我國高校知識產權教育的發展研究

摘要：文章梳理了我國高校知識產權教育發展歷程， 總結和分析了存在的矛盾問題，借鑒美國高校知識產權教育的發展經驗，提出針對性意見建議， 以期提高我國知識產權人才培養質量， 為知識產權強國建設提供人才支撐。

關鍵詞：知識產權教育;比較;啟示

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A

0 引言

隨著人類社會進入知識經濟時代，知識產權已逐步成為一個國家發展的重要戰略性資源，彰顯其在國際競爭中領先地位的關鍵要素。2021年9月， 中共中央國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》，綱要提出完善知識產權人才培養、評價激勵、流動配置機制[1]。知識產權教育的全面深入開展是建設知識產權強國、人才強國戰略實現的重要支撐， 其對國家的長遠發展起著關鍵性作用。作為知識產權專業人才的重要途徑和主陣地，高校知識產權教育水平高低直接關系到知識產權人才培養質量。

1 我國高校知識產權教育的發展歷程

與歐美等發達國家相比，我國知識產權教育起步較晚，直到20世紀80年代初，伴隨著改革開放和社會主義現代化建設的發展才逐步興起。1981年， 中國人民大學在其民法專業中開始招收“知識產權法”方向的研究生，開啟了我國在高校知識產權教育中的里程碑。1987年， 中國人民大學首次開辦知識產權法專業第二學士學位，成為我國高校知識產權教育領域首個本科專業。2004年，華東政法學院（今華東政法大學）開設知識產權本科專業，是我國高校知識產權教育領域在知識產權本科專業設置方面的初步探索和創新[2]。同年，教育部聯合國家知識產權局發布《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》，標志著我國初步構建了覆蓋“學士-碩士-博士”不同層次的知識產權學位教育體系。2012年， 知識產權專業被列入教育部專業目錄。2018年， 教育部出臺知識產權本科專業核心課程標準。截至2022年，全國已有105所高校設置知識產權本科專業。

經過40多年的探索和實踐，尤其是近年來國家知識產權戰略的大力實施，我國逐步形成了以法學學科門類為主體， 以管理學學科門類為輔助，涵蓋知識產權專業本科、第二學士學位、法學碩士、法律碩士、博士或知識產權管理學碩士、博士一整套完整的人才培養體系。1993年北京大學在全國率先成立知識產權學院，逐步打破了早期知識產權教育主要依托法學院開展實施的局面[3]，各大高校知識產權學院、知識產權研究院等相關教學研究機構應運而生。截至2022年，全國已設立百余個以知識產權研究為主體的機構。高校知識產權學院的不斷涌現，極大地推動了我國高校知識產權教育事業的發展和進步，帶動了創新活力全面提升，支撐了創新型國家建設。

2 我國高校知識產權教育不足

我國高校知識產權教育雖然得到快速發展，但仍然存在以下4方面問題。

2.1 教育定位不清晰

準確的教育定位是開展高校知識產權教育的基礎。對高校知識產權教育而言，首先要解決培養什么人、為誰培養人、怎樣培養人這些根本問題。簡而言之，就是要為國家和社會培養高質量人才資源，服務經濟社會發展。目前，對于高校的知識產權教育，我國采取的研究生培養模式，以培養高學歷的專業化人才為基礎，知識產權教育還未納入通識教育，還沒有面向全體學生開展。這種培養模式雖然在早期滿足了國家和社會對知識產權人才的需求，但隨著社會發展，該模式帶來的知識產權受教育者覆蓋面狹窄的弊端日益突出，已遠遠不能滿足我國當下經濟社會發展對知識產權人才的需求，不利于知識產權事業的深入發展。在教育中，要以國家和社會發展對知識產權人才的需求為牽引，牢牢把握知識產權教育定位，歸正為黨育人、為國育才的根本指向，充分發揮知識產權教育的綜合育人作用。

2.2 師資結構不合理

高水平師資隊伍是推進高校知識產權教育的關鍵。與法學專業相比，知識產權涉及領域廣、種類多、內容繁，是一個涵蓋面更廣、學科知識更全面的專業。開展知識產權教育，僅依托單純的法學學科知識是遠遠不夠的，需要知識產權、管理學、電子商務等多學科領域知識，這對從事知識產權教學的教師綜合能力提出了很高的要求。我國高校教師長期受理論培養和熏陶，專業理論功底深厚，但實務工作經驗缺乏，大部分教師授課停留在理論層面，對實務工作了解不深不透，實務水平嚴重滯后， 還沒有達到社會發展要求。綜合性高校雖然普遍具備理、工、文、法等領域的教育師資，但囿于院系的劃分，各專業教師往往獨立開展教學科研，在整合多方向資源形成專業教師隊伍團隊上有一定難度，極大地制約了知識產權教學水平。因此要加強師資力量建設，切實提升教師綜合能力和實務水平。

2.3 教學內容不豐富

完善的教育內容是實施高校知識產權教育的核心。理論課程是我國知識產權實踐的基礎。知識產權作為一門實踐性非常強的學科，不僅要講授理論性課程，更要聚焦實踐性課程，學以致用、學用結合，才能不斷鍛造學生的實踐能力。目前，大部分高校知識產權的授課內容仍然局限于知識產權導論、著作權法、專利法、商標法等課程[3]，理論課程占比大，實踐類課程占比小，重理論輕實踐的問題還比較突出。要進一步完善教育內容，切實滿足經濟社會發展需求， 提高人才培養質效。

2.4 教學手段不完善

完備的教學手段是組織高校知識產權教育的橋梁。開展知識產權教育，離不開良好的條件設施。當前，高校主要是線下開展知識產權教育，線下教育對教師依賴性較大，受時空影響較大，教育水平參差不齊，造成我國高校知識產權教育在區域性上的明顯差異，如在相對落后地區獲取知識產權相關資源、信息及相關業務實踐上難度系數較大[2]。教學方法主要運用課堂教授法。這種方法有利于法學基本原理的掌握，但由于互動性不足、討論較多，不利于調動學生的學習積極性，學習效果有待進一步提高。因此要利用線上資源豐富的優勢，開展線上線下混合式教學， 完善多種教學方式， 不斷提升教學水平， 吸引學生興趣。

3 美國高校知識產權教育發展經驗

作為世界知識產權強國，美國高校知識產權教育開展時間久遠，具有鮮明的特色，對我國開展知識產權教育具有一定的借鑒和參考。

3.1 培養目標起點高

受實用主義教育思想的影響，美國高等教育重視實干，注重培養實用型人才。美國高校知識產權教育為非法律本科教育后的法學教育，與我國最大的區別是美國沒有專門的知識產權本科學歷教育。在美國， 學生必須接受完整的非法學的一個專業本科教育后， 經過法學院入學考試（The Law School Admission Test， LAST）才能接受專業的知識產權教育。知識產權教育主要由法學院或法律中心承擔， 依托法律博士（Juries Doctor，JD）和法律碩士（ Master of Law， L. L. M）開展[4]。學生均具有多學科背景，可以根據自己的學科背景選擇知識產權法律方向與職業目標，學生的這一特點有利于復合型人才的造就與培養[3]。

3.2 課程緊跟時代發展

美國知識產權教育教學內容主要為知識產權法律，包括法律必修課和知識產權選修課2大部分。作為法學教育中最基礎的核心課程， 法律必修課少而精，平均只有5～6門課程，包括版權法、商標法、專利法、商業秘密法等;知識產權選修課量大面廣，順應時代和知識產權行業發展要求。以全美知識產權教育領域的佼佼者哥倫比亞大學法學院為例，知識產權與技術研究方向提供反壟斷與貿易管制、計算機、隱私與法律、信息隱私、美國數字時代的知識產權、美國對數字經濟的監管等課程。這些課程瞄準當前社會和科技發展熱點，探討如何有效開展知識產權教育，有利于寬口徑、厚基礎法律人才的培養。同時，政府鼓勵高等教育機構與企業、政府等合作開展知識產權教育項目，提供了大量面向知識產權實踐的課程，有助于加快學生實踐能力的培養。

3.3 教師隊伍結構合理

采用跨學科教學團隊和完善的專兼職教師開展教育。根據知識產權學科交叉性、多樣性特點，組建由工商管理博士、法學博士、科技學科博士構成的教學團隊，為學生傳授相關領域的知識。全職教師主要承擔理論課程教學，這些教師通常畢業于名校，具備較高的教學與科研水平;選聘實踐經驗豐富的專利代理人、律師作為兼職教師，講授實務型課程，結合豐富的案例講授法律原則和規定，實現理論與實踐的統一和融合[3]。

3.4 教學方法靈活多樣

作為英美法系國家，美國知識產權教育主要采用案例教學法和問題教學法，注重啟發式教學，提高課堂教學效果。案例教學法聚焦判例，引導學生在判例中了解和掌握分析、推理、提煉、總結一般的法律原則。教師采用問題教學法，通過創設特定的場景，提出與之相關的對應法律問題，鼓勵學生運用所學的法律知識去多角度辯證分析，以提出解決問題的多種思路。部分學校加強同聯邦巡回法庭交流，通過對法庭現場真實案件審理的觀摩，讓學生體會和感悟知識產權在實際經濟應用和司法實務中的價值和地位。

4 對策建議

4.1 明確培養目標

為適應知識產權強國建設需求，培養復合型高素質專業新型的知識產權人才，高校要緊密結合各自知識產權專業所屬學科的特點，積極推進體現自身優勢和學科特色的培養方案改革。一方面，要加強通識教育[5]，將知識產權課程納入本校通識教育課程，讓大學生了解和掌握知識產權基本理論和知識，整體提升大學生知識產權素養;另一方面，要設置專業性強、有深度的知識產權相關課程，鼓勵對知識產權有興趣、學有余力的學生根據自身的職業定位，進行選課和深度學習，提升人才培養專業化水平。

4.2 優化課程設置

順應“互聯網+教育”發展趨勢，立足自身實際， 搭建互聯網教育專業平臺，依托網絡平臺采用自建和引進的方式，大力建設精品網絡課程，滿足學生對優質課程的需求。緊跟行業發展要求，設置豐富多樣的選修課程，捕捉行業領域動態，傳授行業領域最新知識，讓學生有更多的學習研究的機會。加大實踐類課程的開設，邀請實務經驗豐富的兼職教師走進高校、走上講臺、傳授豐富經驗，培養學生實務能力，提升學生職業技能。

4.3 加強師資隊伍建設

從源頭抓起，積極引進優秀青年教師，構建結構合理、能力突出的師資隊伍。充分挖掘和利用現有資源， 強化教育培訓，積極創造條件，讓更多教師走出高校， 赴高水平研究機構和實務部門進修，提升教師綜合水平和能力。有條件的綜合性大學可以發揮自身優勢， 探索組建跨學科教師團隊，幫助各學科教師發揮專長， 推動形成知識產權新型教師團隊。建立健全院校與知識產權法律實務部門人員互聘制度，聘請校外知識產權實務部門的專家擔任兼職教師，解決高校知識產權教育重理論而輕實踐的問題，促使知識產權教育與知識產權實踐相結合，發揮理論和實踐的作用。

4.4 調整教學方法

加強理論性講授， 以學生為中心，采用“線上+線下”混合教學模式開展知識產權教育，激發學生學習主動性，增強學生學習參與感， 實現學生個性化學習[6]。有效借鑒美國的案例教學法、問題式教學法， 在講授基本原理的基礎上，引入知識產權領域典型案例和前沿動態，鼓勵學生開展討論和分析，多發言、多思考、多交流，加深對原理和規則的理解與運用。加強實踐教學，組織學生旁聽知識產權法庭典型案例， 發揮旁聽庭審作用，模擬調解知識產權糾紛，增強教學內容的趣味性和應用性。

4.5 加強理工科專業學習

在多學科背景下，開展知識產權教育，專利法等相關法律知識是必不可少的重要組成部分。但在實際知識產權案件處理過程中，往往需要結合各自業務領域的專利知識才能開展工作。高校要引導、鼓勵和支持學生選修理工類專業，加強專業理論學習，彌補理工科知識的欠缺，打牢學科基礎，為今后開展工作打下良好的基礎。

5 結語

建設中國特色、世界水平的知識產權強國，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。人才是第一資源，加強知識產權人才教育工作是推動知識產權事業發展的基礎性戰略性支撐。要緊跟我國社會發展需求，勇于正視和認真總結我國高校知識產權教育的不足，積極學習和借鑒美國高校知識產權發展經驗，在培養目標、課程內容、師資力量、教學方法、專業學習等方面重點發力，五位一體開展知識產權教育，持續推動高校知識產權教育高質量發展。

參考文獻

[1]國家知識產權局.中共中央國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》[ R/OL].（2021-09-23）[2023-01-05]. https：//www. cnipa. gov. cn/ art/2021/9/23/art_2742_170305. html.

[2]邱洪華.基于 AHP 的中國知識產權教育影響因素研究—兼論知識產權人才培養的路徑[ J].高等教育研究學報，2018（2）：86-92.

[3]楊祝順.高校知識產權教育改革：服務創新創業的時代需要[ J].廣西科技師范學院學報，2019（4）：100-105.

[4]高蘭英， 蔣瓊.美國大學知識產權教育的發展與啟示[J].教育現代化，2018（4）：301-305.

[5]王桂琴.高校知識產權通識教育實現路徑[ J].福建工程學院學報，2020（2）：164-168.

[6]朱文玉，馬思揚，姜彬彬. SPOC 混合教學模式下知識產權教育探索[J].高教學刊，2022（35）：86-89.

（編輯 姚 鑫）

Research on the development of intellectual property education in Chinese universities

Chen Jiao， Yang Yao， Yang Yu

（ Patent Examination Cooperation Sichuan Center of the Patent Office， CNIPA， Chengdu 610213， China）

Abstract This article reviews the development process of intellectual property education in Chinese universities， summarizes and analyzes the existing contradictions and problems， draws on the development experience of intellectual property education in American universities， and proposes targeted opinions and suggestions to improve the quality of intellectual property talent cultivation in China and provide talent support for the construction of an intellectual propertypower.

Key words intellectual property education; comparision; inspiration