淺談新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)黨校工作的幾點(diǎn)思考

摘 要： 縣級(jí)黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道，是學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的路線方針政策的主陣地。2015年11月23日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》，《意見》首次以文件形式明確把黨校姓黨作為黨校辦學(xué)的根本原則，可見加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)黨校工作，提高縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)黨校建設(shè)和發(fā)展，已成為縣級(jí)黨委一項(xiàng)義不容辭的重要責(zé)任，也是縣級(jí)黨校自身發(fā)展的重大任務(wù)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 加強(qiáng)和改進(jìn) 縣級(jí)黨校工作 思考

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）09-0335-01

縣級(jí)黨校是培訓(xùn)基層黨員干部的主渠道，是學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的路線方針政策的主陣地。黨的十八大以來，中央對(duì)縣級(jí)黨校發(fā)展非常重視，2015年11月23日中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》，《意見》首次以文件形式明確把黨校姓黨作為黨校辦學(xué)的根本原則。同時(shí)《黨校工作條例》、《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》以及《干部教育培訓(xùn)工作條例》對(duì)縣級(jí)黨校的管理體制、培訓(xùn)規(guī)模、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面都有明確的規(guī)定和要求。可見，加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)黨校工作，提高縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)黨校建設(shè)和發(fā)展，已成為縣級(jí)黨委義不容辭的一項(xiàng)重要責(zé)任，也是縣級(jí)黨校自身發(fā)展的重大任務(wù)。但是，由于種種原因，縣級(jí)黨校主陣地、主渠道并沒有得到有效發(fā)揮，甚至被弱化、淡化、邊緣化。筆者順應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，就如何加強(qiáng)和提高縣級(jí)黨校工作，促進(jìn)縣級(jí)黨校教學(xué)等各項(xiàng)工作淺談幾點(diǎn)思考。

一、縣級(jí)黨校要準(zhǔn)確理解和把握《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》首次以文件形式明確把黨校姓黨作為黨校辦學(xué)的根本原則。黨校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強(qiáng)，黨校姓黨是黨校與生俱來的基因，是貫穿整個(gè)黨校發(fā)展史的一條紅線，是黨校歷來堅(jiān)持的根本原則，是天經(jīng)地義的要求，也是做好黨校工作的根本遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作，歸根到底取決于能不能堅(jiān)持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作的始終。《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》是指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)決勝階段黨校工作的綱領(lǐng)性文件，它首次明確把黨校姓黨作為黨校辦學(xué)的根本原則，并作為一條主線貫穿文件始終，所以縣級(jí)黨校必須時(shí)刻把黨性和黨的理論教育作為中心工作抓緊抓好，把黨校姓黨這個(gè)觀念和意識(shí)進(jìn)一步樹立起來、強(qiáng)化起來，在辦學(xué)方向上要有高度的政治清醒和思想覺悟，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二、縣級(jí)黨校要主動(dòng)作為，堅(jiān)定信念，提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量

一要結(jié)合黨校特點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，探索適合不同培訓(xùn)對(duì)象的教學(xué)模式，努力創(chuàng)新教學(xué)方式。二要認(rèn)真做好需求調(diào)研，為當(dāng)?shù)乜h委、縣政府提供可行性、有效性咨政報(bào)告，黨校的教學(xué)培訓(xùn)向黨委看齊，貼近社會(huì)實(shí)際，貼近學(xué)員需求。三要做好課程開發(fā)與更新，加強(qiáng)教研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持集體備課、新課試講制度，開展教學(xué)競賽，打造優(yōu)質(zhì)精品課程和特色培訓(xùn)課程等。四要加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)，教師引進(jìn)門檻要高（要求本科以上學(xué)歷，講師以上資格），制定能上能下的競爭機(jī)制，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的辦法，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓本校教師到市黨校、區(qū)級(jí)黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)與周邊兄弟縣級(jí)黨校的學(xué)習(xí)交流，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)黨校、市委黨校教師到縣級(jí)黨校上課，以借鑒吸收先進(jìn)的教學(xué)方式方法，開拓視野。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)課程，如法治知識(shí)、防艾知識(shí)培訓(xùn)則邀請(qǐng)縣直相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員到校授課，多層次優(yōu)化縣級(jí)黨校教師結(jié)構(gòu)，提升各次主體班的教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)教師個(gè)人理想信念的教育，時(shí)刻向黨中央看齊，在黨言黨，在黨憂黨，在黨擁黨。

三、縣級(jí)黨委要關(guān)心和重視黨校工作，切實(shí)發(fā)揮黨校參謀助手作用

一是縣黨委要把辦好黨校、管好黨校作為重要的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取黨校工作匯報(bào)，著力研究解決黨校改革和發(fā)展中的困難和問題，把黨校工作納入黨委年度整體工作一起部署，共同推進(jìn)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聯(lián)系縣黨校，加強(qiáng)對(duì)黨校工作的調(diào)查研究與指導(dǎo)；縣委分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并幫助解決黨校師資隊(duì)伍建設(shè)、科研發(fā)展等工作中存在的困難和問題，做到時(shí)間到位、精力到位、工作力度到位。縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合黨委政府的中心工作及各自的具體實(shí)踐，定期到黨校講課、作報(bào)告或同學(xué)員座談等，提高縣級(jí)黨校的聲望。二是縣級(jí)黨委要把黨校工作納入當(dāng)年縣委年度整體工作計(jì)劃，下達(dá)黨校培訓(xùn)班次、宣講場次和調(diào)研任務(wù)，同時(shí)保障黨校經(jīng)費(fèi)足額，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣委組織部要圍繞黨性和黨的理論教育，結(jié)合當(dāng)年縣委中心工作合理安排，保證縣級(jí)黨校辦好各個(gè)主體班，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)各類管理人才。三是將縣級(jí)黨校列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的部門，除后勤人員外，校行政管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事和工資管理均納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，如未列為參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理，則應(yīng)充分考慮黨校教育與高校教育的不同特點(diǎn)，提高黨校高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置的比例，在取得講師資格的前提下，黨校教師享受工資職級(jí)不低于中級(jí)十崗，提高縣級(jí)黨校教師社會(huì)地位，樹立教師威望，激發(fā)教師工作積極性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

四、市級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)技能

市委黨校把加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校的教學(xué)科研、師資隊(duì)伍和智庫建設(shè)等工作的指導(dǎo)列為年度工作日程，制定和完善縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法，定期組織召開縣級(jí)黨校校長會(huì)議，科研帶頭人會(huì)議，組織開展優(yōu)質(zhì)課比賽和論文評(píng)比等，交流信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，共享資源，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體功能，從而進(jìn)一步推進(jìn)全市黨校系統(tǒng)黨性建設(shè)和黨的理論建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)黨校宣講黨性和黨的理論的主渠道和主陣地作用。

作者簡介：樊林武，男，壯族，（1977.12-），本科，講師，工作單位：廣西來賓市忻城縣委黨校。