高校輔導(dǎo)員績效管理系統(tǒng)思考與設(shè)計

胡海濱

摘要：面對高?？冃Ч芾泶嬖诠芾砟K銜接不暢、考核方式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)缺乏適用完整性等問題，本文以杭州電子科技大學(xué)高校輔導(dǎo)員為考核對象，研究績效管理流程及績效考核評價方式，分析影響績效管理的瓶頸，提出輔導(dǎo)員績效管理系統(tǒng)建設(shè)新策略。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；績效管理；系統(tǒng)建設(shè)

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）37-0008-04

近年來，隨著高校教育管理體制的不斷改革，績效管理在高校的輔導(dǎo)員管理和培養(yǎng)中日趨受到重視。然而，由于高校輔導(dǎo)員工作復(fù)雜度較高，工作中涉及的相關(guān)人員較多等特性導(dǎo)致績效考核指標數(shù)據(jù)量龐大、統(tǒng)計極其煩瑣，特別是針對關(guān)鍵績效指標法在指標設(shè)置中進行數(shù)據(jù)量化及其統(tǒng)計?；诖爽F(xiàn)狀，本文以高校輔導(dǎo)員為績效管理對象，研究了當前輔導(dǎo)員績效考核模式以及績效管理工作流程，總結(jié)歸納系統(tǒng)所需的核心功能，提出了基于高校輔導(dǎo)員績效管理的信息化系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想，以期提高輔導(dǎo)員績效管理工作效率，并為績效管理的公正公平和客觀性提供保障。

一、輔導(dǎo)員績效管理概述及現(xiàn)狀

輔導(dǎo)員績效管理，是對輔導(dǎo)員在一定時期內(nèi)對學(xué)生日常生活、思想政治教育以及輔導(dǎo)員自身的職業(yè)發(fā)展做出考核，并依據(jù)考核的結(jié)果進行改進、提高、發(fā)展的過程。為了更好地了解輔導(dǎo)員績效管理，本文通過文獻內(nèi)容分析法來研究相關(guān)理論，即以輔導(dǎo)員績效管理為搜索關(guān)鍵詞，查閱并分析當前較為流行使用的績效管理流程及其考核模式。

1.輔導(dǎo)員績效管理流程。目前，高校輔導(dǎo)員所從事的工作主要面向?qū)W生的思想政治教育以及日常生活管理。一般績效管理流程包括績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋與面談、績效結(jié)果應(yīng)用等5模塊，這5模塊相輔相成，循環(huán)執(zhí)行。

績效計劃是績效管理的奠基石，在績效計劃制定過程中需輔導(dǎo)員、部門領(lǐng)導(dǎo)等多角色的探討與商議，強調(diào)輔導(dǎo)員的參與度，在輔導(dǎo)員對該績效計劃接受的程度下進行有效實施?？冃嵤┻^程中，部門領(lǐng)導(dǎo)需對輔導(dǎo)員的工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，針對工作內(nèi)容與輔導(dǎo)員進行溝通，再將所產(chǎn)生的問題在溝通與討論的前提下予以解決，從而依據(jù)輔導(dǎo)員的實際工作情況改變而適當調(diào)整。其次，在績效考核過程中，需部門領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生等多角色對輔導(dǎo)員的工作依據(jù)績效所制定的計劃進行評定。接著，依據(jù)績效考核的結(jié)果與輔導(dǎo)員進行反饋與溝通，即將不同角色的評價結(jié)果反饋于輔導(dǎo)員本人，提出需改進的地方，通過有效手段克服這些問題。最后，根據(jù)考核結(jié)果為輔導(dǎo)員提供評獎評優(yōu)和職級晉升等機會，同時，定制合理的培訓(xùn)，促使輔導(dǎo)員工作職能提升。

2.輔導(dǎo)員績效考核模式?？冃Э己俗鳛檩o導(dǎo)員績效管理中的核心模塊，為其他模塊提供數(shù)據(jù)支持及量化分析。研究發(fā)現(xiàn)，目前輔導(dǎo)員績效考核形式較多。輔導(dǎo)員作為教師與管理人員雙重身份，選擇較為合適的績效考核模式顯得格外重要。本文主要使用如下考核模式，為系統(tǒng)的設(shè)計奠定基礎(chǔ)。

（1）360度績效考核法。360度績效考核法從多角度對被考核者進行評估分析。該考核范疇中的考核主體往往是與被考核者工作有直接關(guān)系的人員，他們參與考核，并對被考核者做出相應(yīng)價值標準的評判。鑒于輔導(dǎo)員工作時間與地點的不確定性及服務(wù)對象的特殊性，該方法所需參與的考核者主要為上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、本人等。所有考核者均以匿名的形式對輔導(dǎo)員所做的工作進行全方位、多層次及多視角評定，從而提高了考核的全面性、客觀性及精確性。

（2）關(guān)鍵績效指標法。關(guān)鍵績效指標法是以關(guān)鍵績效指標為核心，針對工作流程所設(shè)置的基于管理目標的關(guān)鍵參數(shù)進行取樣與計算，所提取的參數(shù)可用于衡量考核主體工作的一種量化管理指標。鑒于此，輔導(dǎo)員績效管理在應(yīng)用該考核法時，需將學(xué)生工作目標細化分解為若干目標，并依據(jù)輔導(dǎo)員工作崗位及個人目標，提取出所需的關(guān)鍵績效指標。該關(guān)鍵績效指標具體落實于輔導(dǎo)員不同年級的具體工作，即大一輔導(dǎo)員工作較側(cè)重于新生適應(yīng)引導(dǎo)與班級建設(shè)，大二輔導(dǎo)員工作側(cè)重于學(xué)生思想政治教育及學(xué)風建設(shè)，大三輔導(dǎo)員工作側(cè)重于學(xué)生生涯規(guī)劃，大四輔導(dǎo)員工作更側(cè)重于考研與就業(yè)指導(dǎo)。

（3）勝任力績效考核法。勝任力績效考核法是以技能、知識等顯性評價及價值觀、自我認知、動機等隱性評價相結(jié)合的方式進行考核評定。該考核法將顯隱性特征轉(zhuǎn)換為可測量的績效指標，考核者只需依據(jù)這些績效指標對被考核者進行評定。在具體執(zhí)行過程中，該方式需明確界定勝任力的各個緯度與特征，并詳細描述不同輔導(dǎo)員在此崗位中達到特定績效考核標準所要求的具體績效行為。

3.輔導(dǎo)員績效管理存在的問題?？傮w來看，績效管理可以明確輔導(dǎo)員職責所在，在考核的過程中積極尋找合適的工作方法，認真檢查工作落實情況。然而，由知網(wǎng)文獻研究及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前輔導(dǎo)員績效管理研究仍處于初期階段，將提出的理論能實踐于高校輔導(dǎo)員管理中的并不多見。筆者將影響輔導(dǎo)員績效管理應(yīng)用的瓶頸概括為如下幾點：

（1）考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計煩瑣?？冃Ч芾碇锌冃Э己四K所使用的績效考核法由不同的考核者針對考核主體的工作性質(zhì)參與評測，所產(chǎn)生的評測數(shù)據(jù)來自不同的考核者，并且每位輔導(dǎo)員評測內(nèi)容有所不同導(dǎo)致考核數(shù)據(jù)需單獨處理。可見，龐大的數(shù)據(jù)在處理統(tǒng)計方面較為煩瑣。當前，多數(shù)高校在輔導(dǎo)員實際管理工作中，仍然使用人工作業(yè)完成，這無疑影響了考核管理的整體進程，同時降低了考核數(shù)據(jù)的精確性，從而無法對輔導(dǎo)員工作考核結(jié)果提供準確公正保障。

（2）信息管理繁雜易錯。在輔導(dǎo)員績效管理中，其管理工作量龐大，從績效計劃中計劃條例的規(guī)定確立，到訪談的工作總結(jié)報告及日常工作記錄，再到績效考核結(jié)果報告，以及后期反饋意見報告等等。這一系列的信息因時間的延續(xù)性及內(nèi)容不統(tǒng)一性，其管理時可能會出現(xiàn)混亂、丟失等情況，從而影響對輔導(dǎo)員考核管理的客觀性。

（3）系統(tǒng)缺乏適用完整性。部分高校已嘗試于績效管理系統(tǒng)的研究，相繼建立了一批與績效考核相關(guān)的管理軟件。但是并沒有幾所高校建立一套完整、先進、適用的輔導(dǎo)員績效管理系統(tǒng)。所提出的系統(tǒng)雖能實施績效管理中某些模塊，但在系統(tǒng)內(nèi)外部有機連接、適用性、擴展性等方面并沒有較好實現(xiàn)。這些因素直接導(dǎo)致當前一些高校長期擱置管理系統(tǒng)，沒有正常運行。endprint

二、輔導(dǎo)員績效管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能設(shè)計

從以上問題分析可知，設(shè)計一款用于輔導(dǎo)員績效管理的系統(tǒng)來實現(xiàn)整體的績效管理流程顯得尤為重要。本文以杭州電子科技大學(xué)為研究背景，分析了該學(xué)校輔導(dǎo)員的構(gòu)成以及工作情況，提出利用B/S結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建績效管理系統(tǒng)的構(gòu)想，以引發(fā)高校、企業(yè)關(guān)注，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造一個適用、完整的輔導(dǎo)員績效管理系統(tǒng)。

1.系統(tǒng)角色管理結(jié)構(gòu)設(shè)計。依據(jù)《杭州電子科技大學(xué)輔導(dǎo)員工作條例》等文件中所指出的輔導(dǎo)員績效管理條例，確定系統(tǒng)的用戶包括學(xué)生、輔導(dǎo)員、學(xué)工部管理員、院（系）管理員以及超級系統(tǒng)管理員。依據(jù)角色劃分，并考慮系統(tǒng)的兼容擴展安全等性能，系統(tǒng)需要對每個角色進行分級的權(quán)限管理，各類角色只有在各類權(quán)限范圍中進行一些操作，具體系統(tǒng)角色管理結(jié)構(gòu)如圖1所示。

如圖1所示，在績效管理系統(tǒng)中，學(xué)生在注冊登錄后可設(shè)置個人信息，并以匿名編號的形式對專屬輔導(dǎo)員進行評測；輔導(dǎo)員可設(shè)置個人信息，并以匿名的形式對本人以及同事之間進行評測，并可對評測結(jié)果進行查詢，此外需將績效管理流程中所有模塊涉及到的資料填寫、上傳至系統(tǒng)中；院（系）管理員與學(xué)工部管理員分別針對輔導(dǎo)員的科研工作、學(xué)生管理工作單獨開展績效信息管理，包括輔導(dǎo)員上傳的工作報告、科研項目、課程簽到等，此外在考核中以匿名編號形式對輔導(dǎo)員工作進行評測；系統(tǒng)管理員權(quán)限最大，負責所有用戶的管理，以及維護系統(tǒng)的正常運行，對考核所有評測結(jié)果進行統(tǒng)計管理，并將評測結(jié)果反饋于院（系）、學(xué)工部管理員及輔導(dǎo)員，做好后期反饋溝通流程模塊。

2.系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計?？冃Ч芾硐到y(tǒng)充分考慮系統(tǒng)的可擴展性，將其邏輯結(jié)構(gòu)構(gòu)造為B/S（Brower/Server）結(jié)構(gòu)模型，即將系統(tǒng)部署于Web服務(wù)器中，利用數(shù)據(jù)請求的方式從數(shù)據(jù)庫中調(diào)取信息發(fā)送于服務(wù)器中，并利用HTTP請求的方式傳輸于界面中，此外用系統(tǒng)支撐層的方式來維護管理系統(tǒng)。

績效管理系統(tǒng)在保證安全可擴展的前提下，依據(jù)不同角色劃分為不同的子系統(tǒng)，便于操作及管理，例如，學(xué)生、輔導(dǎo)員、管理員均有屬于自己的子系統(tǒng)。其中，系統(tǒng)管理員系統(tǒng)包含技術(shù)支撐層，即以維護系統(tǒng)為目標，利用代碼修改、流程模塊定制管理、用戶權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)備份、安全管理等方式維護系統(tǒng)正常運行。

3.系統(tǒng)功能設(shè)計。通過對當前此系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)功能進行調(diào)研和對優(yōu)秀系統(tǒng)的功能進行分析，筆者在績效管理系統(tǒng)功能設(shè)計中不僅注意功能的完整性，同時注意功能的可操作性及適用性。本系統(tǒng)功能設(shè)計以績效管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，以角色參與為關(guān)注重點，劃分了輔導(dǎo)員、學(xué)生等個人信息管理、系統(tǒng)日常管理、績效信息管理、事務(wù)信息管理等模塊，具體業(yè)務(wù)流程功能圖如圖2所示。

（1）個人信息管理。個人信息管理模塊是對用戶基本信息進行管理。其中，輔導(dǎo)員個人信息主要包括教工號、姓名、性別、工齡、政治面貌、所在單位、職稱等?？冃Э己藛T可以通過教工號或姓名等方式查詢，輔導(dǎo)員只可查詢自己個人信息。學(xué)生個人信息主要包含學(xué)號、姓名、性別、年級、所在院系等。學(xué)工部績效管理員可以按照學(xué)生學(xué)號和姓名查詢本系學(xué)生的所有信息，輔導(dǎo)員可查詢所帶班級學(xué)生的信息，學(xué)生只可查詢自己個人信息。這些信息進行功能設(shè)計能夠滿足用戶管理需求，主要目的是方便后期績效考核，并重點滿足查詢的方便性。

（2）系統(tǒng)日常管理。該功能可以管理控制整個系統(tǒng)，具體包括系統(tǒng)的維護，用戶分配權(quán)限，數(shù)據(jù)庫處理等。這樣一方面可以安排控制用戶的權(quán)限，另一方面在系統(tǒng)具有安全、擴展等特性的基礎(chǔ)下充分利用數(shù)據(jù)庫計算的優(yōu)勢，為績效考核過程中省去了人工復(fù)雜計算流程，并能夠得到精確的數(shù)值。系統(tǒng)管理員可以結(jié)合這些優(yōu)勢，管理分配績效管理員、輔導(dǎo)員、學(xué)生等用戶權(quán)限，并對績效考核數(shù)據(jù)進行計算統(tǒng)計公布。

（3）績效信息管理。該模塊應(yīng)能夠貫穿整個績效考核流程，包括考核標準設(shè)定，學(xué)生對專屬輔導(dǎo)員績效評測，輔導(dǎo)員自己及輔導(dǎo)員之間績效評測，院系/學(xué)工部對輔導(dǎo)員績效評測以及績效考核信息查詢管理等環(huán)節(jié)。首先，考核標準在設(shè)定中，依據(jù)360度績效考核法與關(guān)鍵績效指標法等方式，設(shè)置指標名稱、類型、權(quán)重、標準值等參數(shù)。其次，依據(jù)考核指標系數(shù)，分別讓不同的考核者對輔導(dǎo)員進行考核評測，針對學(xué)生評測，需要設(shè)置學(xué)生評測編號，對專屬輔導(dǎo)員評測相關(guān)內(nèi)容。例如，大一新生對輔導(dǎo)員評測的內(nèi)容主要是關(guān)于新生適應(yīng)、班級建設(shè)等問題。最后，依據(jù)系統(tǒng)所記錄的考核評分，自動化統(tǒng)計并計算輔導(dǎo)員考核得分，并將數(shù)據(jù)進行審核、統(tǒng)計分析、公布。

（4）事務(wù)信息管理。該功能應(yīng)能幫助輔導(dǎo)員、院（系）/學(xué)工部績效管理員等用戶借助系統(tǒng)開展相關(guān)事務(wù)信息，具體包括：在績效計劃過程中，輔導(dǎo)員可進行計劃文檔的編寫與上傳，并依據(jù)溝通結(jié)果進行及時修改，績效管理員可進行計劃文檔的審核等事務(wù)；在績效執(zhí)行過程中，院（系）/學(xué)工部公布輔導(dǎo)員相關(guān)工作通知及安排（上課、會議、項目）等事務(wù)，并對輔導(dǎo)員所上傳的信息（簽到、會議報告、項目申請）等事務(wù)進行管理；在績效反饋及結(jié)果應(yīng)用過程中，績效管理員公布輔導(dǎo)員評測結(jié)果意見，輔導(dǎo)員需依據(jù)績效結(jié)果及建議進行反饋信息編寫與上傳，績效管理員對輔導(dǎo)員上傳的信息審核管理，并針對反饋結(jié)果績效管理員公布獎項、管理方針（培訓(xùn)、會議等）等事務(wù)。

三、結(jié)語

高校輔導(dǎo)員績效管理系統(tǒng)是一個非常復(fù)雜并且需要反復(fù)的工程，特別在績效考核環(huán)節(jié)中，需多方位、多層次、多角度、針對性進行考核評測。鑒于此，高校需要結(jié)合自身特點，在政府政策與企業(yè)技術(shù)的大力支持下構(gòu)建科學(xué)合理的輔導(dǎo)員考核體系，結(jié)合多種考核評價模型，依據(jù)績效管理流程，系統(tǒng)化建設(shè)輔導(dǎo)員管理系統(tǒng)，力圖提高輔導(dǎo)員的總體素質(zhì)與工作水平。筆者對系統(tǒng)建設(shè)進行了一些思考，希望能夠引起政府、企業(yè)、高校的關(guān)注，為績效管理系統(tǒng)的建設(shè)提供更多的政策指引及技術(shù)支持。endprint