，已經逐步建立起了由上到下的三層教育制度。第一個層級為國家自考指導委員會，它是國家自考的最高決策機關，一般包括國家教育、規劃、財政、勞動人事等部門負責人，軍隊和相關的社會團體負責人，以及一些高校的校長、專家學者。國家招生委員會下屬各專業委員會，主要承擔招生專業的建設、招生計劃的編制、招生計劃的審核等工作。考試委員會成立了16個學科委員會，成員有來自高等院校、部委、行業企業的170余名專家［3］。第二層為省自考委員會，其構成參考了國家自考委員會，由省自考辦公室和國家自考辦公室共同承擔。第三個層次是由各地區的教育工作小組（由各地區教育工作小組組成）和各地區教育學習小組（由各州教育工作小組），這兩個層次都是由各省教育工作小組和各州教育學習小組負責的。市級招生辦公室主要承擔招生工作；主考單位，則是由各省級考試委員會挑選出的專職大學，具有強大的教師隊伍，承擔相關實踐課程的考試，并在結業證明上署名。在三層管理體制中，只有主考學校與學生之間形成了有限的管理互動，這對管理效能的發揮造成了很大的影響。相對于其他學習方式的管理互動，自考者會感受到明顯的管理服務差距。若說以前很難讓各個層次的管理機關與學生進行直接的管理交互，而現在，隨著網絡技術的發展，讓各個層次的管理機關與學生進行管理交互，則變得容易多了。此外，在對自考結果進行網上、信息化的管理方面，還存在著一定的缺陷。盡管大多數主考學校都已經為考生構建了一個信息化的學習檔案，但各主考學校之間尚未形成有效的聯系。因此，構建一個可以讓各主考學校針對不同學習形式的學習結果進行溝通互認、轉換銜接的信息化管理平臺，已經成為了自考繼續發展的一個重大要求。

3? ? ?高等教育自考助學在線課程建設方式

3.1? ?利用微型課程構建獨具特色的教育資源

微課是一種具有內容簡潔、主題突出、講解時間短、趣味性強等特點的教學形式，它能夠滿足網絡教學資源平臺的建設需求，同時也能夠讓學生更容易接受。高職教育是以培養高素質技能型人才為目標的高等教育，其人才培養方案中最重要的環節之一是課程改革［4］。高職院校應當采用微課形式來構建整個專業課程的體系框架，這樣學生就能夠在課前自主學習，課后進行復習，而在課堂上則可以進行小組討論、教師的點撥和答疑，這無疑將對高職院校的教學改革產生巨大的促進作用。

3.2? ?推進網絡學習資源的構建與發展

建議以新建一批、改造一批為原則，由主管部門主導，自學考試專業委員會提供指導，聯合高校和社會機構，共同建立自學考試網絡課程建設計劃。在此基礎上，對現有的公共基礎課和專業課的網絡課程設計進行全面改革。首先，我們計劃開設一系列網絡課程，其中包括公共課和共同課，以滿足學員的學習需求；同時，我們還將選拔一批杰出的自考教材作者，鼓勵其建設專業主干課程的網絡課程。這些都是今后發展自學考試網絡課程的方向。其次，以大學網絡公開課程為基礎，根據自學考試大綱和教材的基本要求，對現有的網絡課程進行整合和改造，以滿足學生的學習需求。第三，對已建成的公共選修課或必修課程進行資源整合，構建具有特色的網絡課程體系。為了滿足考生的需求，自學考試網絡課程資源的建設應該是一個全面的、多功能的過程，因此需要進行分期分批的建設，并在優先規劃的基礎上重點推進。第四，對原有的教學資源進行優化重組，形成一個相對完整的網絡學習資源體系。在建設過程中，需要加強網絡學習資源的針對性，以便直接為自學考試提供服務，同時避免不必要的重復建設，以免造成人力物力的浪費。第五，對已建成并投入使用的各類網絡課程進行全面評價和總結。針對當前考試實際情況，構建區域和省域資源板塊，以整合各省級考試機構和主考學校現有的網絡學習資源。

3.3? ?構建平臺的運行框架

平臺的架構體現了其功能，通過對板塊的分類和建設，實現了平臺的高效運轉；模塊實現了對考生信息、試題信息的管理，完善了在線答題等功能。該平臺的運行依賴于網絡技術的開發，其制作過程可以委托給社會網絡公司進行外包。目前已經初步形成了一個完整的在線開放學習系統，實現了遠程視頻授課、網上答疑、資源共享、考核評價等多項服務功能。為了確保平臺建設的順利進行，我們建議爭取自學考試主管部門提供必要的財政支持，包括但不限于人力和財力的投入。平臺建設中還需考慮到平臺與互聯網技術結合的可能性及實用性。盡管本文未詳細闡述運行架構建設的具體細節，但可以預見的是，一旦服務平臺建成，自考課程的內容標準、制作技術標準、網絡課程資源以及自學考試政策、業務動態等重要信息將被權威發布［5］。對已注冊的在線課程進行統一管理。在國家自學考試平臺上，所有通過自學考試專業委員會審核的網絡學習資源，均可發布推薦，以確保準入制度的有效實施。同時要加強對自學考試網站的監管，確保互聯網環境下的自學考試網健康有序地運營。為了適應自學考試在新形勢下的發展需求，該平臺必須具備高度的開放性、針對性、互動性和公益性，以確保其有效性和實用性。為方便廣大考生及時獲取網上學習資料，可將自學考試網站作為在線教學工具使用。

4? ? ?結束語

網絡教學和傳統教學兩種方式的互補優勢，為學生提供了自主協作和探究學習的機會，同時也發揮了教師的主導作用。目前，我國各大高校都建立起自己的網絡平臺。高等教育管理部門在不斷推出新的措施，如慕課教學等，這些措施不僅豐富了教學平臺的功能，同時也為大學教育注入了新的活力。同時，隨著信息技術的發展，網絡技術在高校中也得到了廣泛的應用。因此，網絡教學平臺將成為未來大學教育中不可或缺的重要組成部分。

主要參考文獻

［1］蘇美穎.“專本銜接”自考助學管理中存在的問題及對策研究［J］.市場論壇，2019（8）：84-86.

［2］余芳霖，熊一利，劉江華，等.“互聯網+教育”理念下高等教育自學考試網絡助學模式的構建［J］.中國考試，2019（8）：53-58.

［3］郭萬春.“互聯網+”背景下高等教育自學考試助學模式改革探析［J］.長春師范大學學報，2019，38（3）：198-200.

［4］莊丹婭，汪建利，汪小飛，等.慕課背景下網絡教學平臺在高校課程教學中的應用研究［J］.黃山學院學報，2016，18（2）：107-110.

［5］韓錫斌，葛文雙，周潛，等.MOOC平臺與典型網絡教學平臺的比 較研究［J］.中國電化教育，2014（1）：61-68.