加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)教育均衡發(fā)展

裴勇盛

摘 要:均衡城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)教育資源,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校美術(shù)教育發(fā)展,是進(jìn)行教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)重要舉措。筆者就他所在地區(qū)中小學(xué)美術(shù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查、分析,并提出了看法,旨在真正使城鄉(xiāng)美術(shù)教育均衡發(fā)展,為促進(jìn)教育的公平公正,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)奉獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)美術(shù) 教育資源 均衡發(fā)展

新修訂的《義務(wù)教育法》放眼未來,著手今天,從建設(shè)和諧社會(huì)的宏偉遠(yuǎn)景出發(fā),將基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的理念貫穿始終。并明確要求“要加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造,縮小學(xué)校之間的辦學(xué)差距”。我們課題組自申報(bào)立項(xiàng)了《城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)教育資源均衡問題研究》課題之后,就所在地區(qū)的中小學(xué)美術(shù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查、分析。

一、城鄉(xiāng)美術(shù)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀及原因分析

1.師資力量現(xiàn)狀及原因分析

城鄉(xiāng)美術(shù)教師資源配置不均衡。這種不均衡表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)教師數(shù)量上城鄉(xiāng)之間存在差距。城鎮(zhèn)學(xué)校一般都有2個(gè)以上的美術(shù)專業(yè)教師,有的學(xué)校達(dá)5人之多。而近60%的農(nóng)村中小學(xué)沒有專職美術(shù)教師,很多學(xué)校讓其他學(xué)科的老師兼任,使美術(shù)課流于形式。整體美術(shù)開課率尚達(dá)不到40%。另外,因生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的原因,農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有的師資又在不斷流失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美術(shù)老師向縣城學(xué)校流動(dòng),縣城學(xué)校向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市學(xué)校流動(dòng),這無疑對(duì)農(nóng)村的藝術(shù)教育來說是釜底抽薪。(2)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)之間存在差距。城鎮(zhèn)中小學(xué)的老師大部分是從師范院校畢業(yè)分配的,而農(nóng)村學(xué)校(尤其是村小)大部分教師是原來民師通過考試轉(zhuǎn)正的,缺少規(guī)范的師范教育。即使是有美術(shù)專業(yè)的教師,多為20世紀(jì)90年代以前畢業(yè)的中師畢業(yè)生。因此,在能力水平上存在著差距。二者相比,城鎮(zhèn)教師重視繼續(xù)教育,普遍學(xué)歷達(dá)到了專科或本科水平,而農(nóng)村教師從事小學(xué)教育,大部分考到一紙中師文憑就“船到碼頭車到站”了。(3)教師年齡結(jié)構(gòu)上城鄉(xiāng)存在差距。由于計(jì)劃生育國(guó)策的實(shí)施,適齡兒童、少年數(shù)量逐漸減少,加之自1998年開始國(guó)家取消了中師及大中專畢業(yè)生不包分配,教育系統(tǒng)新生血液就很少了,即使是近幾年少許的人才引進(jìn)或招考教師,也是分配到城鎮(zhèn)學(xué)校,這就形成了城里“哥哥姐姐教高中”、鎮(zhèn)里“叔叔阿姨教初中”、鄉(xiāng)里“爺爺奶奶教小學(xué)”的尷尬局面。

2.教育設(shè)施現(xiàn)狀及原因分析

城鄉(xiāng)美術(shù)教育設(shè)施現(xiàn)狀的差異主要表現(xiàn)在:(1)城鎮(zhèn)中小學(xué)都有美術(shù)專用教室或畫室,而大部分農(nóng)村中小學(xué)校都沒有。(2)城鎮(zhèn)中小學(xué)都有美術(shù)教學(xué)所需要的石膏像、畫板、畫架等教學(xué)用具,而農(nóng)村大部分學(xué)校卻沒有,教師教學(xué)只能在黑板上演示,學(xué)生臨摹,缺少鮮活的現(xiàn)實(shí)生活和變化了的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。(3)城鎮(zhèn)中小學(xué)每年都會(huì)根據(jù)教學(xué)需要添置一些美術(shù)教學(xué)所需要的用具和材料,而農(nóng)村學(xué)校因經(jīng)濟(jì)不足,從未添置過美術(shù)教學(xué)所需要的用具和材料,教師只能靠一支粉筆教學(xué)。造成這一差異的原因主要是教育經(jīng)費(fèi)投入不均衡。這樣,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生在占有公共教育資源、享有的教育權(quán)利上呈現(xiàn)出不平等的現(xiàn)象。

3.教育環(huán)境現(xiàn)狀及原因分析

城鄉(xiāng)美術(shù)教育環(huán)境存在的差異主要表現(xiàn)在:(1)社會(huì)環(huán)境的差異。一是社會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校的期望值不同,二是教育管理者的觀念差異。(2)家庭環(huán)境的差異。城鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)觀念先進(jìn),要求孩子全面發(fā)展,注重孩子的整體素質(zhì)的提高,為孩子營(yíng)造了很好的家庭藝術(shù)教育氛圍。而農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)多數(shù)缺乏對(duì)藝術(shù)教育的正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為藝術(shù)教育就是簡(jiǎn)單的唱歌、跳舞、畫畫,不了解藝術(shù)教育的真正價(jià)值所在,忽略了藝術(shù)教育能使學(xué)生身心得到健康發(fā)展的作用,缺乏對(duì)學(xué)生的藝術(shù)教育。(3)學(xué)校環(huán)境的差異。城鎮(zhèn)學(xué)校因師資和美術(shù)教學(xué)條件的優(yōu)越,加之家長(zhǎng)和社會(huì)的期望,美術(shù)教育開展得有聲有色,并且程序化、規(guī)范化、制度化。而農(nóng)村學(xué)校因師資和美術(shù)教學(xué)條件的不足,加之受“片面追求升學(xué)率”的影響,美術(shù)學(xué)科只是寫在課程表上,形同虛設(shè)。

二、城鄉(xiāng)美術(shù)教育均衡發(fā)展的策略

各級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)要重視教育公平,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,當(dāng)然也包括城鄉(xiāng)美術(shù)教育的均衡發(fā)展。教育公平的原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是公民接受教育的機(jī)會(huì)要公平,適齡青少年都應(yīng)當(dāng)享有公平地接受教育的權(quán)利。二是公民受教育的過程要公平。每個(gè)學(xué)生在受教育過程中占有公共教育資源,確保城鄉(xiāng)美術(shù)教育的均衡發(fā)展。

1.合理配置城鄉(xiāng)學(xué)校美術(shù)教育師資,保證城鄉(xiāng)間美術(shù)教育師資配備相對(duì)均衡

城鄉(xiāng)師資配備不均衡,使得城鄉(xiāng)適齡兒童、少年受教育過程不公平,因?yàn)閹熧Y原因,造成很多農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)。為了改變這一現(xiàn)狀,教育行政部門在配備城鄉(xiāng)師資上體現(xiàn)均衡原則,從教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)上、年齡結(jié)構(gòu)上綜合考慮,并且新增美術(shù)專業(yè)教師適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。同時(shí),采取以下辦法促使城鄉(xiāng)美術(shù)教育師資力量均衡。(1)提高待遇,吸引人才。對(duì)在農(nóng)村執(zhí)教的美術(shù)教師給予政策上的傾斜,吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教,解決鄉(xiāng)村教師年齡老化問題,增添農(nóng)村學(xué)校生機(jī)與活力。(2)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教師的培訓(xùn)力度,更新教師的藝術(shù)教育觀念,提高農(nóng)村學(xué)校美術(shù)教師的業(yè)務(wù)水平。(3)學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的形式,即請(qǐng)專家來校講學(xué)或派美術(shù)教師外出學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)理念和教學(xué)方法,從而提高農(nóng)村美術(shù)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(4)開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織城里教師送優(yōu)質(zhì)課下鄉(xiāng),縮小城鄉(xiāng)學(xué)校在教育教學(xué)質(zhì)量上存在的差距。(5)城鄉(xiāng)中小學(xué)互結(jié)對(duì)子,建立“手拉手”幫扶關(guān)系,開展“支教”和“跟班學(xué)習(xí)”活動(dòng),組織城里的老師到農(nóng)村學(xué)校支教,將好的課型和好的教學(xué)方法、手段送到農(nóng)村學(xué)校,提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),農(nóng)村學(xué)校的美術(shù)教師到城鎮(zhèn)學(xué)校任教,跟班學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)能力。

2.加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入,保證城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)教育設(shè)施相對(duì)均衡

新修訂的《義務(wù)教育法》第四十五條規(guī)定:“縣級(jí)人民政府編制預(yù)算,除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。”為經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

因此,各級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分配上,要向農(nóng)村中小學(xué)傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的美術(shù)教育的硬件、軟件的設(shè)施配備,建設(shè)專門的美術(shù)教室,開辦美術(shù)教師培訓(xùn)基地,給農(nóng)村中小學(xué)的美術(shù)教育搭建良好的平臺(tái)。同時(shí),國(guó)家下?lián)艿慕虒W(xué)設(shè)施設(shè)備也要考慮城鄉(xiāng)學(xué)校的均衡發(fā)展而作安排,對(duì)原來基礎(chǔ)較薄弱的學(xué)校適當(dāng)予以傾斜,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校因投資多少不一帶來的差距。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教育環(huán)境的建設(shè),保證城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)教育環(huán)境相對(duì)均衡

1.改變教育領(lǐng)導(dǎo)者和管理者落后的教育觀念,在教育改革的進(jìn)程中真正實(shí)施素質(zhì)教育,使學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面都得到發(fā)展。2.改變學(xué)校那種“片面追求升學(xué)率”的錯(cuò)誤做法,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,堅(jiān)持不懈地對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育,讓教師走出“重?cái)?shù)理化,輕音體美”的誤區(qū),改變學(xué)生那種“學(xué)好數(shù)理化,走遍天下都不怕”的錯(cuò)誤觀念。3.為農(nóng)村學(xué)生家庭營(yíng)造良好的家庭藝術(shù)教育氛圍。樹立學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)藝術(shù)教育的正確認(rèn)識(shí),了解藝術(shù)教育的真正價(jià)值,從而教育和支持孩子學(xué)習(xí)美術(shù),為農(nóng)村學(xué)校美術(shù)教育搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。

只要我們更新教育觀念,加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教育的投入,改變農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教育環(huán)境,我想,均衡城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)教育,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校美術(shù)教育健康發(fā)展指日可待。

參考文獻(xiàn):

1.曹笠.《對(duì)美術(shù)教學(xué)改革中幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí)與反思》.《中國(guó)美術(shù)教育》.2007年第02期

2.蘭崗.《困境與機(jī)遇》.《中國(guó)美術(shù)教育》.2004年第05期

3.2006年9月1日正式實(shí)施的新修訂的《義務(wù)教育法》

作者單位:江西省德興市銅都中學(xué)