高校大學生志愿者服務長效機制構建的思考

付婷婷

摘要：近年來，隨著社會的飛速發展，我國的各個方面也在不斷地變革，不斷地調整，與此同時，各項事業也都在突飛猛進的發展之中。作為社會精神文明建設以及道德規范教育的重要載體，志愿者服務工作逐漸被社會各界所重視并且積極地參與其中。基于此，本文主要對高校大學生志愿服務長效機制的構建途徑進行了探討。

關鍵詞：高校大學生；志愿者服務機制；構建

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）17-0009-02

近年來，志愿服務逐漸被社會各界所認知，它同時也成為了社會人士或者高校大學生參與社會生活的一種非常重要的形式。與此同時，在社會福利系統中，志愿服務也成為了越來越重要的組成部分。志愿服務與傳統意義上法定服務有所不同，傳統意義上從孝道主義原則出發的法定服務，主要是基于等價交換之上所提供的私人性服務，同時根據需求提供親屬或鄰里之間非正式的照顧服務，而志愿服務與之原則大不相同，志愿服務的自愿性相對較強，屬于一項公益性活動，因此，志愿服務活動在高校中大力開展是非常有必要的，其有助于提高學生的道德水平，能夠良好地促進團結、友愛、奉獻以及互幫互助等時代新風的樹立。

一、構建志愿服務主體

志愿服務體系中最為重要的兩個大因素是志愿者與志愿服務的組織者。就志愿者來說，其主要服務內容就是直接面對服務對象，根據需求為其提供力所能及的幫助，志愿者服務質量的優劣與否，對其志愿服務活動的績效有著最為直接的影響；而志愿服務組織者，其主要職能是對與志愿服務活動相關的一系列工作進行組織、協調，確保整個活動能夠順利進行。要想使志愿者與志愿服務組織者的主體作用得以充分發揮，必須著力于構建完善的志愿服務主體。加強志愿者與志愿服務組織者隊伍的建設，首先能夠很好地將志愿精神融入學生的學習和生活當中，從而拓寬志愿資源的范圍，使大學生參與志愿活動的積極性逐漸提高；其次，高校可以將志愿者的資料科學系統的進行儲存管理，將其分類管理，從而使志愿資源的配置工作更為方便合理，同時，還應對一些經驗豐富、踏實肯干、服務質量優秀的大學生志愿者進行重點培養，以此來激勵其他志愿者，使得高校志愿服務水準得以提高；再次，志愿服務活動不僅僅只限于高校之內，可以通過不同隊伍、不同社團、不同校際甚至不同校企事業單位之間的互動交流，實現志愿資源共享，同時使志愿服務主體的外延得以完善。最后，因為志愿服務主體隊伍的建設存在一定的風險，需要特別重視其風險管理，對于志愿者在服務過程中所遇到的一些不平等問題以及人身安全等問題，社會逐漸對此加大重視力度，但是大多數高校仍然對上述問題不夠重視。就目前有關志愿服務的體系而言，其中的制度尚未完善，缺乏相應的法律保護，所以說建立良好的志愿服務隊伍并且不斷完善管理實踐，對于高校大學生志愿服務的風險管理來說尤為重要，這就要求把一切與志愿服務有關的部分與風險管理很好地結合起來。

二、志愿者工作制度的建立與完善

（一）建立一致的志愿者招募準入制度

關于志愿者的招募，各大高校需要制定一致的準入規范制度。不同部門的招募形式各不相同，但是都必須依照統一的規范來進行。近年來，志愿者工作處于不斷的探索階段，發展時間較短，任何規模的志愿者服務活動，其招募志愿者的過程一定要依照統一的制度規范。通過這樣的方式，推薦優秀志愿者優先入黨，使得志愿服務成為評價學生黨員綜合素質的重要指標。

（二）大力舉辦志愿者的培訓工作

人們普遍認為，通過完善的志愿者招募制度來篩選出優秀的志愿者，這樣就可以把志愿者服務工作做好，但是事實并非如此。要想解決上述問題，不但要對志愿者做好相應的技能培訓，對志愿者本身進行基礎課程培訓也是至關重要的，課程培訓應該著重于對優秀志愿者事跡的宣傳、對志愿者精神的講解以及志愿者工作經驗的交流等等。從心理學的角度來看，每個人的行為是由其動機產生的，而他們是因為自身的需求從而產生動機。要想志愿服務的動機能夠持久，必須加強志愿者綜合素質與服務精神的培養教育，大學生通過參加志愿服務活動，升華自身情感，從而充分體現其志愿服務價值。但是志愿者的服務精神培養不是短時間內就可以達成的，因此可以通過定期召開與志愿服務相關的交流會和總結會，以此來持續強化志愿者精神。對于志愿者人員大量流失，從而導致志愿活動中出現的相關問題，筆者認為，通過合理的培訓以及新舊志愿者一幫一，可以很好的避免此類問題，順利完成接力對接。

三、構建合理的志愿服務項目

就目前的國情來說，構建合理的志愿服務項目其主要難點在于資金的缺乏以及項目運行上。首先，高校可以增加志愿服務的專項資金，或者與相關志愿服務組織共同建立“志愿基金”，這些資金主要用于志愿項目建設的后續保障等等，比如說志愿者的服務培訓方面。對于那些長期從事志愿活動并且具有豐富經驗的志愿者，在成熟的條件下可以自行組織學生進行志愿服務活動，這樣可以很好地推動小型志愿服務的項目建設，從而使高校志愿服務體系得以完善。從項目建設過程管理的角度來看，在起初的立項階段就需要對各類項目進行充分了解，從而優化項目比例，對于各類大型項目以及小型項目之間的計劃比重需要高度重視。一般情況下，“大學生志愿服務西部計劃”等等是高校大學生志愿服務的大型長期項目，其項目屬于團中央、教育部的組織部門進行管理，屬于國家戰略層面的志愿服務項目；大型短期的項目普遍是以高校所在地區或者熱門公共事件為依托，建立出具有一定社會影響力的短期項目，比如說“世界園藝博覽會”青年志愿者、震后心理輔導志愿團等。前者是大學生參與志愿活動的最佳平臺，而后者需要志愿者具備專業的心理學知識。小型項目的特點較為明顯，一是其服務目標以及對象相對明確，并且具有較強的針對性，對志愿者的門檻較低，這使大學生參與志愿服務變得更為容易；二是其運行過程相對簡單，并且資金投入較少，更加適合于類似大學生公益社團這樣資金不足的志愿組織進行長期運作。各大高校應該將大型精品項目作為建設作為重點，同時支持小型優質項目的建設，加強建設長期項目的力度，從而形成合理的志愿服務項目體系。在各類項目的運作過程中，投入項目的資金應該合理地分配于志愿服務的各項工作中去，例如硬件設施的投入、項目運行的組織開銷、志愿者的補助以及資料、設備等的管理。這其中最為重要的部分是項目運作的組織開銷，它所涉及的范圍比較廣泛，包括構建志愿服務平臺、協助服務過程、志愿活動的宣傳與推廣以及績效的監督。此外，控制志愿成本對于項目建設來說也是非常重要的。志愿成本與志愿服務的經濟成本有所不同，其主要是指與志愿服務相關的機會支出成本。志愿服務項目的構建，應當充分權衡大學生的志愿成本虧損與志愿者的成本底線二者間的比例，確保大學生自身能夠接受。對于那些困難較大的志愿服務，其相應的志愿成本就會較大，應當給予參與這些志愿服務的志愿者一定的激勵或補助，或者能夠確保志愿者能夠在服務過程中體現其服務成本，實現自我價值。

四、著力于志愿服務保障機制的構建及完善

首先，要確保組織的保障以及充足的經費支持。高校的相關管理部門應當加強度志愿服務工作的重視力度，從而形成具有一定穩定性的組織保障機制。設立大學生志愿服務的專用資金，使得志愿服務工作不會因為資金問題而中斷。其次，要確保志愿服務工作的安全進行并且加強法律對于志愿服務體系的保障與支持。志愿服務組織應該將志愿者的安全保障放到首要位置，制定相應的管理政策，大力開展安全知識培訓，同時為志愿者提供有效的法律支持，從而保障志愿者的安全以及應有權益。志愿服務活動應該根據志愿者的年齡、特長以及知識技能進行分配，確保志愿者與志愿服務活動相契合。最后，應該嚴格制定志愿者的綜合考評制度。考核的方面較為廣泛，既包括量化指標，比如說培訓課程到課率、志愿活動的到場次數等，同時還包括一些非量化指標，例如志愿者的服務態度、服務水平或者團隊合作能力等，進行考核之后還應撰寫志愿服務活動總結。相關組織還應對志愿服務效果進行科學的評價，其評價標準可以依照于社會的效益、學生的實際收獲以及經費效益等的三個方面，從而使志愿活動的影響力以及專業化程度不斷提高。建立起嚴格的評價制度之后，要確保其制度能夠全面落實，并且實現公開、公平、公正的原則。當然，在志愿服務活動的各個過程中，都應該強調志愿服務考核評價體系的必要性。

五、結束語

綜上所述，當今社會中志愿者服務已經成為了一項崇高而偉大的事業，伴隨著一大批青年群體加入其中，使其成為了一項全民性的公益事業，同時很好的推動了我國社會文明的發展。所以說，高校建立并完善大學生志愿服務體系至關重要，相關組織應從不同層面積極探索，構建科學的志愿服務體系，從而營造良好的大學生志愿服務氛圍。

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