芻議德拉迪斯大壩項目工程成本控制

王亞波

摘 要：工程成本的控制事關工程項目建設效益的實現水平，需要在項目建設全過程中引起各方人員的高度關注與重視。做好工程成本控制工作，對于控制建設造價，保障建設質量，建設進度，提高項目綜合效益而言均有重要意義。該文結合德拉迪斯大壩項目實際案列，展開對成本控制相關問題的分析工作。首先，對本工程的基本概況以及工程量進行了分析，然后分別從目標成本管理、成本動態分析、以及成本系統優化這三個方面入手，展開了對大壩工程成本控制工作要點的研究。

關鍵詞：大壩工程 成本控制 目標成本

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（c）-0110-01

水利工程中，大壩工程具有建設任務繁重，工序眾多，以及投資較大等方面特點，同時說明大壩施工成本控制潛力是相當巨大的。對于施工方而言，為了能夠確保工期目標的順利達成，經營目標的可靠實現，就需要項目不斷加強精益化管理，提高工程效率，促進項目成本控制質量提升，改善經濟效益。通過結合德拉迪斯大壩項目工作實踐，就該大壩工程成本控制方面的關鍵問題展開分析與探討。

1 工程概況

德拉迪斯大壩項目位于阿爾及利亞東部SETIF省EL EULMA市以東Tachouda鎮，距離該市區11.5km。項目屬于“東部”系統的一部分，“東部”系統每年從北部向南部調水約1.89億m3，用于灌溉31700 hm2的土地，并提供El Eulma地區的工業用水和飲用水。

2 做好目標成本管理

針對德拉迪斯大壩項目所對應承包合同當中的相關要求來看，為確保目標成本管理質量的理想與可靠，需要項目部管理人員認真對合同相關條款進行全面分析，從開工初始就將成本控制工作擺在關鍵位置，在整個施工期間推行精細化管理，根據本大壩工程項目的施工條件、人員配置條件、機械設備配置條件等基本要素，科學預測整個項目的目標成本。同時，還應當配合預測整個大壩項目施工期間工人、物料、機械、以及間接費用等成本構成要素的控制標準，使項目施工現場的成本管理體系目標更加明確，制度更加嚴格，責任落實到人，確保現場員工均能夠具備自覺降低成本的意識。[1]

3 加強成本分析動態性

當前技術條件支持下，我單位所承接的海外工程建設項目管理中都引入了較為先進的核算軟件，當中覆蓋有系統功能多元的作業成本核算模塊。在此次工程實施階段也以此作為技術依托，在作業成本管理理念的基礎之上，對成本核算進行細化處理，縮短成本核算周期，提高成本控制效果。除此以外，為促進成本控制效果的改善，還要求將其與項目現場管理充分結合起來，統一進度以及成本的控制目標，嘗試引入EV（掙得值）圖版，對成本信息的變化情況加以動態監控，定期編制成本差異的變化數據。

在對此次建設成本進行分析的過程當中，重點考量了以下兩個方面的問題：第一：由于大壩工程主要為基礎性建設，主要涉及土石方開挖及回填、混凝土澆注等大規模機械化施工，首先應對機械設備在參與項目施工期間的利用效率以及材料消耗進行分析。第二：需要對勞動生產率進行計算與分析。[2]若在現場施工作業的開展過程中，成本節約明顯，但以上兩個方面的要素無特殊原因，則認為成本計劃沒有優化。同時，成本的動態分析數據也及時反饋給了相關施工主體。針對成本分析中存在的關鍵或重大問題，需要項目組負責人召集施工隊、工程部門、財務部門負責人共同參加會議，全面分析，需求最佳的解決對策。

4 優化成本系統

施工過程中成本系統的優化水平將直接對能源消耗的控制效果產生影響。同時也是降低成本開支，改善項目經濟效益的重要手段之一。[3]在優化成本系統的過程當中，所涉及到的管理內容主要包括以下幾個方面：其一是人員管理成本，其二是設備管理成本，其三是物資管理成本。以上成本項目的控制需要采取措施可以概括如下：

（1）人員管理措施。

本項目建設期間由項目部制定定員定崗的工作制度，使管理費用開支能夠得到嚴格控制。同時，為了能夠使工作積極性得到充分的調動，還要求在項目部引入績效工資評估制度。結合項目建設實際情況，本工程中執行百份制的考核制度，若考核評分在90分以上，則按照一定比例上浮工資總額，若考核評分不足90分，則按照一定比例下調控制總額。

同時，需要引入計價工資的管理模式，由項目部結合工程投入資金大，建設內容多，工期任務緊等多個方面的建設特點，明確項目部工作內容以及工作范圍，根據施工周期制定合理的建設目標以及承包單價。在計價工作模式下，根據供需將計件工資分配至個人，使職工體會到多勞多得的真正價值，從而達到促進職工參與基層工作積極性與主動性的目的。除此以外，在項目建設開展之初，由項目部對工程建設規模以及特點的考察，制定了《關于雜工使用規定》等規范，規范中對本工程現場施工中的雜工使用要求作出了明確的規定。在自己能夠動手解決的情況下不使用雜工，若不滿足該要求，則做不予結算的處理。

（2）設備管理措施。

在項目部對施工方案進行組織設計的過程當中，遵循施工合同當中所規定的項目建設質量以及建設進度要求，力求所設置的機械設備臺數最少，且使用時間最短。同時，為了能夠提高進場機械設備的有效利用率，還需要對施工機械設備的布局進行合理優化，對多個施工工序進行交叉安排。

（3）物資管理措施。

以項目建設過程當中的物資采購工作為例，項目部需要遵循項目建設特點，制定與物資采購管理相關的工作規定與標準，成立專門的物資采購領導小組，并設置與之相對應的采購監督工作小組。本工程中，針對一定金額以上的物資采購計劃需要實施集體性決策的方案，針對未達到金額限值的物資采購計劃則通過詢價或談判的方式解決。同時，采購監督工作小組需要不定期對各種原料的采購行為及其合理性進行檢查，抽查復核采購記錄中包括單價、總額在內的關鍵信息數據，將其與同一時期下的市場供應價進行對比，提出相應的改進措施與方法，從而強化成本控制效果。

5 結語

成本控制工作的開展作為直接影響項目成本效益水平的因素之一，如何在實踐工作中對其進行全面控制，此項工作備受各方關注與重視。該文通過提出幾點成本控制的方法與措施，分析了在大壩項目工程成本控制中，需要通過做好目標成本管理工作，加強成本分析動態性，優化成本系統的方式，改善成本控制效果，以促進項目建設經濟效益的實現，以上研究希望望能夠為成本控制方面經驗的累積提供參考。

參考文獻：

[1] 周洪明.關于水利工程成本控制的探討[J].科技風，2010（10）：77.

[2] 沈晉源.芻議水利工程成本控制存在的問題及對策[J].財經界（學術），2010（16）：112-113.

[3] 董少南.水利工程成本控制的實踐與思考[J].江蘇水利，2001（7）：21-22.endprint