鄉村振興背景下農村社區教育的現狀、問題及對策

中圖分類號：G779 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2025）12-0138-0

Abstract：UndertheRural Revitalization Strategy，ruralcommunityeducationservesasavital pathwayforcultivatingnew professional farmersanddrivingruraldevelopment.However，currentruralcommunityeducationfaceschallengessuchas insufcientprioritization，misalignmentbetweentalentcultivationbjectivesandpracticalneds，andashortageofqualified educators.Thisstudyconductsanin-depthanalysisoftheseissuesandproposescomprehensivesolutions：strengthening governmnt leadershipbyintegratingruralcommunityeducationintolocalplanningwithdynamicadjustmentmechanisms; leveragingnewmediaforawarenesscampaignsandestablishingeco-friendlyeducationalfacilities；utilizingblockchaintechology toenhancetheeducationsystem;aplyingbigdataanalyticstopreciselyaligneducationwithruralindustrialdemands; integratingeducationwithruralgovermancewhileinnovatingteachingmethodologies；andbuildingarobusteducatornetwork centeredoncouty-leveladulteducationchoolsandopenuniversities，supplementedbymulti-stakeholdercolaboration，teacher training，internationalexchanges，andvolunteeexpasion.Thesestrategiescolectivelyaimtoimprovethequalityofrural community education and facilitate the implementation of the Rural Revitalization Strategy.

Keywords：ruralrevitalization；rural communityeducation；educator team building；communityeducationsystem；new professional farmer

鄉村振興戰略的關鍵是人才的振興，農村社區教育作為人才和新型職業農民培養的重要載體越來越受到重視，然而廣大農村地區，特別是欠發達地區，仍然存在對社區教育不夠重視、社區教育浮于表面、基礎設施不足和師資隊伍短缺等問題，如何充分發揮社區教育特色與優勢，服務農村地區，培養新型職業農民，提升農民的科技文化素質和經營管理能力是鄉村社區教育需要解決的問題。

1農村社區教育研究現狀

近年，針對鄉村振興和鄉村社區教育，國內眾多學者進行了研究，陳巖指出農村社區教育對于促進鄉村全面振興具有根本性和引領性的作用，尤其在推動農村社會治理體系和治理能力現代化方面發揮著關鍵影響。

呂睿光強調，將社區作為主要平臺，對于提升老年人的身心健康、減輕人口老齡化帶來的挑戰具有顯著的現實價值。聶玉霞等提出，當前農村社區教育的發展需要加強教育觀念和內在動力的培育，通過多種措施共同推進農村社區教育的優化和提升。金玲等指出通過整合現有的組織機構、課程資源等，可以逐步實現農村社區教育與農業培訓的有效結合。王靜指出健全“一主多輔”\"多主體\"“多渠道\"的農村社區教育協作機制，邀請村委會、企業、社會團體和學校等非國家機構參與。張代偉在其研究中提出，在鄉村振興戰略的大背景下，深化鄉村社區的法制教育至關重要。曾夢馳等提出了在農村地區推廣音樂教育的重要作用，通過音樂教育提升農村居民的文化素養。范宇竹等建議構建多元化的資金支持體系，倡導引入“學分銀行\"模式。張丹等在其研究中強調了實現農村社區教育有效供給的重要性。

2農村社區教育存在的問題

通過分析國內各學者對農村社區教育的研究及實際的社區教育參與，可將國內社區教育存在的問題歸納為以下幾點。

2.1重視程度不足且體系不完善

自2004年12月印發《教育部關于推進社區教育工作的若干意見》以來，我國社區教育從城市向鄉村延伸，取得一定進展。但在農村，地方政府和居民仍普遍對社區教育的重要性認識不足，將教育局限于學歷教育，缺乏終身學習理念與學習積極性。重視不夠導致服務與投入匱乏，教育設施、設備、師資嚴重短缺，制約了社區教育發展。此外，因缺乏自上而下的引導，農民參與熱情不高。所以，建立系統化、規范化、層次化的農村社區教育體系刻不容緩，同時需運用積分獎勵、學分銀行等激勵機制，提高農民參與度。

2.2人才培養目標與需求脫節

在鄉村振興背景下，農村產業結構正朝著多元化、現代化方向加速轉型，這就迫切需要大量高素質的新型職業農民。這些新型職業農民不僅要熟練掌握先進的農業生產技術，例如精準農業技術、智能化養殖技術等，以應對日益復雜的農業生產需求；還要具備出色的管理能力，能夠合理規劃農業生產流程、有效組織農業生產活動；同時，要擁有敏銳的市場洞察力和營銷能力，善于捕捉市場信息，將農產品推向更廣闊的市場，實現農產品的價值最大化，從而推動農村產業的蓬勃發展。

然而，當前農村社區教育的實際情況卻不容樂觀。大多數農村社區教育僅停留在簡單的農業知識普及和基本技能介紹層面，內容單一、缺乏深度，屬于表層、淺顯的認知教育。例如，在一些社區教育中，只是偶爾邀請專家進行幾次泛泛而談的農業技術講座，沒有形成系統的課程體系，農民難以從中獲得連貫、深人的知識和技能。而且，教學方式往往過于傳統，以理論講授為主，缺乏實踐操作環節，無法讓農民真正將所學知識運用到實際生產中。這種缺乏系統性、計劃性的培訓模式，使得農民無法全面提升自身能力，難以滿足農村產業發展對新型職業農民的要求，自然難以直接促進農村產業的發展。

教育培訓本身是一個長期積累、逐步深化的過程，對農民的影響是潛移默化的。但在農村社區教育中，地方政府對其投入明顯不足。一方面，資金短缺導致無法聘請專業的培訓師資，教學質量難以保證；另一方面，無法購置先進的教學設備和豐富的教學資料，限制了教學內容的拓展和更新。例如，一些農村地區因缺乏資金，無法開展線上線下相結合的多元化教學，農民獲取知識的渠道有限。這種投人不足進一步削弱了培訓效果，使得農村社區教育在培養新型職業農民方面的作用大打折扣。因此，精準定位農村社區教育以培養新型職業農民為核心目標，圍繞這一目標制定科學合理的教學計劃，整合各方資源加大投入，切實服務于鄉村振興戰略，已成為解決當前人才培養與需求脫節問題的關鍵所在。

2.3 師資資源匱乏

農村社區教育的順利開展離不開優質師資隊伍。但目前農村地區，無論是全職還是兼職社區教育教師都嚴重短缺。偏遠分散的地理位置，使得吸引和留住教師困難重重。同時，社區教育教師管理與激勵機制缺失，難以形成穩定的教學團隊，且缺乏有效的教師培養機制，尤其是農村本土社區教育教師的選拔與培養機制。為解決這一問題，除自身培養選拔外，還需充分整合高校、研究機構、企事業單位的人才資源，多渠道擴充師資力量。

3農村社區教育發展策略

3.1提升農村社區教育的地位，完善社區教育體系

政府應發揮主導作用，不僅要將農村社區教育納入地方發展規劃，還需構建動態調整機制，根據農村發展的實時需求，靈活調整教育規劃與資源分配。例如，上海市徐匯區成立了多部門聯合的社區教育管理委員會，明確各部門職責。同時，積極引入數字化管理系統，實時收集和分析教育數據，精準定位社區教育需求，及時調整教學內容和資源配置。

在宣傳推廣方面，除利用傳統渠道，還應借助新媒體平臺，如短視頻、社交媒體等，制作生動有趣的社區教育宣傳內容，吸引年輕一代農民參與。貴州省黔東南苗族侗族自治州施秉縣通過抖音平臺發布社區教育成果短視頻，展示農民通過學習實現增收致富的故事，吸引了大量年輕人關注。

構建多層次、全覆蓋的社區教育體系，以市級社區教育指導中心為引領，區級社區教育學院為骨干，鎮級社區教育學校為基礎，村（居）級社區教育教學點為延伸，形成上下聯動、層層推進的工作格局。同時，引入區塊鏈技術，實現教育資源的分布式存儲和共享，確保教育數據的安全和透明。廣東省佛山市高明區建立了完善的社區教育體系，市級社區教育指導中心制定了全市社區教育發展規劃和統一的教學標準；區級社區教育學院整合區域內高校、科研機構資源，開發了一系列符合當地產業需求的特色課程；鎮級社區教育學校負責組織實施培訓，根據各村實際情況安排課程；村（居）級社區教育教學點則直接面向村民開展教學活動，定期邀請專家和教師到村里授課，使社區教育真正深人到基層，覆蓋到每一位村民。在這個體系中，注重創新教學方法的推廣與應用，市級指導中心定期組織教學方法交流研討會，分享線上線下混合式教學、項目式教學、情景模擬教學等成功經驗，促進各級教學機構共同提升教學水平。

3.2提高農村社區教育匹配度

深入開展農村產業調研，利用大數據分析技術，精準把握當地農業產業結構、特色產業及發展需求，結合市場趨勢和農民實際需求，制定個性化的培訓方案。例如，對于以水果種植為主的鄉村，開展果樹栽培技術、病蟲害防治、果品保鮮與加工等方面的培訓；對于發展鄉村旅游的地區，進行旅游服務、民宿管理、導游知識等培訓，使培訓內容與農村產業發展緊密結合。在教學過程中，采用項目式教學法，圍繞實際產業項目展開教學，如在果樹種植培訓中，以一個果園的實際運營為項目，讓農民在參與項目的過程中，學習從種植、養護到銷售的全流程知識與技能。

整合政府、高校、科研院所等多方資源，建立農村社區教育資源共享平臺。政府提供政策支持和資金保障，高校和科研院所提供專業的師資和技術指導，共同開發實用的課程和教材。同時，邀請企業參與培訓，根據企業需求定制培訓內容，實現人才培養與企業需求的無縫對接，為農村產業發展提供人才和技術支持。借助資源共享平臺，引人遠程直播教學，高校專家和企業技術骨干可以通過直播的方式，實時為農村學員授課，解答疑問，打破地域限制，讓農民能夠接觸到最前沿的知識和技術。此外，引入虛擬現實（VR）和增強現實（AR）技術，為農民提供沉浸式學習體驗，如在農業技術培訓中，通過VR技術讓農民身臨其境地學習種植技術和病蟲害防治方法。

將社區教育與鄉村治理深度融合，在社區教育課程中增加法治教育、愛國教育、文化教育和地方歷史傳承教育等內容。通過舉辦法律講座、道德講堂、文化展覽等活動，增強農民的法治觀念和道德素養，提升農民對鄉村文化的認同感和歸屬感，激發農民參與鄉村治理的積極性和主動性，促進鄉村社會和諧穩定發展。在這些課程中，運用情景模擬教學法，模擬鄉村治理中的實際場景，如土地糾紛調解、村務決策討論等，讓農民在模擬場景中學習相關知識和技能，提高參與鄉村治理的能力。同時，引入人工智能輔助教學，根據農民的學習情況和反饋，智能調整教學內容和進度，提供個性化學習建議。

3.3加強農村社區教育師資隊伍建設

以縣區成人教育學校和廣播電視大學為核心，聯合周邊高校、科研院所和企事業單位，建立專兼職相結合的社區教育師資庫。制定嚴格的教師選拔標準，選拔具有豐富專業知識和實踐經驗的人員擔任教師，確保師資隊伍的質量。同時，建立教師激勵機制，對表現優秀的教師給予表彰和獎勵，提高教師的工作積極性和責任感。引入教師評價區塊鏈系統，記錄教師的教學表現和成果，確保評價的公正和透明。

加強教師培訓，定期組織教師參加專業培訓、學術交流和教學研討活動，鼓勵教師開展教學研究和課程開發，提升教師的教學水平和專業素養。培訓內容中增加創新教學方法的學習與實踐，讓教師掌握線上線下混合式教學、項目式教學、情景模擬教學和案例教學等多種教學方法，并能根據不同課程和學員特點靈活運用。此外，針對農村地區的特點，開展本土化教師培養計劃，選拔有潛力的農村人才進行定向培養，使其成為扎根農村的社區教育教師。在培養過程中，注重培養教師運用創新教學方法的能力，使其能夠更好地服務農村社區教育。同時，引入國際交流合作項目，選派優秀教師到國外學習先進的農村教育經驗，提升師資隊伍的國際化視野。

大力發展志愿者服務隊伍，制定志愿者招募、培訓、管理和激勵制度。通過發布招募信息、舉辦志愿者活動等方式，吸引社會各界有識之士參與農村社區教育志愿服務。對志愿者進行專業培訓，使其具備相應的教學能力和服務意識。志愿者可參與教學活動、課程開發、教學管理等工作，為農村社區教育注入新的活力，推動社區教育持續、健康發展。在志愿者培訓中，專門設置創新教學方法培訓模塊，讓志愿者了解并能夠在教學中運用創新教學方法，為農村社區教育帶來新的教學理念和方法。同時，建立志愿者積分兌換機制，志愿者通過參與教學活動獲得積分，可兌換培訓課程、學習資料等，激勵志愿者積極參與社區教育服務。

4結束語

綜上所述，農村社區教育在鄉村振興戰略中占據著舉足輕重的地位，是培養新型職業農民、推動鄉村全面發展的關鍵力量。當前，盡管農村社區教育面臨著重視程度不足、人才培養與需求脫節、師資資源匱乏等諸多困境，但通過政府、高職院校、高校、科研院所和企業等多方協同合作，實施一系列行之有效的發展策略，這些問題能夠得到有效解決

提升農村社區教育地位，完善教育體系，利用數字化管理與新媒體宣傳，結合綠色環保理念建設教育設施，引入區塊鏈技術保障教育資源安全共享，能為農村社區教育筑牢根基。提高教育匹配度，借助大數據分析、創新教學方法及融合教育與鄉村治理，可使教育精準對接農村產業與治理需求。加強師資隊伍建設，建立師資庫與激勵評價機制，開展教師培訓與國際交流，壯大志愿者隊伍，能為農村社區教育提供人力支撐。

隨著這些策略的逐步推進與落實，農村社區教育將不斷完善，為鄉村振興源源不斷地輸送高素質人才，助力鄉村實現經濟繁榮、文化興盛、治理有效，最終達成鄉村全面振興的宏偉目標。

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[11]振興路上I90后返鄉青年王靜：從\"不務正業\"到致富帶頭人[EB/OLJ.https：//www.chinastory.cn/PCzwdbk/detail_v2/20220810/1006000000039761660110018162057584_1.html.