工程技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證下高職水利類人才培養(yǎng)方案優(yōu)化策略研究

摘 要 工程技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證是促進(jìn)我國(guó)高職教育高質(zhì)量發(fā)展，全面提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化水平的重要途徑。文章解析了IEET《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC2024—AD2024），并基于高職院校水利類專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，提出了適用于高職院校水利類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化策略，以期為高職院校水利類專業(yè)人才培養(yǎng)與國(guó)際化水利人才培養(yǎng)要求進(jìn)一步銜接，探索符合我國(guó)國(guó)情的高職水利類專業(yè)教學(xué)改革提供參考。

關(guān)鍵詞 專業(yè)認(rèn)證；人才培養(yǎng)方案；產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）；畢業(yè)生核心能力

中圖分類號(hào)：G712 " """"""""""""""""""""""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A """DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.15.015

Research on Optimization Strategies for the Training Plan of Water Conservancy Talents in Higher Vocational Education under the Background of The Criteria for Accrediting Engineering Technology

WU Ouyu1， WANG Qiong2， HUANG Haiyan1， CHU Ya1

（1.Yunnan Water Resources and Hydropower Vocational College， College of Water Conservancy Engineering，

Kunming， Yunnan 650000;

2. Chinese Hydraulic Engineering Society， Beijing 100053）

Abstract Professional accreditation in engineering and technology education is an important approach to promoting the high-quality development of higher vocational education in China and comprehensively enhancing the internationalization level of vocational education in the country. This article analyzes the IEET \"CRITERIA FOR ACCREDITING ENGINEERING TECHNOLOGY PROGRAMS-Associate Degree\" （TAC2024—AD2024）， and issues of the talent training programs for water conservancy majors in higher vocational colleges， proposes optimization strategies suitable for the talent training programs of water conservancy majors in higher vocational colleges. The aim is to further align the talent training of water conservancy majors in higher vocational colleges with the international requirements for training in water conservancy， and to explore teaching reforms in high vocational water conservancy majors that are in line with China's national conditions， providing references for exploration.

Keyword professional accreditation; talent training program; Outcome-Based Education （OBE）; graduates' core competencies

2021年12月，水利部印發(fā)《“十四五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，指出水利高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人才，在“十四五”期間，要加大水利國(guó)際化人才培養(yǎng)力度，加快推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，將水利人才隊(duì)伍中大專及以上學(xué)歷占比由67%提升至74%[1]。2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)我國(guó)需創(chuàng)新國(guó)際交流與合作機(jī)制，以培育人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才。當(dāng)前，水利類高等職業(yè)院校教育改革的關(guān)鍵方向之一，是培育既遵循教育原則又能滿足國(guó)家發(fā)展與職業(yè)需求的水利專業(yè)人才。無(wú)論是高職院校自身的發(fā)展，還是國(guó)際化人才培養(yǎng)的需要，專業(yè)認(rèn)證都已成為一種迫切的需求。

《悉尼協(xié)議》由國(guó)際工程聯(lián)盟（IEA）制訂，旨在提升工程技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)工程教育的提高，并實(shí)現(xiàn)人才的國(guó)際流動(dòng)，是目前國(guó)際上最為認(rèn)可的教育協(xié)議之一[2]。中華工程教育學(xué)會(huì)（Institute of Engineering Education Taiwan），簡(jiǎn)稱IEET，是國(guó)際認(rèn)可的工程及科技教育認(rèn)證工作執(zhí)行單位。工程技術(shù)教育認(rèn)證是IEET認(rèn)證領(lǐng)域中一項(xiàng)重要的工作，是針對(duì)培養(yǎng)學(xué)生具備技術(shù)專精能力的課程所進(jìn)行的教育認(rèn)證。受認(rèn)證的課程必須符合TAC的認(rèn)證要求，并且通過(guò)TAC認(rèn)證的學(xué)程及其畢業(yè)生將受到悉尼協(xié)議（Sydney Accord）會(huì)員的認(rèn)可。

1 "IEET《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC2024―AD2024）解析

工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范（TAC，Technology Accreditation Commission）是由IEET所實(shí)施的工程技術(shù)教育認(rèn)證的一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC2024―AD2024）適用于授予工程技術(shù)副學(xué)士學(xué)位的學(xué)程。

《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC-AD2024）[3]包括8項(xiàng)認(rèn)證規(guī)范，分別是①教育目標(biāo)：評(píng)估教育目標(biāo)的明確性、與學(xué)校愿景的關(guān)聯(lián)性、有效的評(píng)估方式。②學(xué)生：評(píng)估是否有達(dá)成教育目標(biāo)的規(guī)章、鼓勵(lì)交流與學(xué)習(xí)的措施、學(xué)生輔導(dǎo)機(jī)制及成效評(píng)估。③應(yīng)屆畢業(yè)生核心能力：評(píng)估畢業(yè)生是否具備從事工程實(shí)務(wù)所需的知識(shí)、技能及工具、溝通與團(tuán)隊(duì)合作能力、問(wèn)題解決能力、時(shí)事議題認(rèn)知、專業(yè)與信息倫理應(yīng)用、社會(huì)責(zé)任及多元觀點(diǎn)尊重。 ④課程及教學(xué)：評(píng)估課程設(shè)計(jì)與內(nèi)容是否符合教育目標(biāo)、是否滿足產(chǎn)業(yè)需求、是否能培養(yǎng)學(xué)生的核心能力。⑤教師：評(píng)估教師數(shù)量、參與教育目標(biāo)的制訂與執(zhí)行、專業(yè)能力、與學(xué)生互動(dòng)與輔導(dǎo)、與業(yè)界交流、專業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)、參與學(xué)術(shù)及專業(yè)組織活動(dòng)。⑥設(shè)備及空間：評(píng)估教學(xué)相關(guān)軟硬件設(shè)備、設(shè)施及空間是否有利于師生互動(dòng)與學(xué)生專業(yè)能力發(fā)展、是否提供足夠的專業(yè)設(shè)備與工具及信息設(shè)施、是否具備安全的學(xué)習(xí)空間、設(shè)備維護(hù)及管理制度。⑦行政支援人力及經(jīng)費(fèi)：評(píng)價(jià)所提供的行政支持人員和財(cái)務(wù)資源是否充足以保障課程的質(zhì)量和持續(xù)進(jìn)步、是否能促進(jìn)師生的專業(yè)發(fā)展、是否配備了充足的行政和技術(shù)人員、是否分配了足夠的資金用于教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)備的采購(gòu)、維護(hù)及操作。⑧持續(xù)改進(jìn)：評(píng)估是否具備持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)成效。

2 "高職院校水利類專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂存在的問(wèn)題

2.1 "對(duì)修訂人才培養(yǎng)方案的理解不深

當(dāng)前，高職院校水利類專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂主要依據(jù)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展，即在教育部職業(yè)教育與成人教育司《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》《職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）崗位實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件和標(biāo)準(zhǔn)文件的指導(dǎo)和框架下對(duì)其人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂。然而，教育管理者和修訂人員對(duì)于國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與人才培養(yǎng)方案的差異認(rèn)識(shí)不足，常將國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)視為國(guó)家設(shè)立的更加嚴(yán)格的人培方案，反而制約了人培方案的深度開(kāi)發(fā)。

2.2 "修訂人才培養(yǎng)方案的理論性不強(qiáng)

當(dāng)前，教育部頒布的水利專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)方面存在不足。因此，高職院校的水利專業(yè)在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，需補(bǔ)齊專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中缺失的能力標(biāo)準(zhǔn)，以水利行業(yè)的職業(yè)能力為核心，明確培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃培養(yǎng)規(guī)格，構(gòu)建專業(yè)課程體系。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，高職院校水利類人才培養(yǎng)方案往往僅對(duì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)制，而未能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的二次開(kāi)發(fā)。這使得人才培養(yǎng)方案各個(gè)要素之間的聯(lián)系不夠緊密，缺乏強(qiáng)關(guān)聯(lián)性和清晰的邏輯關(guān)系，互相驗(yàn)證和支持的作用不明顯，缺少整體性思考。同時(shí)，這也導(dǎo)致各個(gè)職業(yè)院校水利類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案高度相似，內(nèi)容較為單一，無(wú)法為教育教學(xué)提供實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。在修訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，大部分人培方案僅是基于之前的方案進(jìn)行修改，這種“補(bǔ)丁式”的修訂方法并未觸及水利人才培養(yǎng)方案修訂的核心問(wèn)題。

2.3 "人才培養(yǎng)方案中課程體系構(gòu)建不嚴(yán)密

當(dāng)前，高職院校水利類專業(yè)人培方案的課程選擇和安排上還受到傳統(tǒng)課程設(shè)計(jì)思想的深遠(yuǎn)影響，這導(dǎo)致課程體系與畢業(yè)生核心能力培養(yǎng)關(guān)聯(lián)性不足。首先，在課程安排上以學(xué)科知識(shí)講授作為重要內(nèi)容，課程內(nèi)容更加強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性，并作為課程體系的規(guī)劃依據(jù)。這種方法導(dǎo)致教師對(duì)知識(shí)理論的傳授過(guò)分重視，而對(duì)工程實(shí)際應(yīng)用僅進(jìn)行描述性的講解，而在高職水利專業(yè)中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的水利專業(yè)實(shí)踐技能，充分培養(yǎng)畢業(yè)生的核心能力。其次，人才培養(yǎng)方案中課程體系與畢業(yè)生核心能力培養(yǎng)關(guān)系表達(dá)模糊，課程安排的系統(tǒng)性和科學(xué)性無(wú)法直接體現(xiàn)在方案中。

3 "高職院校水利類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化策略

3.1 "厘清國(guó)家高職水利類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵及關(guān)系

高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是教育部職業(yè)教育與成人教育司重要的指導(dǎo)文件，它詳細(xì)規(guī)定了專業(yè)名稱、入學(xué)要求、基本修業(yè)年限等基本內(nèi)容。高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分為19個(gè)大類，其中，水利大類分為水文水資源類和水利工程與管理類。人才培養(yǎng)方案是“職業(yè)院校根據(jù)人才市場(chǎng)需求，在體現(xiàn)國(guó)家人才培養(yǎng)總體要求的前提下，依據(jù)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、課程體系與實(shí)施方案的整體設(shè)計(jì)與確定，是職業(yè)院校實(shí)施人才培養(yǎng)過(guò)程的基本依據(jù)”[4]。從上述表述可以厘清二者之間的關(guān)系，即“國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)方案的上位概念”，這兩個(gè)概念處于不同的層次。

3.2 "基于產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）的高職水利類專業(yè)人才培養(yǎng)體系探索

《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范》（TAC）遵循三個(gè)基本理念，即產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）、以學(xué)生為中心（SC）、持續(xù)改進(jìn)（CQ）。其中，產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）的核心是根據(jù)學(xué)生在畢業(yè)時(shí)必須具備的能力來(lái)設(shè)計(jì)教育活動(dòng)。這意味著教育的目標(biāo)和教學(xué)活動(dòng)都要圍繞著畢業(yè)生核心能力的培養(yǎng)來(lái)展開(kāi)。通過(guò)對(duì)《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC2024―AD2024）適用范圍與高職院校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)制的對(duì)比分析，產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）理念一定程度上適用于高職院校水利類專業(yè)，并有助于水利類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂。

3.2.1 "將畢業(yè)生核心能力納入人才培養(yǎng)方案

只有在制度層面明確將畢業(yè)生核心能力培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)方案，確保畢業(yè)生核心能力培養(yǎng)進(jìn)入專業(yè)理論與實(shí)踐課程的體系，并依此系統(tǒng)而全面地進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)計(jì)并執(zhí)行教學(xué)，才能確保高職畢業(yè)生核心能力的培養(yǎng)不會(huì)成為一紙空文。參照IEET《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范》規(guī)范3的核心能力指標(biāo)，水利類專業(yè)畢業(yè)生核心能力可以從專業(yè)技能、職業(yè)能力、溝通協(xié)作、實(shí)踐能力、終身學(xué)習(xí)、社會(huì)責(zé)任6個(gè)方面考慮，如表1所示。

3.2.2 "基于產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）建立課程與畢業(yè)生核心能力的對(duì)應(yīng)關(guān)系矩陣

產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）理念以水利行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位要求為出發(fā)點(diǎn)，分析基層水利崗位的任職條件，將條件細(xì)化為畢業(yè)生核心能力，通過(guò)課程安排培養(yǎng)其能力。通常可以采用“逆向設(shè)計(jì)”的方法，從水利行業(yè)企業(yè)的需求出發(fā)，逆向規(guī)劃培養(yǎng)目標(biāo)和課程結(jié)構(gòu)，確保畢業(yè)生掌握的知識(shí)與水利行業(yè)的企業(yè)需求相吻合，從而解決畢業(yè)生核心能力與社會(huì)需求不一致的問(wèn)題。再結(jié)合產(chǎn)出導(dǎo)向（OBE）理念，參照《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC2024—AD2024）的范式修訂人才培養(yǎng)方案。

參照《工程技術(shù)教育認(rèn)證規(guī)范—副學(xué)士學(xué)位》（TAC2024—AD2024）中應(yīng)屆畢業(yè)生核心能力的要求，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)分解，形成畢業(yè)生核心能力與培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系（表2）；再將畢業(yè)生核心能力與支撐課程進(jìn)行指標(biāo)分解（表3），參照認(rèn)證規(guī)范3：應(yīng)屆畢業(yè)生核心能力形成若干一級(jí)指標(biāo)，再根據(jù)不同水利類專業(yè)的特點(diǎn)分解為二級(jí)指標(biāo)，各二級(jí)指標(biāo)需要有相應(yīng)的課程進(jìn)行支撐；最后將課程體系與畢業(yè)生核心能力通過(guò)對(duì)應(yīng)關(guān)系矩陣表達(dá)關(guān)聯(lián)度（表4，p47），形成具體培養(yǎng)要求。

表2 畢業(yè)生核心能力與培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系（示例）

注：在表中用“√”表示畢業(yè)生核心能力與培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度。

表3 畢業(yè)生核心能力與支撐課程（示例）

表4 """畢業(yè)生核心能力與課程體系關(guān)聯(lián)度（示例）

注：在表中分別用 H（高）、M（中）、L（弱）表示課程與各項(xiàng)畢業(yè)要求關(guān)聯(lián)度的高低。

3.3 "以畢業(yè)生能力培養(yǎng)為核心強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

當(dāng)前，在高等職業(yè)教育水利專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)方案普遍存在著內(nèi)容單一化、形式雷同和實(shí)踐成效不顯著的問(wèn)題。具體改進(jìn)措施可從以下三個(gè)方面展開(kāi)。

①人培方案中豐富和融合實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容：需要打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，整合融合課程內(nèi)外、線上與線下、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等環(huán)節(jié)，引入更多與實(shí)際工作緊密相關(guān)的項(xiàng)目和案例，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠接觸到真實(shí)的工作場(chǎng)景和問(wèn)題，與水利行業(yè)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)緊密結(jié)合，以“解決工程實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向”把校內(nèi)訓(xùn)練與校外企業(yè)實(shí)踐、項(xiàng)目、實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）有效結(jié)合，相互支持，提升學(xué)生的技術(shù)技能、應(yīng)用實(shí)踐以及創(chuàng)新能力。②改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法和評(píng)估機(jī)制：傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)往往側(cè)重于完成任務(wù)的結(jié)果，而不夠注重過(guò)程和學(xué)生的主動(dòng)參與。可以通過(guò)引入項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作等教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)探索和解決問(wèn)題。此外，實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估機(jī)制也應(yīng)當(dāng)從單一的結(jié)果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向過(guò)程與結(jié)果并重，包括學(xué)生的參與度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、問(wèn)題解決能力等在內(nèi)的多維度評(píng)價(jià)，以更全面地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)成效和能力提升。③深化校企合作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與行業(yè)需求的緊密結(jié)合：建立和加強(qiáng)與水利行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系，有效銜接教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際工作需求。通過(guò)校企合作，學(xué)校可邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家和技術(shù)人員參與課程設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程評(píng)估環(huán)節(jié)，使得教學(xué)內(nèi)容更加貼近實(shí)際，同時(shí)也為學(xué)生提供了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的機(jī)會(huì)。此外，企業(yè)可提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)崗位，讓學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不僅能夠提升學(xué)生的實(shí)踐技能，還能增強(qiáng)其職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 "結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，深入推進(jìn)高職工程技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證是推動(dòng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。這一進(jìn)程不僅契合教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，而且順應(yīng)了高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。在這樣的大背景下，優(yōu)化高職院校水利類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案變得更加迫切和重要。這需要高職院校水利類專業(yè)緊密結(jié)合工程技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新教育理念和教學(xué)方法，強(qiáng)化畢業(yè)生核心能力培養(yǎng)，利用專業(yè)認(rèn)證這一質(zhì)量保障機(jī)制，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。這樣不僅能夠培養(yǎng)出更加適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、水利發(fā)展需求的高素質(zhì)水利技術(shù)技能型人才，也將為推動(dòng)水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。

基金項(xiàng)目：2023年中國(guó)水利學(xué)會(huì)、中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)水利類專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)、教育部高等學(xué)校水利類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)基于工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下水利高等教育教學(xué)改革研究課題（重點(diǎn)課題）“基于國(guó)際工程技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證背景下高職院校水利類專業(yè)可行性研究與探索”（水學(xué)〔2023〕72號(hào)）；2023年云南水利水電職業(yè)學(xué)院智慧水利工程研究中心重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“基于國(guó)際工程技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證背景下高職院校水利類專業(yè)可行性研究與探索”（2023SZYKL001）。

參考文獻(xiàn)

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