追求高質(zhì)量高水平價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)才是根本出路

習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，著力整治一些領(lǐng)域的‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”“堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，為全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的環(huán)境”。2024年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。今年的《政府工作報(bào)告》提出，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。這幾年，“內(nèi)卷”成了行業(yè)熱詞，汽車行業(yè)不但卷價(jià)格、卷成本、卷技術(shù)、卷服務(wù)，還卷輿論、卷員工，各種虛假宣傳、互黑層出不窮……行業(yè)無(wú)底線的內(nèi)卷帶來(lái)了同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤(rùn)大幅下降和很多骨干企業(yè)虧損，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)承壓等，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展失序和生態(tài)惡化。

何謂“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)？

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)，市場(chǎng)主體通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。正常競(jìng)爭(zhēng)的核心是市場(chǎng)主體遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，通過(guò)合法合規(guī)手段參與競(jìng)爭(zhēng)?！皟?nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是相對(duì)于正常競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)的，是一種過(guò)度、無(wú)序、同質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，其基本特點(diǎn)有：低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)盛行、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)突出、投入產(chǎn)出效率不高、大量企業(yè)虧損和行業(yè)利潤(rùn)率明顯低于正常水平等?！吨袊?guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)》曾總結(jié)過(guò)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的六大亂象，分別是價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量低劣競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、行政性壟斷和市場(chǎng)分割、信用缺失、同質(zhì)化低效競(jìng)爭(zhēng)等。

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》定義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指，經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。

“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)重扭曲了汽車全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置與價(jià)格信號(hào)，成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展以低碳汽車、電動(dòng)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)的重大阻礙。

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)已成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石

合理有序競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)是汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，不但有利于激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買意愿，還有利于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提升行業(yè)集中度和培育龍頭企業(yè)，加速落后企業(yè)出清和優(yōu)勝劣汰。

但同時(shí)，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)5個(gè)方面的負(fù)面影響已經(jīng)嚴(yán)重影響汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力培育：

一是惡化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)，主機(jī)廠價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)傳遞到了上下游供應(yīng)商和合作伙伴（超過(guò)15萬(wàn)家），產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不得不在保價(jià)格和保生存之間找平衡，不少企業(yè)面臨財(cái)務(wù)困境、現(xiàn)金流中斷，裁員降薪、甚至破產(chǎn)倒閉等多發(fā)。

二是擾亂市場(chǎng)秩序，甚至降低產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，危害消費(fèi)者權(quán)益，影響用戶信任和口碑。

三是很多主流車企盈利大幅下滑和新能源汽車業(yè)務(wù)長(zhǎng)期虧損，影響研發(fā)投入和核心能力培育。

四是主流傳統(tǒng)外資企業(yè)產(chǎn)銷逐年下滑，甚至不少品牌已經(jīng)或正在退出中國(guó)市場(chǎng)，不利于中外汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)融合發(fā)展，也將加大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。

五是內(nèi)卷外溢，在中國(guó)汽車企業(yè)大規(guī)模出海的當(dāng)下，國(guó)內(nèi)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)延伸到了海外市場(chǎng)，已經(jīng)對(duì)中國(guó)汽車的海外品牌形象和走出去帶來(lái)不利影響。

中央政治局會(huì)議指出，“外部沖擊影響加大”“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事”。汽車行業(yè)是高技術(shù)、高投入、高規(guī)模、嚴(yán)監(jiān)管的充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，疊加汽車與能源、交通、信息通信等相關(guān)技術(shù)加速融合，低碳化、電動(dòng)化、智能化向縱深發(fā)展，汽車正在從單純交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵窗口期和機(jī)遇期，經(jīng)過(guò)多年艱苦努力，已初步實(shí)現(xiàn)了換道超車和新能源汽車發(fā)展的全球領(lǐng)先，但仍面臨部分領(lǐng)域被卡脖子、汽車發(fā)達(dá)國(guó)家可能率先實(shí)現(xiàn)系列顛覆性技術(shù)突破等風(fēng)險(xiǎn)，這就要求必須將科技創(chuàng)新放到首要位置，不內(nèi)耗、不內(nèi)卷，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和新生態(tài)構(gòu)建、高水平科技自立自強(qiáng)。

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)，市場(chǎng)主體通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。正常競(jìng)爭(zhēng)的核心是市場(chǎng)主體遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，通過(guò)合法合規(guī)手段參與競(jìng)爭(zhēng)。

多方面因素導(dǎo)致汽車業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)前，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害汽車市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。分析這幾年“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的原因，筆者認(rèn)為主要有5個(gè)方面：

一是行業(yè)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與存量競(jìng)爭(zhēng)階段，正處于洗牌期。我國(guó)汽車企業(yè)多、品牌多，市場(chǎng)集中度不夠高，再加上有效需求不足和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)階段，以價(jià)換量成為車企短期可見成效的主流選擇。根據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，今年1-4月，乘用車銷量超過(guò)1萬(wàn)輛的企業(yè)集團(tuán)有32家（按自有品牌統(tǒng)計(jì)，下同），其中，前13家企業(yè)集團(tuán)占據(jù)80%市場(chǎng)，前19家企業(yè)集團(tuán)占據(jù)90%市場(chǎng)。而筆者前幾年統(tǒng)計(jì)過(guò)，歐盟乘用車市場(chǎng)、美國(guó)輕型車市場(chǎng)均只有不超過(guò)15家企業(yè)集團(tuán)。

二是部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)基于其戰(zhàn)略規(guī)劃、銷售目標(biāo)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)等采取降價(jià)、加速產(chǎn)品迭代等競(jìng)爭(zhēng)手段，以維持或提升市場(chǎng)份額，其他企業(yè)不得不跟進(jìn)。

三是很多企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化加劇、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，不得不采取降價(jià)策略以吸引消費(fèi)者。

四是地方政府的變相支持，比如給予在本地投資的優(yōu)勢(shì)企業(yè)大量補(bǔ)貼，給本地競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)輸血以維持其生存。部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在多地布局產(chǎn)能，在投資、擴(kuò)能、新車型導(dǎo)入等時(shí)，要求地方政府給予巨額補(bǔ)貼和支持，也加大了企業(yè)降價(jià)的實(shí)力和底氣。

五是現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)有空白的地方，有的條款比較原則和籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性、有效的實(shí)施細(xì)則或司法解釋，影響了有關(guān)部門執(zhí)法。

國(guó)家法律法規(guī)是“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)不可觸碰的紅線

習(xí)近平總書記指出：“著力矯正市場(chǎng)失靈，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，使全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成為各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)?！?/p>

整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要綜合施策，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)法。筆者認(rèn)為，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的核心是要支持公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)合法競(jìng)爭(zhēng)、遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)必須有紅線、底線，這個(gè)紅線、底線就是法律法規(guī)和社會(huì)公序良序，只有依法良性競(jìng)爭(zhēng)、合法合規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)，才有利于“良幣驅(qū)逐劣幣”和汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第八條規(guī)定，“民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗”。相關(guān)法律至少包括《價(jià)格法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》《民法典》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《稅收征收管理法》等。

為此，筆者有以下建議：

首先，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)那些突破法律法規(guī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)邊界的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)加大執(zhí)法力度，提高違法成本，形成震懾。要加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為。開展汽車領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，制定出臺(tái)有關(guān)法律汽車行業(yè)實(shí)施指南。規(guī)范地方補(bǔ)貼行為，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼。指導(dǎo)行業(yè)依法加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

其次，對(duì)于一些處于合法與非法的“灰色地帶”的競(jìng)爭(zhēng)行為，有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)司法解釋或?qū)嵤┘?xì)則，并適當(dāng)加大處罰力度、強(qiáng)化震懾。

再次，對(duì)于沒(méi)有明確法律法規(guī)規(guī)定的，要加快完善相關(guān)法律法規(guī)，堵塞漏洞。

追求高質(zhì)量高水平價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)是根本出路

2015年10月29日，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)正加快向低碳化、電動(dòng)化、智能化、國(guó)際化、生態(tài)化等轉(zhuǎn)型，車企的核心競(jìng)爭(zhēng)能力原來(lái)是技術(shù)、品牌、流程、供應(yīng)鏈，但文化、效率、生態(tài)、軟件將更重要，汽車行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)將聚焦多元低碳化、多層級(jí)智能化、AI賦能及生態(tài)協(xié)同等，具有更高投入、更多維度、跨多領(lǐng)域、更重協(xié)同等突出特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新資源投入和組織管理要求也更高。筆者認(rèn)為，面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和面臨的新形勢(shì)，汽車行業(yè)企業(yè)應(yīng)深刻理解和貫徹新發(fā)展理念，拋棄低水平、低效率的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，將企業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。所謂價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)，簡(jiǎn)單說(shuō)就是通過(guò)為顧客提供差異化的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)，來(lái)滿足汽車市場(chǎng)個(gè)性化、差異化、多樣化、動(dòng)態(tài)化的需求。