用人單位需求視角下的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)研究

摘 要 法科生就業(yè)難成為法學(xué)教育發(fā)展的一大障礙，究其原因主要是法科畢業(yè)生職業(yè)能力普遍較弱，不能滿足用人單位的需求。各高校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度，以用人單位需求為基點(diǎn)，將職業(yè)能力培養(yǎng)與實(shí)踐教學(xué)緊密的結(jié)合起來，達(dá)到提升學(xué)生職業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的目的。

關(guān)鍵詞 法學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 教學(xué)目標(biāo) 職業(yè)能力

基金項(xiàng)目：本文系許昌學(xué)院2015年度教學(xué)研究一般項(xiàng)目《職業(yè)化視角下地方高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革與創(chuàng)新--以許昌學(xué)院為例》（編號(hào)：02015021）的階段性研究成果。

作者簡介：柴麗，許昌學(xué)院講師，研究方向：民商法及法學(xué)教育。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.383

法學(xué)專業(yè)作為應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，理論與實(shí)踐并重是法學(xué)教育的應(yīng)有之義。在目前法科生就業(yè)難背景下，很多人認(rèn)為法科畢業(yè)生實(shí)務(wù)操作能力不強(qiáng)是最重要的原因之一，而實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)又將實(shí)踐教學(xué)推上風(fēng)口浪尖。如何提升法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性，滿足用人單位需求，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)法科生實(shí)務(wù)技能的目標(biāo)？對于高校來講應(yīng)當(dāng)反思自身的教學(xué)現(xiàn)狀，圍繞提升法科生職業(yè)能力為中心，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)的增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力。

一、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與用人單位需求的契合

法學(xué)教育具有工具性，其培養(yǎng)的人才必須要具備法律應(yīng)用能力，換個(gè)角度講，即培養(yǎng)的人才必須能夠?yàn)樯鐣?huì)所用。當(dāng)前，在依法治國大背景下，社會(huì)渴求優(yōu)秀法律人才，但法學(xué)專業(yè)就業(yè)屢屢被亮黃牌，這種非正常現(xiàn)象究其原因主要就是高校培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生不能滿足用人單位需求。因用人單位性質(zhì)不同，用人標(biāo)準(zhǔn)也有所差異。如企業(yè)一般對所招聘的法務(wù)人員的要求是“通過司法考試”、“ 精通公司法、合同法”、“能夠?qū)徍撕贤薄ⅰ澳軌驅(qū)痉娠L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控”等等，公務(wù)員招考中目前很多職位除了法學(xué)專業(yè)要求外，還有工作經(jīng)驗(yàn)或通過司法考試等限制。總之，對于用人單位來講，其用人標(biāo)準(zhǔn)最直接的就是能夠?yàn)楸締挝粍?chuàng)造效益，其用人標(biāo)準(zhǔn)無不體現(xiàn)出對法學(xué)畢業(yè)生職業(yè)能力的要求。當(dāng)前大部分法學(xué)畢業(yè)生恰恰欠缺的就是職業(yè)能力，普遍是理論有余，操作技能不足，一旦面臨法律實(shí)務(wù)問題，則不知如何解決。因而，用人單位在招聘時(shí)不得不加以工作經(jīng)驗(yàn)等各種限制。

高校法學(xué)教育的目的就是為社會(huì)培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才，如若不能用人單位認(rèn)可，則意味著教育的失敗。當(dāng)前，高校在法學(xué)教育中理論傳授已經(jīng)形成較為規(guī)范的教學(xué)模式，實(shí)踐教學(xué)方面則是短板，而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校的法學(xué)專業(yè)要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升就業(yè)率，就必須要重視和落實(shí)實(shí)踐教學(xué)，這樣才能走出人才培養(yǎng)的困境。同時(shí)，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)要和用人單位的需求相契合，這樣才能在實(shí)踐教學(xué)過程中有的放矢，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。

二、當(dāng)前我國高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)職業(yè)能力方面的現(xiàn)狀分析

（一）普遍重視，但實(shí)效不強(qiáng)

當(dāng)前，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)已然成為法學(xué)教學(xué)改革的一個(gè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，為深化法學(xué)教學(xué)改革，教育部“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”明確指出要“以提升法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以提高法律人才的實(shí)踐能力為重點(diǎn)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)、造就一批適應(yīng)社會(huì)主義法治國家建設(shè)需要的卓越法律職業(yè)人才。”可見，是否具備職業(yè)能力是判斷一個(gè)法科生優(yōu)秀與否最重要的指標(biāo)。職業(yè)能力的高低是衡量優(yōu)秀法律人才的標(biāo)準(zhǔn)之一，法科生的培養(yǎng)方式要傾向于對其職業(yè)能力的培養(yǎng)，使法科生具備過硬的職業(yè)技能，以更好地滿足各類用人單位的人才需求。

各高校也紛紛采取各種措施推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)工作的開展。如課程設(shè)置中包含實(shí)踐教學(xué)模塊、成立法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心、擴(kuò)充實(shí)踐基地、加強(qiáng)“雙師型”師資培養(yǎng)力度、增設(shè)實(shí)踐課程等等。這些措施對學(xué)生職業(yè)能力的提升起到了一定的作用，但是從學(xué)生的就業(yè)率及用人單位的評價(jià)來看，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性有待考證。法學(xué)畢業(yè)生的實(shí)務(wù)能力依然停留在課本當(dāng)中，不能運(yùn)用所學(xué)解決實(shí)踐問題。用人單位錄用后普遍需要兩到三年的培養(yǎng)期，才能使其適應(yīng)崗位需求。因而，不具有職業(yè)能力的畢業(yè)生被用人單位所拒也是必然的。

（二）目標(biāo)明確，但內(nèi)容松散

應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的職業(yè)法律人。目前已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的是，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)就是要提升法科生的職業(yè)能力，但如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？各高校在具體實(shí)施上并沒有形成范式，設(shè)置、時(shí)間安排和學(xué)分安排上沒有緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，缺乏職業(yè)導(dǎo)向性，課程設(shè)置“各有千秋”，教學(xué)內(nèi)容“隨機(jī)應(yīng)變”， 缺乏系統(tǒng)有效的教學(xué)模式。目前，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容松散是當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)中的一大弊端，實(shí)踐教學(xué)方面的教材較少，大多數(shù)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容由任課老師自己組織安排。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)大多數(shù)是體驗(yàn)式教學(xué)，職業(yè)能力培養(yǎng)的針對性不強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容松散，使得教學(xué)效果大打折扣。高等教育需要“百花爭鳴”，但隨意性太大也易走向另一個(gè)極端，導(dǎo)致法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的無序化。

（三）形式多樣，但評價(jià)欠缺

目前高校采取的實(shí)踐教學(xué)常見形式主要有案例教學(xué)、模擬法庭、法庭觀摩、畢業(yè)見習(xí)等。有些實(shí)踐教學(xué)投入力度較大的高校成立的有法律診所、法律援助中心、法學(xué)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等。多樣的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式給學(xué)生提供了實(shí)踐操作平臺(tái)，但同時(shí)由于缺乏科學(xué)合理的有效的教學(xué)評價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致實(shí)踐效果欠佳。實(shí)踐教學(xué)只是單純按照出勤、作業(yè)等方式評價(jià)，致使學(xué)生參與實(shí)踐只是為了完成任務(wù)、取得學(xué)分，不能有效地激勵(lì)其感知職業(yè)魅力，主動(dòng)參與實(shí)踐提升職業(yè)能力。

三、增強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效，適應(yīng)用人單位需求

（一）加大實(shí)踐教學(xué)比重，增加實(shí)務(wù)操作課時(shí)

法學(xué)教育比較成熟的美國和德國將實(shí)踐教學(xué)作為法學(xué)教育的核心內(nèi)容。德國的分階段教育 和美國的診所教學(xué)、案例研判等教學(xué)都是以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)。通過讓學(xué)生大量接觸案例、直接參與實(shí)務(wù)操作等方式來提升學(xué)生的職業(yè)能力。

反觀我國高校，在法學(xué)課程設(shè)置中實(shí)踐教學(xué)課程比例一般是在20%-30%之間，而且基本都是按照選修課模式進(jìn)行設(shè)置。法律職業(yè)能力的培養(yǎng)需要不斷地訓(xùn)練，實(shí)踐課程的比例低、課時(shí)少意味著訓(xùn)練項(xiàng)目和時(shí)間少，因而加大實(shí)踐教學(xué)比重也是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有之義。筆者建議，雖然我國高校目前不具備分階段教育的條件，但是可以通過課程設(shè)置的調(diào)整加大實(shí)踐教學(xué)的比重方式來增加學(xué)生參與實(shí)務(wù)操作的時(shí)間和機(jī)會(huì)。具體來講，可將法學(xué)課程理論教學(xué)占50%的課時(shí)，實(shí)踐教學(xué)占50%。理論知識(shí)老師只講授重點(diǎn)及難點(diǎn)，其余部分學(xué)生通過自學(xué)掌握。加大實(shí)踐教學(xué)比重，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)、思、悟，這樣既能強(qiáng)化其職業(yè)能力，也能更好地夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化職業(yè)能力訓(xùn)練

增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效，其教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范也是需要解決的一個(gè)問題。誠然，實(shí)踐教學(xué)方式多樣，有些方式只能是任課教師的經(jīng)驗(yàn)傳授，但是從實(shí)踐教學(xué)職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)看，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容還是可以宏觀地進(jìn)行約束的。法律職業(yè)能力包括職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)信仰三方面，具體來講職業(yè)技能又包括辦案思維與技巧、法律文書寫作、法條檢索、舉證質(zhì)證、法律語言表述、法律風(fēng)險(xiǎn)防控等能力。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律職業(yè)能力的內(nèi)容進(jìn)行，在此前提下，任課教師可以根據(jù)課程性質(zhì)、實(shí)踐方式的不同進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)，殊途同歸即為有效教學(xué)。與此同時(shí)，有些如模擬法庭、法律實(shí)驗(yàn)、案例研判、法律文書寫作等課程可以通過編寫教材、講義等方式實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的固化和規(guī)范。

美國法學(xué)家霍爾姆斯在其名著《普通法》里開宗明義地指出：“法律的生命不在于邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)。”在實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)比書本知識(shí)更加重要，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)就是通過不斷地訓(xùn)練，從而獲取經(jīng)驗(yàn)。高校應(yīng)與實(shí)務(wù)部門建立密切聯(lián)系，讓學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)當(dāng)中，切實(shí)地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，這樣才能讓學(xué)生進(jìn)入法律職業(yè)角色，提升自身的職業(yè)能力，否則實(shí)踐教學(xué)實(shí)效則為空談。目前大多數(shù)高校4-8周的畢業(yè)見習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生職業(yè)能力提升的需求，建議從大學(xué)一年級開始每學(xué)期兩周見習(xí)期，大學(xué)四年級一年都為見習(xí)期。法學(xué)教育甚至可以同醫(yī)學(xué)專業(yè)一樣實(shí)行5年制，采取“3+2”模式，三年理論學(xué)習(xí)，兩年見習(xí)期主要進(jìn)行職業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練。這樣才能保證學(xué)生能真正接觸實(shí)務(wù)，增加經(jīng)驗(yàn)。

（三）建立科學(xué)評價(jià)機(jī)制，引入職業(yè)能力考評

教學(xué)評價(jià)在教學(xué)過程中有檢驗(yàn)教學(xué)效果及激勵(lì)學(xué)習(xí)動(dòng)力的作用。實(shí)踐教學(xué)的考核評價(jià)應(yīng)和理論課程有所區(qū)別。一是評價(jià)內(nèi)容采用實(shí)務(wù)考評方式，即解決實(shí)踐問題。如實(shí)踐案例分析、書寫訴狀、撰寫代理詞（辯護(hù)詞）、出具法律意見書等等方式，這樣才能真正測試出學(xué)生的職業(yè)能力的強(qiáng)弱，從而有針對性地進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。可借鑒當(dāng)前的律師考核模式，在大四學(xué)生見習(xí)期結(jié)束后，通過實(shí)務(wù)考核才視為合格，否則將推遲畢業(yè)。二是評價(jià)主體應(yīng)當(dāng)引入實(shí)務(wù)部門。學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)是否符合社會(huì)需求，實(shí)務(wù)部分最有發(fā)言權(quán)，因而實(shí)踐教學(xué)的有效性也應(yīng)由實(shí)務(wù)部門來進(jìn)行評價(jià)，這樣才能客觀合理的反映出實(shí)踐教學(xué)的成效。

（四）創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)校地合作

當(dāng)前各高校實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)富有成效，校內(nèi)校外結(jié)合，對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)有明顯促進(jìn)作用，但不容否認(rèn)的是，校外實(shí)踐比校內(nèi)實(shí)踐更能鍛煉學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，同時(shí)，目前的校外實(shí)踐基地一般都集中在公、檢、法系統(tǒng)及律所等單位，雖然專業(yè)對口，但筆者認(rèn)為范圍相對狹窄，目前法學(xué)的就業(yè)崗除了司法系統(tǒng)及律師職業(yè)外，事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位、公司等各部門都有法務(wù)人員需求，因此，在實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)校地合作，擴(kuò)大實(shí)踐平臺(tái)范圍，在學(xué)生實(shí)踐時(shí)可根據(jù)其就業(yè)意向選擇實(shí)踐平臺(tái)，這樣能更好地有針對性的培養(yǎng)其職業(yè)能力，使其就業(yè)即能上崗。

總而言之，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)，結(jié)合用人單位的崗位需求有針對性地進(jìn)行實(shí)施教學(xué)，切實(shí)地讓學(xué)生參與實(shí)務(wù)，這樣才能增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效，提升應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力。

注釋：

德國的法學(xué)教育分兩個(gè)階段：第一階段為大學(xué)學(xué)習(xí)階段，主要教授法學(xué)理論，輔以三個(gè)月的實(shí)習(xí)，完成大學(xué)階段的學(xué)習(xí)后可以參加第一次國家考試，通過了的學(xué)生為準(zhǔn)法律工作者；第二階段為見習(xí)階段，到法院、檢察院、其他國家機(jī)關(guān)以及公司參加見習(xí)服務(wù)，時(shí)間為兩年，期滿可參加第二次國家考試，只有同時(shí)通過 了兩次考試，才具有法律職業(yè)資格。

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