體教融合背景下淮北市校園足球特色學校開展現狀及對策研究

摘要：本研究運用文獻資料及問卷調查等方法，對淮北市8所“青少年校園足球特色學校”進行調研，目的在于通過調查淮北市校園足球特色學校的開展現狀，結合體教融合學校體育發展的理念，提出促進淮北市校園足球特色學校發展的對策和建議。結果顯示：淮北市校園足球特色學校“體教融合”發展模式尚不成熟，師資較為薄弱，經費來源單一，社會支持力度仍不足，硬件設施、校園足球文化、校內課程及競賽等方面還不夠規范。為更好促進淮北市足球特色學校發展，結合現狀及存在問題，提出以下對策與建議：促進“體”“教”兩部門有機融合，加強師資隊伍建設，擴寬經費來源渠道，推動硬件設施建設，保障課程開展，規范競賽制度，進一步完善監管機制。

關鍵詞：體教融合；校園足球；學校體育；現狀；對策

Research on the current situation and countermeasures of Huaibei campus football characteristic schools under the background of sports and education integration

DONG Zhong-hang，CHEN Pei，LI Xiao-chen

（School of Physical Education of Huaibei Normal University， Huaibei， Anhui province 235000）

Abstract： This study used literature review and questionnaire survey methods to conduct a survey on 8 \"youth campus football characteristic schools\" in Huaibei City. The aim is to investigate the current situation of campus football characteristic schools in Huaibei City， combine the concept of integrating sports and education with the development of school sports， and propose strategies and suggestions to promote the development of campus football characteristic schools in Huaibei City. The results show that the \"integration of sports and education\" development model of campus football characteristic schools in Huaibei City is not yet mature， with relatively weak teaching staff， single funding sources， insufficient social support， and insufficient standardization in hardware facilities， campus football culture， on campus courses and competitions. In order to better promote the development of football characteristic schools in Huaibei City， combined with the current situation and existing problems， the following countermeasures and suggestions are proposed： promoting the organic integration of \"sports\" and \"education\" departments， strengthening the construction of teaching staff， expanding funding sources， promoting hardware facility construction， ensuring curriculum construction， standardizing competition systems， and further improving regulatory mechanisms.

Key words： Integration of sports and education; campus football; school sports; current situation and countermeasures

2022 年卡塔爾世界杯讓全世界看到了亞洲球隊的覺醒與抗爭，但是作為亞洲最大的經濟體，中國足球卻在整個亞洲無一席之地。教育部等六部門在2015 年聯合發布了《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》［1］，目的是要在全國范圍內大力推進校園足球的普及和發展。為了更好地推進校園足球特色學校的建設，2020 年4 月27 日中央全面深化改革委員會審議通過了《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，強調了體教融合促進青少年健康發展［2］。同年8月，以教育部為主的七大部門聯合印發了《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》，提出體教融合將面對新形勢、新高度、新使命的更高挑戰［3］。這一系列政策的頒布和執行，表明了國家對體教融合的肯定，用體教融合的方法發展足球運動勢在必得。

1研究對象與方法

1.1研究對象

本研究以淮北市校園足球特色學校開展現狀為研究對象，旨在了解淮北市足球特色學校的開展現狀。分別選取了相山區、杜集區、烈山區、濉溪縣共8所足球特色學校教師40名，學生800名進行問卷調查，學校選取情況如表1所示。

1.2研究方法

1.2.1.文獻資料法

本研究以“體教融合”、“足球特色學校”等為關鍵詞在萬方、維普、中國知網等數據庫等進行查找，獲取與本研究高度相關的文章，并對其進行仔細研讀與整理。此外，還仔細閱讀了與體教融合、校園足球相關的文件，為本研究的開展提供一定的理論基礎。

1.2.2.問卷調查法

根據本研究需要，問卷內容的設定以“體教融合”發展模式對淮北市校園足球運動提高的實際成效為主題，通過查找和研究與足球特色學校主題相關的問卷資料，經過整理和修正，并再三咨詢了一線體育教師和相關足球界專家教授的意見后形成最終的調查問卷，問卷分為《淮北市校園足球特色學校開展現狀教師問卷》和《淮北市校園足球特色學校開展現狀學生問卷》兩部分。通過重測法對兩份問卷進行信度檢驗，檢驗結果R值均大于0.8，說明問卷可以使用。

1.2.3問卷的發放與回收

本研究共向教師發放40 份問卷，回收40 份，回收率為100%，有效率為100%；共向學生發放800 份問卷，回收782 份，回收率為97.8%，有效率為98.2%。

1.2.3.實地考察法

對淮北市8 所全國青少年校園足球特色學校進行考察，了解足球運動基礎設施情況、足球教師任職情況、足球課程實際開展情況等，切實了解當下淮北市校園足球運動體教融合的基本情況，從而為本研究提供詳實的參考數據。

1.2.4.數理統計法

將相關問卷調查結果通過EXCEL表格進行梳理、存儲、計算等。同時，利用統計分析方法對各個變量進行驗證，從而為本研究提供科學且有效的數據支持。

2 淮北市足球特色學校發展現狀

2.1師資隊伍狀況

2.1.1 教師學歷

通過對淮北市8 所校園足球特色學校足球教師的調查得知，在受調查的所有足球教師中，有70% 的教師具有本科學歷，30% 具有專科學歷，并沒有具備碩士研究生和博士研究生學歷的足球教師。從調查結果可以看出，目前淮北市主要以具有本科學歷的足球教師為中堅力量，缺乏高學歷的足球教師。

2.1.2 教練員等級證

通過對淮北市足球特色學校足球教師的調查得知，沒有足球教練員等級的老師所占比例最高，達到了70%，具有E級和D級教練員等級的老師占比均為7.5%，C級僅為1人，達到B級的有5，具體如表2所示。足球教練員的等級情況直接反映出一個足球教練員的專業水平，也是評價足球教練員專業工作質量的重要指標[[[] 彭習濤，李志清，韓驥磊，等.西安市校園足球特色學校教練員現狀分析及策略探析[J].當代體育科技，2019，9（15）：166-167.]]，淮北市各足球特色學校應該多舉行相關培訓，進一步提高足球教師的執教水平。

2.1.3 裁判員等級證

教練員等級證與裁判員等級證是證明足球教師綜合能力的重要指標之一。通過調查得知，共有12人拿到了二級裁判員證，占比30%，同樣也有30%的人具有三級裁判員證，但仍有40%的足球教師沒有裁判員證。

2.1.4 教師培訓情況

加強足球教師專業培訓力度專業化的師資力量是學校發展足球課程的關鍵，也是提升足球課程教學質量的必要保障[[[] 李愛群，呂萬剛，漆昌柱，等.理念·方法·路徑：體教融合的理論闡釋與實踐探討——“體教融合：理念·方法·路徑”學術研討會述評[J].武漢體育學院學報，2020，54（07）：5-12.]]。 受調查的足球教師中，有75%的足球教師每年能夠參加一次專業培訓，25%的教師一年內沒有參加過任何專業培訓，這表明淮北市足球特色學校教師的專業培訓次數太少。在調查的八所學校中有兩所學校沒有開展過有關“體教融合”的相關講座，而“體教融合”是新時期發展學校體育的必經之路，因此各學校及相關單位應該加大重視“體教融合”相關政策的討論與學習。

2.2經費及設施狀況

2.2.1資金來源狀況

經費是校園足球運動順利進行和開展的根本保障。從表3可以看出，八所足球特色學校中僅有兩所學校的校園足球開展經費是通過上級撥款獲得的，另外六所學校都是通過自籌的形式進行。從調查中可以看出，大部分足球特色學校都在經費方面嚴重不足，不僅影響了學生日常的訓練，更加阻礙了淮北市校園足球運動的發展。

2.2.2硬件設施狀況

良好的場地條件、充足的場地器材是提高校園足球活動質量、吸引學生主動參與足球活動、實現校園足球普及目標的物質保障[[[] 陳攀攀.安陽市滑縣中小學足球的發展現狀及對策研究[J].文體用品與科技，2020，（20）：123-124.]]。從調查中發現，8所足球特色學校中僅有一所學校擁有兩片足球場地，其余足球特色學校皆只有一片場地。不僅如此，只有一所足球特色學校擁有十一人制足球場，甚至有兩所足球特色學校的足球場地材質為水泥地，存在極大的安全隱患，亟需引起相關部門的重視。

2.3教學及競賽開展現狀

2.3.1課程開展情況

通過對淮北市8所足球特色學校的學生調查發現，每周上1節足球課的學生最多，達學生總數的52.5%，每周2節的達29.4%，每周上2節以上的僅為18.1%。因此，淮北市足球特色學校應該開設更多的足球體育課程，以達到促進校園足球運動發展和提升學生體質的目的。

從表5可以看出，有37.3%的學生在足球課后無感覺，說明教師需要適當增加足球課的強度。有將近一半的學生感覺有點累，說明足球課強度適中。有14.4%的學生感覺非常累，說明教師在上課過程中應關注學生的身體情況，可適當降低運動強度，保障學生的身心健康。

2.3.2比賽開展及校足球隊建設情況

校園足球比賽的開展狀況是衡量一所足球特色學校足球方面活動的開展是否全面的重要指標之一。受調查學校中共有5所學校每年開展1次校內聯賽，有3所學校每年開展2次校內足球聯賽，全部學校皆組建了足球校隊。總體來說，淮北市足球特色學校足球比賽的開展及校足球隊組建方面值得肯定，但一年一次足球比賽仍不足。具體如表6所示。

2.4參與者態度及社會支持

2.4.1學生對于校園足球運動的態度

除學校安排的足球課程以外，學生自主參與足球相關活動的情況如何也可以反映出學生對于校園足球運動的態度。參與調查的768名足球特色學校的學生中僅有32.9%的學生會參加除足球課以外的足球相關活動。而在假期有21%的學生經常參加足球運動，有34.4%的學生偶爾參加足球運動，還有44.6%的學生沒有參加足球運動。從調查數據可以看出，部分學生對足球運動有一定的興趣，但總體來看仍顯不足，需要進一步加強培養學生興趣。

2.4.2社會支持

除現實基礎設施因素、自身愛好因素以外，學生身邊人群的態度也是學生參與相關足球活動的一大影響因素。所調查的768名學生的親友及教師對其參加足球運動持支持和中立態度的人數基本持平，但也仍有一成的親友及教師不支持其參與足球運動。校方及有關部門接下來的努力方向應是如何消除其思想方面的疑惑和誤區，從而使家庭和校園攜手并進、共同促進。具體如表7所示。

2.5“體教融合”模式實踐效果分析

在校園足球特色學校的發展過程中，基層足球教師是直接參與的中堅力量，對于“體教融合”發展模式具有一定程度上的發言權。有17.5%的足球教師認為“體教融合”發展模式的實踐效果很好，有45%的足球教師認為效果好。但仍有37.5%的教師認為實踐效果一般，這說明在一些足球特色學校中“體教融合”模式并沒有得到良好的實踐，仍需重視和改善。由此可知，雖然淮北市足球特色學校在“體教融合”模式下取得了一定的發展，但在許多現實方面仍需正視并加以改進。具體如表8所示.

3.體教融合背景下淮北市校園足球特色學校開展對策

3.1加強師資隊伍建設，引入校外優秀教練員

教師始終是教育事業發展的重要組成部分，而足球教師的專業程度也是影響校園足球發展的重要因素[[[]徐新通.齊齊哈爾市中小學校園足球特色學校開展現狀與對策研究[D].哈爾濱師范大學，2022.]]。從整體上來看，當前淮北市足球特色學校專業師資的數量、質量與發展需求仍存在較大差距，教育部門和體育部門應堅持深入合作，進行資源整合，優化人才培養方式。除相關部門每年應定期定量舉辦專業培訓外，還要提高教師招聘面試門檻，鼓勵支持學校聘請足球專業高學歷畢業生和足球退役運動員成為足球教師; 存在部分教師認為在中小學薪資待遇過低，無法實現自我價值的情況，應視實際情況提其薪資待遇；要發揮淮北市高校體育師資優勢，鼓勵淮北師范大學與各中小學搭班合作，派遣高水平足球教師及優秀學生進校園幫助校園足球活動的開展，達到合作共進的效果。

3.2加強基礎設施建設，多方力量共促發展

經調查得知，淮北市部分校園足球特色學校存在“重申報、輕建設[[[] 崔樂泉.中國校園足球發展的歷史考察與經驗啟示[J].上海體育學院學報，2018，42（04）：12-18.]]”的情況，其重點表現為足球運動基礎設施方面建設失衡。調查發現約占調查總數88%的學校只有一片足球場地，且足球場地以5人制和8人制小場地居多，多數學校足球運動器材也較為緊缺，難以滿足學校開展足球教學和活動的需要。而相關經費的不足是造成以上問題的主要原因。從調查結果來看，75%的淮北市足球特色學校開展校園足球活動的經費只能通過學校自籌解決，體教融合視域下校園足球任務的多樣性與復雜性僅靠政府單一的力量支持是無法朝向高質量的進程邁進，多元協同治理的新發展格局建立迫在眉睫[[[] 陳妮，魏毓青.體教融合視域下青少年校園足球發展策略[J].湖北體育科技，2023，（07）：654-658.]]。應在繼續保持以政府投入為主的基礎上，鼓勵采取捐贈、贊助與合作等多種形式，吸引社會力量參與到校園足球活動的發展過程當中；相關部門要進一步扎實做好體教融合的規范以及標準制定工作，做到“專款專用”，切實提高淮北市校園足球特色學校的足球運動基礎設施水平；相關部門要出臺系列政策，提供相關途徑，助力學校與校外俱樂部或培訓機構建立“校園足球合作單位”，引入社會優秀足球教練員參與執教。

3.3保證課程開展，完善競賽體系

學校是體教融合的主陣地，學校體育是體育教育的核心，是新時代體教融合的基礎。足球課程保質保量開展有利于校園足球的持續健康發展，但受調查學生中，超半數的學生一周只上一次足球課，這反映出足球課程方面的短缺情況。足球競賽體系是校園足球教學的重要一環［10］，體育部門應積極采取相關舉措，推動各類賽事舉辦，從而形成“政府主導，多元參與”的新格局。除每年舉辦各類校內比賽之外，足球特色學校還應作為東道主積極承辦和組織本地區的校際競賽，加強校與校之間的足球文化交流；對于足球運動天賦較好的學生，學校要鼓勵和支持他們積極參與到足球訓練和比賽中去，同時還要積極拓寬培養渠道，主動向外輸送足球人才。

3.4營造足球文化良好氛圍，提高各方面重視程度

調查得知，淮北市校園足球特色學校足球文化活動較少，在培養學生尊重比賽、遵守規則、團結協作、戰勝困難等文化教育方面仍有欠缺。而家長和教師形成了思維定式，認為足球影響學業，并不支持孩子參與足球運動。文化是運動項目發展的精髓，校園足球的本質是文化［11］。淮北市校園足球特色學校可定期舉辦以足球為主題的作文、攝影、演講等校園文化活動；學校還應充分利用校園官網、廣播電臺和圖書閱覽室等多種媒介，擴大校園足球運動在學生和家長群體中的影響力。在體教融合背景下發展校園足球，具體實施上仍需要學校、家庭及社會的共同重視。在體育部門與教育部門聯合制定合理有效的政策機制的基礎上，學校要堅決保障足球課課時充足，積極舉辦各項足球活動；家庭要認識到足球并不是阻礙學生文化知識學習的桎梏，而是青少年“文明精神”與“野蠻體魄”協調發展的重要途徑之一；社會則需改變“體育即粗魯”的定式思維，營造良好的社會風向。

3.5完善落實相關法規政策，推進“體教融合”模式發展

體育本身就是學校教育的一部分，沒有體育的學校教育是不完整的教育。校園足球是培養運動興趣，弘揚體育文化，提升體育能力的教育活動［12］。體教融合政策已頒布多時，但淮北市校園足球特色學校在足球運動開展和文化教學兩個層面上還沒有形成一個比較統一、協調的方案，尤其是兩大部門的合力協調依然比較吃力。要解決這一問題，首先要牢固樹立體教融合發展目標，圍繞體教融合發展模式出臺系列相關法律法規政策，并堅持落到實處。其次，體育部門和教育部門要同發力，打造優良合作的工作體系，充分利用體育和教育雙方資源，兩部門求同存異，攜手共進，力求實現“1＋1＞2”的良好效果。

4 結語

淮北市校園足球特色學校發展中的問題突出表現為以下幾點：部分足球教師和教練缺乏專業培訓，相關教學訓練缺乏具體的評價和監管措施；一些已經被認定為校園足球特色學校的中小學在獲得國家政策扶持和相關資源傾斜后，未按教學計劃組織和開展足球教學及相關足球文化活動；相關部門對于已被認定的足球特色學校考核力度較小，甚至沒有系統考核，尚未建立有效的退出機制。應完善和加強以下幾點：相關部門牽頭構建具有權威性的官方信息平臺，加強體育部門與教育部門的雙邊交流與資源共享；完善校園足球監管制度，定期和不定期對全市范圍內的校園足球特色學校的教學工作進行考核，并接受社會層面的監督；對于考核不達標的學校要求限期整改，期限內查驗仍不合格，則實施摘牌懲罰；制定學校體育工作責任人獎懲辦法，完善優秀教練員和優秀運動員的獎勵制度。

參考文獻

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