我國農村學前教育政策的實施現狀與執行策略

栗濤　宋艷梅

摘 要：隨著社會的發展，國家對學前教育的重視程度越來越高。為了消除城市農村文化的差異，不僅是對城市學前教育的重視程度提高，而且更加重視農村學前教育。但為了提高農村學前教育的質量需要了解我國學前教育現狀，之后制定合理的執行策略。

關鍵詞：農村學前教育 實施 策略

一、發展農村學前教育的意義

學前教育是人生中的一盞明燈，在漫漫的人生道路上它指引著我們前進。它是開啟我們人生的金鑰匙。在我們的人生道路上有著重要的意義。

學前教育是我國的第一階段教育，它對我國教育事業的發展起著重大作用。尤其是對基礎教育的發展具有重要的影響。做好學前教育可以幫助兒童順利的上小學，幫助他們適應小學的學習和生活，為他們上小學做了重要的鋪墊。例如，兒童上小學后需要漸漸學會與人的交際能力，而在學前教育中兒童已經接觸了各式各樣的朋友，他們對交朋友已經有了一定的概念，使他們的小學生活更加順利。

二、我國農村學前教育的實施現狀

（一）農村幼兒安全問題

農村幼兒教育是我國幼兒教育的重頭戲，也是我國幼兒教育的薄弱環節，關注農村幼兒學前教育現狀，實施農村幼兒學前教育改革，是促進城鄉幼兒教育質量均衡發展，縮小城鄉教育水平差距的關鍵要素。近幾年來，無論是國家還是人民，都對學前教育極為重視。因為學前教育對于幼兒來說，是一個非常重要的階段，在這個階段，對于養成的一些思維和習慣都會影響一生，所以，我們應當積極的關注學前教育。而農村相對于來說，在這一方面是相對落后了，所以，對于解決農村學前教育的問題是非常緊迫的。

（二）對農村幼兒教師的待遇差

幼兒教師的待遇問題是學前教育專業大學生必會去關注的一個很重要的問題，所以本文專以農村幼兒園教師的生存現狀對青海省門源縣兩個鄉的幼兒園進行了調查。經調查發現，青海省農村幼兒園的待遇基本上每月工資2000元，在這行業來說，居于中等水平，而幼師為何在這種基本能保證生存狀況的情況下，對農村幼教是疲于應付呢，為何在家長看來，農村幼師就是“高級保姆”呢？農村幼教發展三年來，很少得到當地教育局或政府的關注，甚至有幼兒園的墻面設計以及主題墻設計都是幼兒園教師自費的情況。

農村幼兒教師的工作環境非常簡陋，與幼兒一間教室辦公，這不但會影響教師的辦公效率，同時還會影響孩子對課堂教學的注意力。而且農村幼兒教師工作壓力很大，全園一位教育老師和一位保育老師，管理園里的四五十個孩子，因此，壓力過大的幼兒教師慢慢對自己的職業產生倦怠感，從而出現一系列的問題。同時農村幼兒園并沒有達到正規幼兒園的標準，無論是硬件還是軟件，所以在教學過程中，會出現大中小三個班共同進行教學，這也給農村幼兒教師帶來很大的壓力，因為難度程度不同，導致無法很好的進行教學。

（三）部分政府對農村學前教育態度消極

雖然教育體制在一定程度上發展了農村的教育，但教育體制仍存在著許多不足，雖以國家標準化模式建農村幼兒園，但園內設備、環境等仍影響著農村幼兒園教育的發展，設備的局限導致教師的活動無法開展，進而影響著幼兒各方面的發展。

地方財政能力有限，政府對教育的投入不足，相關政府部門在農村基礎教育經費投入上欠缺，責任落實不到位，進一步拉大城鄉學校間的差距。幼兒教師的社會保障體系不完善，幼兒教師的薪金待遇低下。無法保證農村幼兒教師的合法權益，使教師隊伍得不到穩定。政策本身不合理，政策執行機構不健全，政策執行環境保障功能不足等。

三、我國農村學前教育的執行策略

（一）完善執行策略

城鄉之間存在的學前教育差異，學前教育在國民教育體系中的地位長期得不到認可，以及當代國民經濟的持續發展等因素構成了我國學前教育政策的現實背景。繼相關學前教育政策頒布實施以后，我國農村學前教育也隨之發生了可喜變化。

（二）提高執行人員的素質

部分地區的農村學前教育還面臨著教師素質、經費投入、政府管理等方面的困難，使學前教育政策執行面臨較大的挑戰。這需要政策執行過程完善相關的執行手段、加大政策資源投入、提高執行人員素質、加強政策實施過程的監控。

（三）加大對政策資源的投入

推動學前教育的發展是我國未來十年教育改革與發展的重要任務之一，大力發展農村的學前教育成了當前社會高度關注的話題。目前，學前教育作為我國教育改革的首要任務之一，其發展成為我國社會各界關注的焦點。給我國廣大農村地區的孩子提供一個均等的學前教育平臺，是我國目前教育發展的首要任務。通過對我國農村地區學前教育中所出現的問題進行分析，從而提出相應的解決措施與建議，為我國教育事業的發展做出貢獻。

（四）加強政策執行的檢測

學前教育政策執行是所有學前教育政策由理想轉換為現實的關鍵環節。本著規范化、合理化、合法化學前教育政策執行的目標，從公共政策執行理論入手，依托于當前我國學前教育事業發展的大背景，運用文獻法、訪談法、文本分析法，探求我國學前教育政策執行的應有特征及基本規范等理論問題豐富學前教育政策執行基本理論，及為幼兒教師職業資格政策執行機構和大員提供相關建議。

隨著我們在不斷完善農村學前教育的制度和有力監控學前教育的執行策略的實施。農村學前教育發展會取得意想不到的結果。農村幼兒在知識和對社會認知上都會有更高層次的提升。學前教育不僅承載著父母對孩子的期望，更是包含著祖國對花朵的期望。因此，在今后的發展中，我們需要更加重視農村學前教育，使幼兒從小就展放出美麗的花朵。

參考文獻

[1]夏婧.我國農村學前教育政策：特點、矛盾與新趨勢.《現代教育管理》.2014年7期.

[2]劉曉紅.我國農村學前教育發展中的問題、困難及其發展路向.《學前教育研究》.2012年3期.

作者簡介

栗濤（1959.6-），男，漢族，遼寧沈陽人，湖南懷化學院教科院本科，教授，研究方向：高校教學管理、農村學前教育、兒童體質。

宋艷梅（1980年3-），女，漢族，湖南溆浦人，湖南懷化學院本科，助教，研究方向：學前教育。