新時代高職大學生思想政治教育工作和學生管理工作合力機制的構建

張明遠

摘 要： “立德樹人”是大學生思想政治教育和學生管理工作的主要目標任務，只有將二者相互結合，形成合力，才能達到育人的目的，增強育人的效果。本文就新時代高職大學生思想政治教育工作和學生管理工作合力機制構建進行了分析研究。

關鍵詞： 高職思想政治教育 學生管理 合力機制

新的時代，大學生思想政治教育和學生管理工作具有新的要求，“立德樹人”是其根本任務、主攻目標。為了實現這一目標任務，就要將思想政治教育和學生管理很好地結合起來，形成合力，然而，目前一些學校二者還未形成真正合力，還存在一些相互推諉、扯皮現象的“盲點區域”無人負責，“兩張皮”現象突出，這些問題急需解決，構建二者合力機制是解決問題的關鍵。

1.一些高職大學生思想政治教育和學生管理工作形成合力過程中存在的問題及原因

1.1某些領導重視不夠，執行落實不到位。

領導是學院的靈魂，具有導向作用，其對大學生思想政治教育和學生管理工作的態度和行動決定了二者合力能否形成及合力的效果。一些領導干部認為“教學是學院的中心工作，思想政治教育工作是思想政治老師的事，學生管理工作是學工部和輔導員的事”，對教學非常重視，對思想政治教育和學生管理工作缺乏應有的支持和重視。

1.2溝通渠道不暢通，“兩張皮”現象突出。

高職大學生思想政治教育工作和學生管理工作相互分離的現象突出，學院黨委宣傳部、團委、兩課教師、系部黨總支及輔導員等偏重于思想政治教育工作，學工部、教務處、保衛處、后勤部門等偏重于學生管理工作，無形中形成了思想政治教育和學生管理工作，彼此溝通渠道不暢通，不能有效協調配合，無形中形成“兩張皮”現象。

1.3合力機制不健全，不能形成同向同行效果。

在大學生思想政治教育和學生管理中，個別老師、部門與學校在教育方向上存在不同向不同行的現象，往往因為一句與學校教育方向上相反的話、觀點而使得各部門、輔導員等對學生所做的努力與付出瞬間化為烏有，達到“5+2=0”“白+黑=0”的效果，形成不了協同效應。兩者形成合力的運行機制、保障機制、評價監督機制、激勵機制不健全，動力不足。

2.高職大學生思想政治教育工作和學生管理工作合力機制的構建

2.1構建院系共同負責的大學生思想政治教育和學生管理合力工作領導機制。

2.1.1建立黨委統一領導機制。

要建立黨委統一領導下的合力工作領導機制，成立以學院黨委書記為組長，院長為副組長，分管學生工作的副書記為執行組組長，由黨委宣傳部、組織部、團委、思政部、系部行政、黨總支、學工部、教務處、保衛處、后勤等職能部門負責人為成員的合力工作院領導機構，負責組織、協調、領導合力工作及合力工作的機制建設。

2.1.2建立系部黨政合力組織機構。

系部是大學生思想政治教育和學生管理的主陣地，是和學生聯系最為密切的，直接關系到此項工作的效果。各系部要成立以黨總支書記為組長，系主任為副組長，團總支書記、輔導員、班主任、各教研室主任為成員的組織機構，負責系部合力工作的組織、管理、協調、執行工作。在全院真正形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、各職能部門通力合作、教職工人人參與的工作機制。

2.2構建高職大學生思想政治教育和學生管理合力工作運行機制。

2.2.1建立資源有效整合機制。

資源整合有利于合力的形成，要讓負責思想政治教育工作和學生管理工作的部門成員形成統一的價值認同感，尋求價值認同感就是實現部門之間、部門與老師之間、部門與輔導員之間、老師與輔導員之間的和諧統一，從而實現二者的整體合力。一定要讓所有成員意識到思想政治教育和學生管理工作是學院工作重心之一，認識到學生的一切就是學院發展的一切，集中到“為了學生一切，一切為了學生”的理念中，使所有人員心往一處想、勁往一處使。

2.2.2建立強有力的組織保障機制。

要在黨委的統一領導之下，各部門各司其職、執行決策又通力合作、協調配合，形成全局指導和局部執行和而有序的格局，最大限度地發揮整體合力效能。在學院形成上有決策層，總攬合力工作全局，進行總體規劃；中有協調、監督層，對合力工作進行具體的指導、協調、監督；下有執行層，具體執行合力工作的每一項工作。

2.2.3建立責任落實機制。

合力效果在很大程度上取決于責任執行落實，要建立健全各級部門領導、管理人員合力工作目標責任制，把合力工作目標任務進行層層分解、層層落實，把工作責任落實到每位頭上，監督職責的執行情況，真正做到“踏石留印抓落實”。

2.3構建高職大學生思想政治教育和學生管理合力工作監督機制。

2.3.1完善制度，從制度上做好監督工作。

做好監督工作一定要以相關的制度為依據，做到有法可依。要完善大學生思想政治教育和學生管理的各項規章制度，制度既包括針對學生的又包括針對領導、部門、教師的，制度的制定要合法、合規、合理，具有可操作性。

2.3.2執行制度，從人員上做好監督工作。

一是對領導機構的監督，監督他們是否履行了自己的職能，是否做好了協調、溝通、監督工作。二是對各部門（特別是對輔導員、班主任、任課教師）的監督，監督他們崗位職責履行情況，檢查他們的工作態度、服務意識、工作效果是否令學生滿意。三是對學生的監督，要加強對學生日常生活、行為的監督，對他們的學習狀態、學習行為、學習效果進行監督檢測，及時發現問題，并解決問題。

2.3.3發揮學生監督職能作用。

合力機制效果如何最終要在學生身上得到體現，學生滿不滿意、是否有獲得感是檢驗效果的標準之一。要充分發揮學生的監督作用，發揮他們的主動性和參與意識，及時從學生那里得到反饋信息，查找問題，改進工作，更好地服務學生。

2.4構建高職大學生思想政治教育和學生管理合力工作保障機制。

2.4.1思想保障。

“思想是行動的先導和動力”，要認識到高職培養的是德技雙馨的人才，學生是否合格不僅要看其知識水平、技術能力高低，更要看其道德素質和自我管理效能這一核心，這需要靠思想政治教育和學生管理工作形成合力以實現，學校領導要有這樣的思想理念，同時也要引導教職工樹立這樣的理念，學院黨委要高度重視，只有學院領導對合力工作的重要性形成統一認識，才能從各個層面為合力工作的開展做好統籌規劃、頂層設計。

2.4.2物質保障。

物質保障是合力工作運行的基礎，物質保障既包括經費、設施設備等硬件設施保障，又包括信息網站平臺建設等軟件保障。學院必須加大經費的投入力度，設立專項配套資金，專款專用，保障各相關部門充足的工作經費，保障從事此項工作的專職人員的待遇與專業教師的待遇持平或略高于，保障網絡平臺建設資金需要，保障為思想政治教育和學生管理工作開展提供必要的場所和設備。

2.4.3隊伍保障。

建設一批高素質人才隊伍是保障合力工作有序高效運行的關鍵。要把好隊伍入口關，嚴格按照“專、精、尖”準則選拔人才，建設一批自愿、熱愛、樂于長期從事該工作的隊伍，要堅持待遇留人、管理留人、情感留人、崗位留人的原則，讓從事該工人員活得有尊嚴、有職業成就感和榮譽感；要疏通評職、晉升通道，單列評職晉升條件，盡量選拔從事學生工作的人員擔任學生管理干部，讓該隊伍的職業發展通道順暢。

2.5構建大學高職生思想政治教育和學生管理合力工作考核評估機制。

2.5.1確定合理的評估內容。

評估內容應該以學生在合力機制作用下實際效果作為評價的中心環節，包括對學生、工作者、管理者的評估。對學生的評估不能局限于知識的掌握、技能的高低，更應注重學生道德品質、思想素質、自我管理的發展；對工作者的評估更多要注重工作態度、教學行為、結合的力度等方面，不僅要注重教師的“教”的行為、管理者“管”的行為，還要注重學生“學”的行為。

2.5.2建立科學的評估指標體系。

建立科學的評估指標體系是評估的關鍵，必須堅持客觀實際、全面統籌、兼顧特殊的原則，定性與定量相結合，具體指標量化與民主評議相結合，邀請領導機構、職能部門、教師、輔導員、學生一起制定大家認可的、切實可行的、操作性強的評價指標。評價指標既要包括領導、部門、教職工的評價指標，又要包括對學生評價的指標。

2.5.3建立反饋機制。

評估的目的在于及時反饋合力作用的效果，便于總結經驗，發現問題，更好地對合力工作進行改進和完善，要安排專門人員對合力工作進行調研，及時從學生、老師、部門處反饋信息，將信息分享給大家。要建立信息反饋長效機制，通過信息的反饋，可以使交流更加開放順暢，有利于各部門之間更好地形成聯動。

2.6構建高職大學生思想政治教育和學生管理合力工作激勵機制。

2.6.1以“真實需求”為出發點，制定激勵政策。

激勵的目的是提高“全員育人”的積極性，提高大學生思想政治教育和學生管理工作各部門、各機構自覺參與合力工作的積極性。激勵機制要發揮更大的促進作用，一定要以合力工作者的現實需求作為激勵的出發點。因此，在制定激勵政策時，一定要先通過各種方式調查了解合力工作者不同時期、不同層次的多種真實需求，針對不同時期的需求制定不同的激勵政策。

2.6.2綜合運用激勵手段，達到激勵效果最大化。

2.6.2.1物質激勵和精神激勵相結合

物質激勵是最直接而有效的激勵，對在合力工作中優秀的人員給予一定的物質獎勵，物質獎勵的多少要能起到促進作用。除了物質激勵外，也要運用好精神激勵，精神激勵能夠調動人員的積極性和能動性。要把物質激勵和精神激勵相結合，增強合力工作者的認同感、自豪感、成就感。

2.6.2.2靈活運用情感激勵和榜樣激勵

大學生思想政治教育工作和學生管理工作是一份辛苦而成效甚微的工作，常常是“5+2”、“白+黑”、非常“6+1”，沒有上班和下班之分，也被認為是“誰都可以干的工作”，“是教學做不好的人干的工作”，得不到學生的尊重、同行的認同、領導的認可，更是一份高危的工作，時常生活在焦慮煩躁之中。因此，學院領導及部門領導要時常關心學生工作者，多給予關懷，了解他們的困難，滿足合理的需求，投入更多的情懷在他們身上，以真情感化他們、溫暖他們。要發揮榜樣示范作用，選取在合力工作中表現突出的先進人物作為榜樣，塑造典型，大力宣傳在合力工作中的先進事跡，他們的事跡離我們最近，是看得見摸得著的，不存在“假大空”現象，更加具有示范力和影響力，更容易引起共鳴，能更好地起到帶動作用。

參考文獻：

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基金項目：本文系2016年四川省教育廳人文社科一般項目“新時期構建高職大學生思想政治教育工作與學生管理工作合力機制研究”（編號：16SAB0299）的階段性研究成果。