我國大學創新創業型人才培養調查

[提要] 本文選取鄭州大學西亞斯國際學院為樣本，運用問卷調查和個人訪談方式，對我國創新創業型人才培養現狀進行抽樣調查。根據調查結論，建議從加快推進創新創業型人才培養模式和標準構建、促進創新創業教育與專業教育融合、著力打造高素質教師隊伍、設計科學的課程體系、加強產學合作和搭建實踐平臺、完善創新創業制度環境等方面，提升我國大學創新創業型人才培養質量。

關鍵詞：創新創業教育；創新精神；創業能力；創新創業型人才培養

基金項目：鄭州大學西亞斯國際學院2016年度教改基金資助項目：“高校創新創業型人才培養模式的探索和實踐——以鄭州大學西亞斯國際學院為例”（項目編號：2016JGYB16）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月24日

知識經濟時代，大學在創新人才培養、創新型國家建設中發揮著越來越重要的作用。提高大學的創新能力，加快培養高素質的創新型人才，使之更好地為社會進步和經濟發展服務，是世界各國面臨的共同問題。我國大學開展創新創業教育的歷史較短。創新創業教育學科還沒有真正確立，與專業教育分離，創新創業型人才培養的教育資源匱乏，政策環境有待完善。目前，關于創新創業型人才培養的研究多以定性的理論分析和對策建議為主，缺乏廣泛調研基礎上的實證研究。因此，本文從鄭州大學西亞斯國際學院開展的創新創業型人才培養改革與實踐入手，基于對創新創業型人才培養的理解，設計問卷來調查我國大學創新創業教育的現狀，以發現大學創新創業型人才培養過程中存在的問題，并提出政策建議。

一、研究設計

（一）問卷設計和調研方法。為培養大學生創新精神和創新意識、提高其創業能力，大學創新創業教育活動具體的實施過程包括學科定位、課程設置、教學手段、師資力量等方面。另外，學生對創新創業教育的認同度、大學的產學研合作狀況、機構設置、政策措施以及國家的政策環境等都會對創新創業型人才培養的效果產生影響。本文采取問卷調查與個人訪談相結合的形式對大學創新創業型人才培養現狀進行調查研究，進而判斷創新創業教育實施過程各環節對人才培養目標產生的影響。本文設計的“大學創新創業型人才培養現狀調查問卷”，主體包括兩個部分：第一部分是基本信息，包括性別、專業類別、年級。第二部分是創新創業型人才培養現狀調查，具體包括四個方面的內容：一是大學生對創新創業型人才培養的認知度；二是大學創新創業型人才培養的現狀；三是大學生對創新創業教育方式的需求；四是創新創業環境對大學生創新創業行為的影響。

（二）樣本基本情況分析。采取隨機抽樣的方法，選取鄭州大學西亞斯國際學院大二、大三、大四學生為調查對象，所選樣本的專業類別較為全面，涵蓋理工、經濟管理、人文、醫學、法律、外語等專業，調查的樣本專業結構相對合理。本調查共發放問卷500份，實際回收問卷475份，最后獲得有效問卷453份，問卷有效回收率90.6%，有效問卷的基本信息如表1。同時，采取非結構式訪談的方式，對從事創新創業型人才培養教育的教師、創新創業型人才培養教育研究專家、大學創新創業型人才培養教育的管理者、政府負責創新創業的工作人員、在校大學生、自主創業大學生進行個人訪談，全面了解目前我國大學創新創業教育的主觀意愿和客觀環境。（表1）

二、研究結果與分析

（一）大學生對創新創業教育認知度較高，創新創業意愿較高，但價值取向差異較大。大學生對創新創業教育的理解與認識是影響創新創業教育的主觀因素，只有大學生對創新創業教育具有較高的認同感，大學創新創業教育才能取得較好的實施效果。問卷通過兩個題項觀測大學生對創新創業型人才培養的理解與認識的觀測點：一是大學生對創新創業的認知度和價值取向，選擇“根據個人興趣做事情”的學生最多，超過半數，占總人數的62.7%，選擇 “創辦企業”的占20.2%，選擇“開創性工作”的占11.5%，選擇“科技發明及科學研究”的占3.2%，選擇“不了解”的僅占2.4%。這表明大學生對創新創業有較高的認知度，但是對創新創業的價值取向不同，大學生不僅僅把創新創業簡單地理解為創辦企業和開創性工作，更多地認為是根據個人興趣做事情，體現了大學生職業選擇的個性化趨向。所以大學如何有效地識別、引導和培養學生個人興趣，并圍繞學生的個人興趣提升學生創新創業品質是創新創業型人才培養的核心問題；二是大學生的創新創業意愿，選擇“有創新創業想法”的學生占總人數的84.6%、選擇“準備創業”的占10.3%、選擇“不打算創業”的占5.1%。從調查結果和訪談結果來看，多數大學生對創新創業只是停留在感興趣和觀望階段，并無實質的創新創業行為，畢業后直接創業的人數較少。大學生想創業的原因在于，一方面近年來政府部門和教育主管部門高度重視創新創業型人才的培養，大力鼓勵和實施大學創新創業教育，出臺各種政策措施鼓勵和引導高校開展創新創業教育，很多高校將創新創業教育與專業教育共同推進，大學生很容易接觸和學習到創新創業知識；另一方面逐年增加的大學畢業生數量和有限的就業崗位需求矛盾凸顯，使得創新創業成為解決就業的有效途徑。但是大學生創新創業不僅需要理論知識和創業機會，還要受到政策、資金等外界環境和價值觀、經驗、勇氣等自身條件的限制。現階段由于支持小微初創企業發展的政策、金融和法律的不完善，中國傳統文化中保守的價值觀念使得大學生缺乏冒險精神，又缺乏實踐經驗，使得有創新創業想法的大學生多，但是準備創業的人少。

（二）創新創業教育的受重視程度不夠，存在師資缺乏、課程體系不健全、政策不到位等問題。學校的重視是創新創業型人才培養和實施的先決條件，關于“學校對創新創業教育的重視程度”這一問題的調查結果顯示，選擇“不重視”的占45.5%、選擇“一般”的占30.4%、選擇“重視”的占24.1%。結合訪談過程發現，目前多數高校還沒有成立專門的創新創業教育機構，創新創業教育的實施多為分散的、非系統化的形式。分析其原因，我們認為大學對創新創業型人才培養是高度重視的，但是由于創新創業教育在我國尚處于起步階段，處于摸索階段，國內可以借鑒的成熟經驗不多。因此，就導致調查中出現學生認為高校對創新創業教育不夠重視的情況。對“學校采用的創新創業教育形式”這一問題的調查結果顯示，選擇“開設選修課程”的占26.2%、選擇“開設專業課程”的占12.3%、選擇“成立創新創業教育指導機構”的占18.5%、選擇“建立創新創業實踐基地”的占16.5%、選擇“開展創新創業教育講座”的占60.9%。訪談中發現，目前創新創業教育在大學教育中的學科地位呈邊緣化現象，創新創業教育與專業教育存在分離現象，獨立設置的創新創業教育課程較少，且與專業課程關系不大。大學最為普遍的創新創業教育形式是開展各種講座和創新創業競賽，其著眼點是加強創新創業的技能訓練，學生對創新創業理論知識的學習不足。另外，大學創新創業教育機構和實踐基地沒有發揮應有的作用和效果。在對“學校開展創新創業型人才培養中存在的主要障礙”的訪談過程中，首先我們發現師資問題最為突出，主要表現在創新創業教育師資的數量嚴重不足、知識結構難以適應創新創業教育多學科性質的要求、師資資源的整合協調不夠等方面；其次是缺乏系統的、可操作性強的課程體系和相應的課程評估機制，現有專業課程教學對創新創業理念的融入不足，理論課程與實踐課程結合的不好，缺乏本土化優質適用的教材和先進的教學方法；再次是政策不到位，現有國家出臺的各種創新創業型人才培養政策多為宏觀層面的建議，缺乏操作層面的具體指導，各高校在具體執行中的標準不統一。

（三）大學生對創新創業教育方式的需求呈現多樣化，與創新創業實踐相關活動最受歡迎。大學生對創新創業教育方式的需求是高校設計創新創業教育模式和方案的基礎，只有滿足學生需求的創新創業教育模式才能夠受到學生的歡迎，才能避免流于形式。對“學校應提供哪些方式支持大學生創新創業”這一問題的調查結果顯示，學生的選擇比例最大的“建立創業實踐基地”，占78.9%，其次是“開設創新創業教育課程”、“提供資金支持”、“政策支持”等。對“希望獲得創新創業知識和技能的途徑”這一問題的調查結果顯示，選擇人數最多的是“到企業實踐”，占66.8%，其次是參加“創業計劃大賽”，占42.2%，再次是“通過課程學習”、“向企業家求教”等。對“創新創業課程應該包含哪些內容”這一問題的調查結果顯示，大多數學生認為“個性化的創新創業指導”最為有效，占總人數的74.6%，然后依次為創業者親身示范、創業模擬分析、創業案例分析、創新創業理論等。由此可見，大學生對創新創業教育的需求呈現出多樣化趨勢，但是創新創業實踐訓練是大學生認為在教育過程中最應該受到重視的。大學生在創新創業的過程中缺乏的不是專業理論知識而是實踐經驗。因此，學校的創新創業教育更應該注重培養學生的動手能力、組織能力、心理承受能力與團隊合作精神。但是，實踐性的課程設計難度要遠遠高于理論性課程，訪談中也發現，高校本身也認識到創新創業型人才培養應更加注重實踐性，問題在于師資、資金、設施、教學環境的限制使得創新創業教育實踐體系存在諸多問題。因此，在逐步完善創新創業教育理論與專業教學有效融合的基礎上，應重點研究如何建立一套系統化、可操作強的創新創業教育實踐教學體系。

（四）大學生創新創業意愿和行為受到創新創業環境的影響較大。創新創業環境是影響大學生創新創業行為的客觀因素，包括創新的文化氛圍、創新創業平臺、創新創業的政策機制等，而營造良好的創新創業環境不僅僅是高校的職責，而且需要政府、社會組織和大學的共同參與。對“創新創業環境中哪一主體最為重要”這一問題進行調查的結果顯示，選擇政府的學生占36.9%、選擇“社會組織”的學生占26.9%、選擇“大學”的學生占25.3%、選擇“其他”的學生占10.9%。這一結果也充分反映了不同主體在構建創新創業環境中的重要性排序，政府的職責在于出臺各種政策、法律規范等，完善創新創業的政策、法律環境，保護和鼓勵創新創業行為，引導創新創業的方向；社會組織的職責在于在金融、咨詢、中介等方面構建創新創業的微觀環境，確保創新創業行為能夠有效的實施；大學的職責在于通過培育崇尚創新的文化氛圍、構建課程體系、搭建創新創業實訓平臺等來構建創新創業的學習環境，培養大學生的創新創業意識和能力。因此，不同主體在構建創新創業環境中發揮不同的作用，需要各方共同參與來構筑完善的創新創業環境，保證大學創新創業教育能夠落到實處，從傳播創新創業知識到實現創新創業行為。在訪談過程中發現，多數大學生認為創新創業愿望和行為受創新創業環境的影響較大，普遍認為創新創業教育受到政府、社會和高校的廣泛重視，但是目前我國各種支持創新創業的政策、法律、融資、咨詢、中介等環境條件有待進一步完善，是否進行創業有待于對創新創業環境的評估。

三、政策建議

（一）加快推進大學創新創業型人才培養模式和標準的構建。創新創業教育模式本質上就是把大學生的創業能力和創新精神的培養看作一項綜合的系統工程，改革大學教育教學目標、教育方式、教學方法以及專業課程體系等，形成一種在過程和結果上都具有創新特征的教育環境，并在不斷的教育實踐中，以一套具有固定行為特征的教育表達方式和標準呈現出來。教育主管部門、大學、社會組織、教師及學生應多方積極參與、共同努力，研究創新創業教育的特點，加快推進我國大學創新創業教育模式和標準的構建，讓大學在創新創業教育具體執行過程中有據可依，消除目前執行標準不統一、口徑差異大的現狀。改變阻礙學生主動學習和創新精神培養的教育模式，以培養大學生的創新精神為核心，樹立正確的創新創業價值觀念，建立多樣化和個性化相結合的科學合理的創新創業型人才培養模式。

（二）促進創新創業教育與專業教育體系的有效銜接融合。目前，創新創業教育在我國大學教育中的學科地位呈現邊緣化，多數學校將其包含于企業管理學科，許多大學對創新創業教育的學科定位模糊。大學的創新創業教育普遍與專業教育分離，盡管許多大學開始重視創新創業教育，一些大學在人才培養目標和師生激勵導向方面已經涉及了創新創業教育內容，但是創新創業教育一般沒有納入學科建設規劃和質量評價體系之中。創新創業教育學科地位的邊緣化問題使得各個大學創新創業教育的執行標準不一致，形式多樣，不利于創新創業教育的發展。因此，教育主管部門應該積極推進設立創新創業教育學科，明確創新創業教育的學科地位，同時，將創新創業教育思想與知識逐步融入專業教育的過程之中。在統一的創新創業教育框架下，進行師資建設、課程設置和學生培養創新創業教育學科應以學生的全面發展為導向，培養學生創新精神、創業能力，提高學生的綜合素質，應貫穿于教育管理的全過程，使全體學生都成為創新創業教育的受益對象。

（三）打造多元化的高素質創新創業教育師資隊伍。師資是大學創新創業教育的關鍵，創新創業教育的特點決定了教師既要有廣博的創新創業教育理論知識，又要具有一定的創業經驗。而我國大學創新創業教育教師的數量嚴重不足，往往由其他專業教師兼職講授創新創業課程，其知識結構和能力無法滿足創新創業教育的師資素質要求，同時大學對創新創業教師的激勵措施不到位，教師缺乏積極性。因此，需要建設既有理論知識又有實踐經驗、專兼職結合的創新創業教育教師隊伍。教師應積極開展創新創業教育理論研究和實踐探索，加強教學經驗交流，改進教學手段和方法，在專業教育中灌輸創新創業教育的知識。大學應從經費支持、教學考核和職稱評定等方面給予創新創業教師一定的政策傾斜，提高教師參與創新創業理論研究和實踐的積極性；充分利用社會資源和校友資源，聘請具有豐富行業經驗的企業界人士和創業者作為兼職的創新創業教師為學生開設創新創業課程和講座，并為專職教師進行短期企業實踐、提供實訓搭建平臺，構建專兼職結合、理論與實踐互補的多元化的創新創業教育師資隊伍。

（四）設計科學合理的創新創業型人才培養課程體系。創新創業型人才培養的課程體系設計首先要考慮如何將創新創業的理念有效融入專業教學體系之中，使創新精神和創業能力的培養成為專業教學的導向之一。在具體實施上還應重視學科的互補性和課程教學的特點，強調理論課程和實踐課程的有機結合，建立可操作性強、內容多樣化的創新創業教育課程體系，逐步凝練創新創業教育課程體系標準，強調規范化，減少課程設置隨意性。同時，教學方法和手段、教材等也是創新創業教育課程體系的重要組成部分。我國大學的本土化創新創業教育課程教材不多，教材選用隨意性較大，缺乏系統性和科學性。教育主管部門和大學應積極開展與創新創業型人才培養相關的理論研究，通過課題立項和經費資助的方式，鼓勵教師將理論研究成果和教學經驗進行有效結合，探索與創新創業型人才培養相適應的新的教學模式和教學方法。

（五）加強大學與產業界的合作，搭建創新創業教育實踐平臺。創新創業教育具有理論與實踐結合的特點，突出實踐性。創意思維、創新精神和創業意識需要經過實踐活動才能轉化為創新創業能力。因此，大學創新創業教育的實施過程要以實踐活動為載體，創新創業教育開展可以包括實驗教學、畢業設計、實習實踐以及創新創業競賽等多種形式。大學創新創業教育的開展離不開產業界的支持和參與，我國大學應積極探索產學合作創新創業教育模式，搭建創新創業實踐平臺，建立政府、大學和科技產業園區的聯動機制，推進創新創業實習實踐基地和創業孵化基地建設。通過科技產業園區的實習實踐，學生可以親身經歷大量的創業案例，結合企業界人士的現身說法可以從操作層面為學生提供更為直接的指導，開闊學生眼界、拓寬思路、激發創新創業興趣。創業孵化基地可以在設備、資金、場地等方面提供創業扶持，并提供專業的創業咨詢和創業服務，使創新創業教育真正落到實處。

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