深耕教育管理“責任田”：以四維價值撬動學校治理效能升級

在教育改革持續深化、教育競爭日益激烈的當下，構建科學高效的教育集團管理體系成為提升教育質量、促進教育優質均衡發展的關鍵。（以下簡稱“考院教育集團”以公平、效能、賦權、生態四大價值維度為引領，聚焦文化筑基、組織革新、制度創新等七大關鍵領域，開展系統性實踐探索，將四大價值深度融入教育管理全過程，構建起高效一體化管理體系，筑牢校區協同發展與教育提質的根基，推動教育高質量發展。

一、文化筑基：凝聚價值共識，涵養教育生態

（一）公平賦能，共建理念新生態

考院教育集團突破傳統理念植入模式，以“成人成事”為核心，通過深入研討、廣泛征集、民主集中的方式，將公平價值融入管理理念融合全過程。秉持“成就教師、發展學生”的初心，搭建多維度溝通平臺，確保師生公平參與理念研討與決策，在理念的形成與傳播中擁有平等的話語權。

這一創新實踐增強了集團成員的歸屬感與參與感，為制度共建、管理協同筑牢了思想根基。將“成人成事\"理念具象化為支持教師專業成長、助力學生全面發展的具體行動，全體成員在共同理念下凝聚發展合力。集團構建起基于公平感的文化生態，教職工認同“成人即成事、成事必成人”的價值邏輯，實現從制度約束到文化自覺驅動的跨越。

（二）傳承創新，厚植精神譜系

“敦品勵學，崇實篤行”的校訓是考院精神文化的精髓。集團成立后，通過統一校歌、校徽、校服，開展校史宣講、校歌合唱比賽等活動，弘揚考院文化并融入新教育理念。注重營造積極健康的文化生態環境，促進師生和諧共生。“勤奮敬業，不辱使命；凝心聚力，同心同德；追求細節，做好小事；成就教師，發展學生”四個共識的形成，為集團精神文化注人新活力，推動內部文化生態良性發展，成為集團發展的強大內驅力。

二、組織革新：優化治理架構，激活發展動能

（一）效能引領，重構管理體系

考院教育集團設立教師發展中心、課程管理中心和質量評估監測中心三大核心機構，構建權責明晰、協同聯動的管理架構。總校發揮統籌職能，以三大中心為引擎，推進教師隊伍、教育資源等六個“一體化\"建設，形成高效教育生態體系。

教師發展中心科學構建分層分類培訓體系，為教師設計職業發展路徑，推動師資合理流動與優化配置；課程管理中心統籌“慧雅”課程體系，保障課程規范且兼顧校區特色，實現資源共建共享；質量評估監測中心建立全流程監測評價機制，為教學改進、考核及資源調配提供數據支撐。三大中心協作提升教育教學管理效能，為質量提升奠定基礎。

（二）賦權協同，創新管理模式

集團推行“扁平化\"管理，減少中間環節，提升信息傳遞與決策執行效率。引入分布式領導理念，鼓勵一線教師與基層管理人員參與決策。在課程開發、教學改革等項目中，組建跨部門、跨校區團隊，成員基于專業優勢共同研討方案，賦予基層人員決策權，激發主動性與創造性，激活集團化辦學新動能，實現賦權與效能的有機結合。

三、制度創新：筑基公平差異，激活治理效能

（一）公平筑基，構建差異化制度

制度建設是集團管理體系的重要支撐。集團遵循共性與個性結合的原則，調研各校區實際后構建制度體系。各校區結合生源、師資等特點制定制度：西校區出臺年度考核、職稱晉升等七項制度；北校區制定評優樹模、末位淘汰等四項制度。制度涵蓋教學、科研等多維度，保障校區制度適用公平性，確保師生在公平環境下工作學習。

（二）效能驅動，動態調適制度

集團秉持效能與賦權并重的原則，構建剛柔并濟的制度調適體系。以北校區為例，針對其生源流失、師資薄弱等困境，初期通過研討、案例分享轉變教師對制度的觀念。在制度設計上，將效能與賦權深度融合，如“末位淘汰制\"設置“免于淘汰”條款，既通過傳導壓力激發教師提升質量，又能賦予其創新發展空間，以制度優化凝聚合力、提升效能，保障教師公平發展權利。

四、數字轉型：智聯教育生態，賦能質量提升

（一）教育數字化，共享優質資源

考院教育集團依托“學在漢中\"智慧教育云平臺推進數字化建設。開展平臺培訓，引導教師網絡備課、建設線上精品課程、開展智慧課堂教學。“云端同步課堂”實現優質課程實時共享，偏遠校區的學生也能聆聽優秀教師授課，保障教育資源公平。借助大數據分析學情，為個性化教學提供依據，實現公平與效能在教育數字化中的統一。

（二）管理智能化，驅動科學決策

集團利用智能管理系統，對教學進行常態監測、過程評價與質量分析。通過多維度數據為教學決策提供依據，優化教師績效考核，解決學生學習問題。系統還提供在線服務，師生可參與學校管理、表達需求，實現管理賦權，營造高效便捷的管理環境，優化教育生態。

五、師資強基：分層精準培育，鍛造專業隊伍

（一）分層進階，精準培育教師

集團秉持“科研走進課堂，科研融入課改”的理念，以“科研興校、科研興師”為戰略，構建多維聯動分層培養體系。通過課題研究與教師成長雙輪驅動，搭建五大平臺，運用六大策略，推動教育科研制度化、全程化、全員化。

針對不同階段的教師實施差異化培養：新入職教師通過“啟航計劃”，借助“青藍結對\"夯實根基；骨干教師參與“卓越計劃”，依托項目結群提升專業能力；名優教師開展“領航計劃”，借助專家指導發揮輻射作用。精準培育模式為教師提供公平的發展機會，滿足個性化需求，實現教師能力與教學質量協同提升。

（二）多元聯動，協同教師發展

集團整合多方資源，構建教師協同發展體系。組建跨學科教研團隊，推動教學創新；開展校企、校社合作，選派教師實踐、引人專家指導，拓寬教師視野。賦予教師自主參與合作的權利，激發創新活力，營造共生的教育生態，提升教師綜合素養，為教育發展注人新動能。

六、學生成長：“慧雅”課程筑基，護航個性發展

（一）課程融合，構建育人體系

集團以“五育\"融合理念為核心，依托學校“厚雅\"文化底蘊，圍繞“慧雅少年\"培養目標，構建“德·潤·才·行”四位一體的“慧雅\"課程體系，整合國家、校本與特色課程，保障課程資源分配公平，滿足學生多樣化的學習需求，提供多元成長路徑，提升學生綜合素質，實現公平與效能在課程建設中的統一。

（二）個性支持，定制成長方案

集團以“用適切的教育引領每個孩子發現最好的自己”為理念，構建融合成長畫像與“慧雅少年”評價體系的個性化支持模式。依托綜合素質評價系統生成學生成長畫像，定制學習、心理及生涯規劃方案。針對不同學生開展分層輔導、開設特色社團，設置細分獎項，通過評價激勵引導學生全面成長，讓每個學生綻放獨特光彩。

七、協同育人：匯聚多方合力，拓展教育格局

（一）多元溝通，構建共治生態

集團搭建多元溝通平臺，構建平等共治的教育新生態。在線上，通過公眾號、微信群推送動態，設立校長投訴直通平臺，暢通家校溝通渠道；在線下，定期開展家長會、校園開放日活動，增進家校互信。建立社區教育聯絡站，開展聯合活動，打破校社邊界，保障家庭、社區平等參與教育，形成和諧共生的教育生態。

（二）協同實踐，創新育人模式

集團推動家校社協同實踐，與多方合作建立校外實踐基地，鼓勵家長參與志愿服務。整合社會資源為學生提供實踐機會，提升教育實踐效能。賦予各方參與教育的權利，形成全方位育人格局，將效能與賦權結合在家校社協同中。

未來，考院教育集團將持續深化管理體系創新，圍繞四大核心價值，優化資源配置、升級數字化管理、完善賦權機制、深化協同育人。通過加速數字化轉型與評價改革，不斷優化管理體系，構建具有示范價值的教育管理實踐范式，為區域教育發展提供經驗，推動教育高質量發展。

作者單位：陜西省漢中市城固縣考院實驗小學