從校企合作到“校企雙制”

陳慶禮

摘 要： 校企合作一直是技工院校的辦學特色。但技工院校校企合作依然存在許多短板。新制度主義是當前影響力巨大的理論分析框架。本文以新制度主義理論為視角，認為技工院校應該學習德國“雙元制”，從校企合作走向“校企雙制”，實現制度化轉變，重點是做好完善校企合作的法律法規；尋找技工院校和企業的共識；營造崇尚技術的社會氛圍；選擇適宜的制度變遷路徑四個方面。

關鍵詞： 校企合作 校企雙制 新制度主義 制度變遷

技工教育是職業教育的重要組成部分，承擔著為社會經濟發展提供技能人才支撐的重任。長期以來，技工院校與企業保持緊密的合作關系，校企合作一直是技工院校鮮明的辦學特色。廣東省人力資源和社會保障廳曾于2011、2012年連續兩年組織技工教育專家對全省技工院校校企合作工作開展督查考核活動。通過督查考核發現，校企合作層次難以深入，時間難以長久等問題普遍存在于技工院校中。校企合作的過程同時是組織的一種主動的制度構建過程[1]。本文以新制度主義理論為視角，探討以實現校企雙制目標，通過完善校企合作的三大基礎性要素建設努力破解當前技工院校校企合作存在的困境。

一、新制度主義基本觀點

新制度主義產生于20世紀60、70年代的西方社會，之所以稱之為“新”，是與產生于20世紀早期的制度主義相區分。至20世紀90年代，隨著研究者不斷加入，新制度主義的理論體系逐漸完善，成為分析許多社會科學領域問題的重要理論視角。……