構建高校輔導員隊伍能力本位培訓體系的思考

史立偉

摘 要：本文從當前高校輔導員培訓工作現狀出發，引入能力本位培訓有關理論，通過分析輔導員職業角色的能力標準，結合輔導員成長需求與組織、崗位需求，進行匹配對等分析，設計形成一套完整的輔導員閉環培訓工作體系，以期對高校輔導員培訓工作提供借鑒。

關鍵詞：高校輔導員；能力本位；培訓體系

黨的十八大報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務。輔導員是我國高校師資隊伍的重要組成部分，是大學生思想政治教育的骨干力量，高校要完成立德樹人根本任務，必須重視發揮輔導員的作用，著力提高輔導員培訓質量，提升輔導員育人履職能力。進入新時期，基于形勢變化和輔導員發展需求，構建一套科學、系統的輔導員專業化培訓體系，成為高校加強學生思想政治教育工作亟待解決的重要課題。

高校輔導員隊伍培訓現狀分析

近年來，國家高度重視輔導員群體及輔導員隊伍建設。教育部按照“立標準、建機制、提質量、促發展”的整體思路，全面推進高校輔導員隊伍的專業化、職業化建設，先后制定印發了《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）》（以下簡稱《規劃》）和《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱《標準》），高校輔導員隊伍建設邁入新的發展階段，但由于一些歷史的因素，以及在實際操作中遇到的困難，使得輔導員培訓工作仍存在一些問題。

1.培訓需求分析不足，不能“對癥下藥”。要做好輔導員培訓工作，必須從培訓需求出發，滿足適應教育發展需要、工作履職需要和輔導員健康成長需要，并將需求導向貫徹于培訓的設計、實施及反饋等全過程。然而，隨著社會的發展，復雜化的社會思潮、個性化的學生群體、多元化的現實問題對輔導員工作提出了更高的要求，現階段對輔導員培訓需求分析不足，尚未形成一個科學、完整的輔導員培訓體系，導致培訓工作經常在無序情況下進行。

2.培訓主體特點把握不足，不夠“與時俱進”。“有熱情，有干勁”但“缺經歷，缺想法”“年齡低，流動快”是輔導員隊伍的特點和現狀。同時，輔導員的工作內容決定了其需要多元化的知識結構，目前輔導員隊伍中相關專業出身比例偏低，專業知識不足。因此，通過培訓，一方面，引導新上崗輔導員完成角色轉換，掌握基本技能，達到上崗要求；另一方面，也有助于輔導員豐富經歷，開闊視野，拓寬思路，創新性地履行崗位職責，并帶動整個隊伍的積極性和創造性就顯得更為重要。在設計和運行培訓項目時，必須把握培訓主體的特點，提升培訓效果。

3.培訓方式創新不足，難以“精準制導”。目前，輔導員培訓的方式主要包括課堂教學、專題講座等。一方面，這些方式在理論知識方面滿足了不同層次輔導員的職業培訓需求，但培訓過程缺乏針對性，不能滿足輔導員的多樣化成長需求；另一方面，對于需要面對多元學生群體、需要較高綜合素質的輔導員而言，“灌輸式”的教育方式往往僅能幫助輔導員梳理部分理念性概念，而無法真正提升其在現實環境中處理問題的能力。此外，一些輔導員基地在開展培訓時，課程設置較為隨意，未經科學論證，專業性、科學性和針對性都有待提高。

4.培訓評估機制不足，缺乏“跟蹤反饋”。任何培訓都需要進行評估，以便為調整培訓內容和再培訓做準備。但目前輔導員培訓無論是對過程還是結果都缺乏有效監督，培訓效果得不到很好的評估和反饋，“從全國21個輔導員培訓基地來看，既缺少評價體系，也缺少過程性監督，培訓質量得不到有效保證。”[1]因而，加強評估與后續跟蹤也是需加強的方向。

能力本位培訓的內涵與優勢

能力本位培訓是一種源自北美的基于員工能力的培訓方式，它以職業崗位的需要為核心，通過工作分析得到職業說明書，從而確定某一特定崗位所需要的能力。這里的能力通過職業培訓，可以使人的潛能轉化為現能。較之于以組織為主導者的培訓方式，能力本位培訓具有以下優勢：

1.培訓流程較為科學。能力本位培訓的培訓流程系統性很強。培訓始于工作分析，得出該崗位需要的能力目標，進而通過問卷、訪談等調查方式得到員工已掌握的實際能力情況，再根據這二者的差值匹配、制定出周密的培訓計劃，并在培訓中和培訓后不斷進行培訓計劃與員工情況的更新與再評估，形成一個封閉的環狀結構，保證了能力本位培訓克服傳統培訓系統脆弱性的能力。

2.培訓內容貼近實用。傳統培訓模式不注重對培訓內容的設計與調整，缺乏論證及與被培訓人員個人成長需求的匹配，員工通過培訓充分提高實際工作能力的成效有限。而與之相反，能力本位培訓強調實用主義，要求員工具備一些具體的能力，并在實踐的層面上能夠顯著改善員工的工作情況。

3.培訓效果注重評估。能力本位培訓十分注重對培訓效果的評估，以及基于評估的宏觀“再決策”。對評估指標的敏銳性把握也使得能力本位培訓能夠以較小的成本識別出更新培訓的需求。“在許多企業內，對雇員的能力評估則更傾向于直接評估其行為表現的質與量……這種評估方式在能力本位的教育運動中更受提倡”。[2]

高校輔導員能力本位培訓體系的構建

通過分析高校輔導員職業角色的能力標準，結合輔導員成長需求與組織、崗位需求，進行匹配對等分析，設計輔導員培訓方案，統籌安排培訓內容及師資力量，選擇培訓方法以及評估培訓效果，并對輔導員進行跟蹤反饋，形成一整套完整的閉環培訓工作體系。

（一）注重培訓需求分析，合理制定能力指標

長期以來，我國高校輔導員培訓在培訓之前缺乏充分的培訓需求調查，完成培訓任務替代培訓的實際需求的現象不同程度地存在，輔導員的主體地位沒有得到充分體現，輔導員對培訓的實際需求很難得到滿足。

1.培訓需求分析。培訓需求分析就是采用科學的方法論證清楚誰需要培訓、為什么要培訓、培訓什么等問題，并進行深入探索研究的過程，是有效保證培訓實效的前提。輔導員培訓需求應由上級組織需求、工作崗位需求和輔導員自身成長發展的需求共同構成。三者統合成一，構成了輔導員培訓需求的整體概貌，可以為培訓計劃制定提供科學依據，從而提高培訓的針對性和有效性。

第一，組織需求。近年來，教育主管部門和各高校高度重視輔導員隊伍建設，不斷加強輔導員隊伍的專業化、職業化建設，尤其《標準》的出臺，為輔導員提升職業素養明確了“能力參數”。輔導員要堅持育人為本、德育為先，應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。輔導員培訓就要以上級有關要求為基準，以提升輔導員知識能力素質為核心，切合組織需求，提供高質量的培訓內容供給。

第二，崗位需求。輔導員的主要崗位職責為開展大學生思想政治教育，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。同時，輔導員崗位要求輔導員本身具備思想政治教育工作相關學科的寬口徑知識儲備，具備較強的組織管理能力、語言文字表達能力、教育引導能力、調查研究能力等。要成為一名合格的輔導員，就需要經過系統的培養與培訓，使輔導員具有良好的職業道德，掌握系統的專業知識和專業技能，增強輔導員的職業自信心和職業歸屬感。

第三，個人需求。輔導員應立足自身崗位需求，不斷充實自我，能根據黨的教育方針和高等教育發展要求，結合學生的階段特征，按照學校育人工作的總體要求，有計劃、有目的地系統實施學生思想政治教育。與此同時，我國高校輔導員普遍具備較高的工作熱情，不僅將其作為一份職業，更多的輔導員將其作為一份人生追求的事業來經營，因而絕大多數輔導員對更好地做好育人工作具有較強的熱情、激情與感情，努力提高職業素養和職業能力的個人成長需求尤為強烈。

2.構建指標體系。根據《標準》，結合調研數據，在充分考慮、研究輔導員的組織、崗位、個人需求的基礎上，形成了“高校輔導員隊伍能力本位培訓能力指標體系”（如表1所示）。這一指標體系包括6大類一級指標和29項二級指標，用于闡明高校輔導員隊伍培訓中亟待提高的各項能力。

基于指標體系，需要對培訓重點進行深入分析與研究，主要包括兩個方面：一是按照培訓對象認為的重要程度對6項一級能力指標，即“思想理論水平”“組織管理能力”“語言、文字表達能力”“教育引導能力”“調查研究能力”及“危機處理能力”進行排序；二是要求培訓對象進行培訓前能力自我評估，按照培訓前對6項一級能力指標的掌握程度進行排序。綜合調研發現，培訓對象認為應當重點培訓的能力依次為（按重要程度依次遞減）：“教育引導能力”→“思想理論水平”→“組織管理能力”→“語言、文字表達能力”→“調查研究能力”→“危機處理能力”。

（二）科學設計培訓體系，創新教育培訓方法

能力本位培訓體系的設計要緊貼“能力本位觀”的核心理念，緊扣前期制定的能力指標體系，突出核心重點能力的培養，再輔之以知識、思維、實踐技能的培訓。

1.課程設計與實施。根據前期制定的能力指標體系，為實現對其實踐性的能力培養與突破，培訓內容應對其具有針對性，促進能力建設工作的實質性推進。根據能力指標體系設計對應課程內容。要緊緊圍繞大學生思想政治教育內容與高校學生事務管理展開，同時對重點能力模塊進行突出與加強，如思想理論水平、教育引導能力。同時，在師資選聘上注重針對性和實效性，從校內外選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導干部、專家學者、輔導員隊伍的行家里手等擔任授課教師，邀請各位專家基于研究經驗為能力本位量身定做有針對性的教材、案例和講義。注重理論與實踐結合，加強拓展性訓練，還原模擬多元化工作情景，增強培訓實效。

2.培訓模式設計和實施。能力本位培訓更具有目標性、參與性、情境性和應用性等特點。所采取的培訓模式更應注重基本理論、基本方法和基本技能培訓，加強討論式、案例式、模擬式、體驗式實踐教學。《規劃》指出，要積極吸收國內外研究最新成果和大學生思想政治教育有益經驗，逐步建立理論學習、能力訓練和案例教學相結合的培訓教材和課程體系。輔導員能力本位培訓可采用十種培訓模式，包括課堂講授、拓展訓練、現場教學、案例討論、參觀考察、情景模擬、學員論壇、讀書交流、班級研討、課后師生互動。內容完善、形式多樣、科學合理的培訓體系對輔導員的綜合素質提升有著很大幫助，有助于提升輔導員的學習積極性和參與度。

（三）嚴格實施培訓評估，提升培訓質量與實效

科學合理的教育培訓評估機制是激發輔導員參學動力、提高培訓質量的關鍵要素，也是提高教育培訓針對性和實效性的有力保障。如圖1所示，基于PDCA循環理論，從培訓需求分析入手，以滿足需求和引導需求為依據進行培訓設計，具體可設定為計劃階段、執行階段、評估（檢查）階段和反饋（處理）階段。計劃階段是從培訓需求分析開始，重視在制定培訓計劃之前進行深入系統的需求調研，并以此為基礎確定培訓目標和制定初步的培訓方案，最大限度地保障“學”與“訓”間的內在統一。執行階段主要包括執行計劃和檢查計劃執行情況，并對計劃執行中出現的內容偏差采取必要的糾偏措施，及時調整培訓課程或培訓方案，最大程度地保證培訓目標的實現。評估（檢查）階段指對培訓過程和培訓效果的評估，即培訓管理部門及時了解培訓進展情況以及學員對整個培訓項目的設計、實施和組織管理等方面的感受和評價，為完善下一輪培訓提供經驗參考。反饋（處理）階段指在培訓過程和效果評估的基礎上，根據學員培訓意見和建議反饋，及時修正完善培訓方案、適時調整培訓內容、培訓方式和培訓師資等，為下一輪培訓奠定基礎。效果評估是前一輪培訓的終點，又作為下一輪培訓的起點，構成輔導員培訓的循環系統。

本文系“北京高等學校青年英才計劃”項目（項目編號：YETP0427）的階段性成果

參考文獻：

[1]王圓圓.高校輔導員培訓工作存在的問題及對策研究[J].高等繼續教育學報，2014，27（1）：53.

[2]洪光磊.能力本位的職業教育和培訓[J].外國教育資料，1995（2）：67.

（作者單位：北京科技大學學生工作部）

[責任編輯：于 洋]