淺談中職院校校外實訓基地建設發展問題及對策

程良

摘要：本文針對在江蘇省徐州技師學院校外實訓基地建設中發現的問題，總結出相應的解決措施。為進一步進行校外實訓基地建設提供一定的參考依據。

關鍵詞：校企合作 校外實訓基地 共贏

目前，中職院校建立校外實訓基地進行職業教育已成為中職院校職業教育的一個顯著的標志，也將是中職院校培養高技能人才的不斷探索與實踐的必由之路。因此，中職院校的校外實訓基地建設是當前職業院校把在校學生轉化為高技能應用型人才的中間紐帶，也是培養學生職業素養與操守的不可或缺少的手段。然而，由于我國目前工業化建設尚有一段比較長的路要走，而且職業教育與企業要實現無縫搭接，其本身還不完善，還有不少的制約因素要亟待解決。

為此，對于中職院校的校外實訓基地的建設與發展還需要進行必要的研究與探索，方能走出一條符合國情、地情、校情、廠情的校外實訓基地建設與發展之路，為學生更快更好的融入企業、勝任自己的工作崗位提前做好準備。

一般而言，實訓基地可分為校內實訓基地和校外實訓基地兩種形式。而通過校內培訓基地建設來滿足中職院校學生頂崗實習的需求，對于中職院校來言，要求相對較高，需要學校自身有一套完整的產業鏈，且受一定的專業限制，從而不可能滿足所有專業學生頂崗實習的需求。為此，需要校外實訓基地建設來做為校內實訓基地建設的補充而存在，而校外實訓基地的建設與發展，對于中職院校而言，實現了學生在校學習與在企業頂崗實習的無縫對接，并成為培養高技能應用型人才主要途徑。同時，拓展校外實訓基地不僅可以彌補校內實訓設備和場所的不足，還可以創設一種能夠有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境。校外實訓基地為學生提供全方位的實踐鍛煉機會，形式上初步實現與社會真正零距離接觸。同時，企業通過引入實習生來企業實習，一方面，降低經營成本，實現更多的經營利潤；另一方面，又為企業的發展儲備人才。

目前，中職院校校外實訓基地建設與發展遇到了一定的瓶頸，而使得這一看似能夠實現學校與企業雙贏的中職院校校外實訓基地建設在現實運轉中可謂是困難重重。

一方面職業院校建設校外實訓基地與企業能夠接受中職院校學生來企業頂崗實習的出發點還是有著很大的不同：中職院校更多的是承擔著社會責任，而企業更注重的是企業的效益問題。若是違背了企業發展的需要，對于中職院校與企業，往往難以建立起長期穩固的校企合作關系。

二是有關校企合作作為人才培養模式的制度的完善和社會認可度還停留在一定層面上，由于我國現階段工業雖然有了長足的發展，但是整體而言工業化水平并不算太高，由此帶來的不利因素之一就是雖然目前我國對于中職院校校外實訓基地的建設與發展制訂了一些相關配套制度，但是這些制度在實際保障中職院校的校外實訓基地建設與發展、促進企業對中職院校的校外實訓基地建設與發展的認可還是停留在形式上，使得這些有利于中職院校的校外實訓基地建設與發展的相關制度還有待于完善。面對日趨高度復雜化、成熟化、市場化動作的企業而言，從這些制度的制訂、落實還是具有一定的滯后性，從而使得企業與中職院校在校外實訓基地建設還存有較大分歧。

三是學生對于崗位及企業文化認同還是有一定的時間方能形成。一方面是院校與企業的的工作學習環境發生了重大變化；另外一方面是企業對于學生的適應能力、承壓能力都提出了相對于學校更高的要求，例如假期的安排、工作時間的長短變更，而這些企業制度使學生需要有更高的心態、思維、習慣的轉變，而一些學生很難在短時間內適應這樣的改變，為此急需加強這方面的工作，引導學生到企業后心態的轉變。

四是校企合作培養學生的時間問題影響比較突出，往往學生進入企業實習后，整個實習期為3-6個月居多。然而企業則往往是不間斷生產，為此如何合理安排學生入廠實習并保證企業生產具有連續性，以保證企業的效益，也成為建設校外實訓基地必須要研究的一個問題。

五是校外實訓基地考核方法缺乏科學性和規范性。大多數校外實訓考核方法以實習單位直接掌控和教師評價為主。在實訓結束時，企業要對學生作出具體真實的實訓評價，而實訓單位一般是中小企業，企業的考核制度并不是很完善，不能完全按照學校的預期給予真實有效的評價。實訓結束時通過學生提交的經過企業考核的實訓報告來進行考核，但是交上來的實訓報告的評語都是評價很高。不能夠準確反映學生的實際實習狀況。所以，對學生校外實訓的考核方法也有待進一步規范和改進。

因此，對于當前校外實訓基地建設與發展，尤其是結合我市主要企業為機械制造行業，建立切實可行的、符合校企雙贏的職業院校校外實訓基地可以從以下四面方面考慮，方可在一定程度上解決當前校企合作所遇到的困難，從而極大發揮校外實訓基地建設與發展在培養高技能應用性人才上的優勢。

一是學校應充分考慮減輕企業的負擔。選擇培養模式時，學校應充分考慮企業的利益，采用最小代價的培養模式，最大限度減輕企業的負擔。例如，可采用訂單式培養模式，因其培養成本低廉，所以深受企業歡迎。另一方面，由于大多數企業沒有校企合作的經驗，缺乏對實習生的培訓、管理、考核以及評價經驗，因此，學校應積極與企業共同研究。并以學校為主， 從企業實際情況出發，制定行之有效的實習生管理、考核指標以及評價體系，以減少企業管理人員的負擔，并確保實習生的培訓質量。

二是提升中職院校對于基地服務能力。現在，大多數校外實訓基地是學校為適應市場經濟謀求發展， 為學生尋找就業門路主動找企業尋求合作而建立的，企業與學校主動合作所建立的還很少。學校要通過多種形式， 提升校外實訓基地的服務能力， 建立可持續發展的良性循環機制， 以互惠互利、文化融通、互相促進、共同發展為導向， 實現學校辦學和企業經營的雙贏， 保證基地穩定持續運行。校外實訓基地要以服務求發展， 融教學、實訓、培訓、研究、生產、服務為一體， 利用自身的理論和技術優勢，主動為企業開展訂單培養、提供產品研發、技術推廣、員工培訓和咨詢等全方位的服務， 幫助企業解決技術難題； 通過科研立項， 與企業共同完成工程改造和開發科技產品， 并加速科技成果的轉化工作； 最大限度地利用先進的設備、良好的實訓場地， 實現社會資源的社會化， 面向社會開放， 提供多方位服務。

三是對于校外實訓基地建設的所需要高質量師資力量的打造，從而建立起基于內部中職院校與外部企業基地建設與發展相結合的保障機制。一方面，學校應設立專門的管理機構，打造專業教學團隊，提升教師服務企業的能力，通過校外實訓基地建設等途徑，把教師培養成既是教師又是技師的“雙師型”人才，同時，引進企業技能人員作學院的兼職教師，造就一批雙師型教師隊伍，提高教師的實訓指導能力。這些方面可通過購制學校實習設備時與企業達成一些教師進入企業一線進行頂崗，從而切實提高其實訓指導能力。對于學生進入相關企業實習能起到很好幫輔作用。

四是除了完善和規范學校的內部機制外，還缺乏對該機制起協調作用的第三方存在，這個第三方應該是國家，應由國家適度干預并制定政策法律予以鼓勵與保障。比如，通過行業協會建立量化評價指標，從實訓基地的建立、協議的履行、運行的效度等方面進行考核和評定，對考核結果好的企業要給予稅收、信貸等方面的優惠。同時，國家通過政策導向，營造利益驅動環境，讓企業和學校共同發展，更有利于校外實訓基地的穩定運行。國外職業教育發展歷史較長，且受到各國政府的重視，在實踐教學和實訓基地建設方面形成了具有職教特色的實訓基地建設模式。我國目前也在職業教育相關機制上重視這方面的工作，教育部印發的《中等職業教育改革創新行動計劃（2010-2012年）》中指出：重點支持建設1000個設備對接企業生產、技術對接職業崗位、裝備先進一流、人員配套齊全、管理水平較高，具備教學、培訓、鑒定和生產等多種功能，支撐學生實踐能力培養和國家重點產業升級的中等職業教育實訓基地，提高中等職業學校開展實踐教學的水平和支撐產業結構調整升級的能力。三部委《關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見（教職成[2010]9號）中指出：改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，密切與企業等用人單位的聯系，實行工學結合、校企合作、頂崗實習。立足校企資源共享、互利共盈，促進校園文化和企業文化緊密結合，促進知識學習、技能實訓、工作實踐和職業鑒定等功能的整合，推動教、學、做的統一，實現學生全面發展。

通過示范校建設數控實訓基地的契機，可以大力改善我校目前實訓設備數量不足以及學生實際動手不夠的狀況，抓住這次機遇，積極推動人才培養模式的改革，爭取建設成高水平、示范性的數控實訓基地，使我校以及周邊院校中職畢業生的技術和職業能力普遍達到數控中級工職業資格水平，促進以就業為導向，產學研結合，“訂單式”人才培養機制的形成；加強實踐性教學環節，實行“雙證書”教育，形成特色鮮明的緊密聯系生產一線，校企合作辦學，資源共享的產學研合作機制，積極推動我校職業技術教育人才培養體系與管理體制和運行機制的改革，促進地方經濟的發展。

國外先進的職業教育得到了快速發展，具有代表性的有德國的“雙元制”模式、美國的“合作型”實訓模式、英國的“工讀交替”模式、澳大利亞的“技術與繼續教育”模式、以新加坡為代表的“教學工廠”模式等。發達國家實踐教學和實訓基地建設的共同點之一是政府在職業教育上具有完善的政策法規和資金投入保障。因此，如何通過政策、措施引導職業教育與企業合作，彼此建立共贏的關系，以及中職院校與企業積極探索中職院校的校外實習基地建設與發展這也將是我國職業教育未來的關注焦點。

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