增強高校媒體輿論引導能力的理性思考

王天博

[本文為吉林省教育科學“十三五”一般規劃課題《互聯網+背景下大學生媒介素養教育與網絡輿情引導研究》階段性成果（課題批準號：GH170103）。]

摘要：高校新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分。本文從增強輿論引導力是貫徹馬克思主義新聞觀的必然要求，沒有吸引力就沒有輿論引導力，校園媒體增強輿論引導力需要解決的問題等幾個方面，論述了作者對增強高校媒體輿論引導能力的思考。

關鍵詞：高校媒體；新聞觀；輿論；引導；思考

高校新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分。高校校園媒體作為我國新聞媒體的校園實現形式、作為高校宣傳工作的重要載體，要堅持馬克思主義新聞觀，在貫徹新聞黨性原則的前提下，深入探索信息化條件下以師生為主要受眾群的輿論傳播特點和規律，立足高校實際，切實提高引導校園輿論的能力和水平。

一、增強輿論引導力是貫徹馬克思主義新聞觀的必然要求

多年來，高校校園媒體堅持馬克思主義新聞觀。積極宣傳教育改革發展的成績，引導師生正確認識存在的問題，在宣傳黨的路線方針政策、推動校園文化建設、服務學生成長成才、引導師生正確認識社會熱點焦點問題等方面發揮了積極作用。當前我國高等教育已站在了全面提高教育質量的歷史節點上，自覺貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，自覺承擔加快從教育大國向教育強國，從人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史重任。必然對高校校園媒體的新聞宣傳工作提出了更高的要求，對提高引導校園輿論的能力和水平提出了更高的要求。

二、沒有吸引力就沒有輿論引導力

筆者認為，校園媒體的引導能力建設應當以以下幾點作為評判標準：是否有助于宣傳貫徹黨的教育方針；是否有助于繁榮校園文化和塑造大學精神；是否有助于促進和幫助青年學生成長成才。貫徹黨的教育方針、繁榮校園文化的最終目的都是培養人。因此，是否有利于促進和幫助青年學生成長成才則是判斷校園媒體輿論引導能力的最終標準。這不僅與高校的功能定位一致，與國家法律明確的高校中心工作也是一致的。通常學界認為高校具有人才培養、科技研究、社會服務、文化傳承創新等四項功能。但只有人才培養是高校的本真價值，其它三項功能都是為了人才培養服務的。而《中華人民共和國高等教育法》中列明確規定“高等學校應當以培養人才為中心”，高校所有工作都要圍繞這一中心任務展開。有鑒于此，是否有助于青年學生成長成才則是判斷校園媒體輿論引導能力的最終標準。

按照這一標準，校園媒體必須把堅持黨性原則，牢牢把握正確的輿論導向放在首位，這是貫徹馬克思主義新聞觀的必然要求，也是培養社會主義建設者和接班人的必然要求，在這個前提下，校園媒體的信息內容，資訊提供方式等必須體現時代性、把握規律性、富于創造性，努力滿足師生受眾需要。特別要注意爭取為更多青年學生所喜聞樂見。可以這樣理解：簡單迎合的輿論傳播態度應當否定，但輿論產生、傳播、消費的固有規律必須遵循。簡單追求吸引“眼球”的作法應當否定，但如果吸引不到“眼球”，輿論引導力就無從談起了。

當代大學生是伴隨著電視和網絡等媒體成長的一代，對媒體有著天然的認同，習慣從媒體特別是網絡等新媒體中獲取知識和信息。“社交網站、網絡學堂、博客群、微博……這些基于數字技術、移動通訊技術、網絡技術延伸出來的新媒體幾乎讓當代大學生寸步不離。”同社會媒體相比，校園媒體是師生自己的新聞媒體，校園生活其人其事構成新聞報道的主要內容。根據新聞接近性原則，這理應在師生受眾群中喚起共鳴并產生親和力，給師生特別是青年學生留下可親可近的印象。但是，僅以我校為例，經過不完全統計，校報記者團的隨機抽樣調查顯示：我校學生能接收到校報信息的約占總人數的70%，但能完整把校報信息閱讀完畢約占總人數的10%，能接收到學校網絡新聞信息的約占總人數的60%，但能完整看完一期新聞的約占總人數的5%，而且幾乎極少有人會有閱讀校報和觀看網絡新聞的主動訴求。如果在幾年的大學生活中，學生并未通過校園媒體提高對學校改革發展的認識，并進一步理解學校在提高人才培養質量等方面付出的努力：并未增加對自己作為學校主人的認識，并進一步強化珍惜學習機會、砥礪成才的思想意識；并未逐步學會科學理性分析社會上消極現象，并進一步增強以實際行動建設國家、回報社會的責任感、使命感。那么，校園媒體的新聞宣傳一定或多或少地存在著需要改進的地方。只有發現問題，找出對策，使校園媒體更加貼近實際，貼近生活，貼近師生，才能有效提高輿論引導水平。

三、校園媒體增強輿論引導力的“四個一”

增強校園媒體輿論引導能力，要從以下四個方面努力。

一是完善一個機制。針對主管部門管理作用和綜臺協調作用尚未充分發揮，校園媒體各自為政，宣傳口徑不統一等問題，應進一步完善由黨委宣傳部統籌協凋、校園媒體各盡其能的運行機制。在理論層面，明確宣傳部門對媒體的管理職能是高校的通行做法；在實踐層面，多數高校把主要媒體作為宣傳部的下屬機構進行集中管理，姑且稱之為“1·1”模式，即一家主管一家主辦。還有一些高校采取“1·n”模式，即一家主管多家主辦。黨管媒體是貫徹馬克思主義新聞觀、堅持新聞黨性原則的必然要求，但黨管媒體是管方向、管口徑。因此校園媒體是否統一下設在宣傳部門并不重要，關鍵在于宣傳部門要切實擔負起宏觀指導和統籌協調的職能，真正把“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的宣傳工作方針落到實處。例如，幫助媒體把握階段性宣傳重點，對于校園重大工作應明確媒體宣傳要求，做好分層策劃，努力形成既有統一口徑又在題材選擇角度、報道深度等方面各有側重、互相補充的媒體工作格局。

二是優化一個體系。針對同一素材新聞報道簡單而重復、不同媒體各自優勢發揮不充分等問題，應進一步明確媒體定位。形成各就其位，揚長避短的工作體系。以校報和學校主頁網絡新聞為例，二者的受眾指向均為全校師生。校報出版周期長，適宜挖掘重大新聞背景、闡述重要工作理念，應在“重而深”上做文章。校園新聞網不受時間和篇幅版面限制，適宜及時進行跟蹤報道，應在“新而快”上出特色。在尊重和體現輿論傳播“第一時間”規律方面，校園網更具有校報等其它媒體無法相比的獨特優勢。不同媒體只有找準自己的位置，才能構建“定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。”

三是強化一個導向。針對媒體報道緊跟上層多、反映基層少；頌揚宣講多、批評監督少；工作動態多、深度挖掘少等問題，應努力形成為基層服務、為師生服務的導向。

四是建設一支隊伍。校園新聞宣傳工作的改進、校園媒體輿論引導能力的增強，歸根到底是人的問題。針對校園媒體兼職人員多、專職人員少；對兼職人員使用多、培養少等問題，應按照“精干、全面”的原則建立一支工作人員隊伍。專職人員人數不必很多，但要精干，要熟悉新聞工作規律，并承擔起對重大新聞和重要媒體宣傳活動摸脈把關、定期培訓兼職工作人員的職責。兼職人員要體現全面性，由來自教師和學生兩大群體以及機關工作人員代表組成。學生是校園媒體的主體受眾，這就決定了媒體必須努力從學生的視角去解讀社會的熱點問題以及校園內的重要事、新鮮事，學生也理應成為校園媒體最主要的兼職人員。但由于學生隊伍永遠處在新陳代謝中，當一屆學生經過傳媒鍛煉達到成熟時，由于畢業等因素離開，一批新人重新開始新一輪鍛煉，為保證新聞報道質量，對學生兼職人員的培養和培訓必須經常化、規范化、定期化。如果條件允許，要積極鼓勵學校各部門主要負責人（中層干部）以兼職通訊員的身份撰寫新聞稿件，這將有效提高稿件的高度和深度。

總之，只有堅持馬克思主義新聞觀，從機制到體系，從導向到隊伍，全面加強和改進校園媒體自身建設，才能進一步發揮好輿論引導作用，為促進高校科學發展和校園的和諧穩定作出新貢獻。endprint