A電廠崗位優化設計初探

田春艷 齊玲玲

摘 要：A電廠按照上級公司《發電廠（燃煤）組織結構、管理定編及崗位定員標準》，于2015年實施了組織結構的整合，并在2016年度經營目標中提出推動勞動定員標準的貫徹實施，結合A電廠機組老化、勞動組織密集等客觀情況，提出了啟動崗位優化項目，為貫徹實施勞動定員標準提出了階段性目標。

關鍵詞：電廠；崗位優化設計；經營管理；實施

1 項目背景

A電廠自投產后在過去的十幾年中，安全生產、管理水平、經濟效益取得了優異的成績，在區域內成為行業中的標桿。隨著國家電力行業政策的調整，市場環境的變化以及日益加劇的激烈競爭，火力發電企業發電量較大幅度下降以及電價的下降，使得企業的資產保值增值、經濟效益將受到較大的影響。

2 主要目的

1）提出符合A電廠安全生產、經營管理現狀與發展的崗位優化方案，作為未來3-5年崗位及人員調整、替換、人員儲備與培養的目標。

2）按照崗位優化方案，制定崗位優化的實施意見，持續優化崗位設置及人力資源配置，培養與發展人力資源，達到崗位優化的目標。

3）依據崗位設置及人力資源配置的不斷優化，調整員工薪酬激勵的政策與措施，調動員工工作與發展的積極性。

3 A電廠崗位優化方案

3.1 崗位優化的主要依據

1）《發電廠（燃煤）組織機構、管理定編及崗位定員標準》。2）A電廠經營管理、生產運行與設備維護模式。3）輔助生產、后勤服務業務外包狀況。

3.2 崗位優化范圍

1）職能管理部門。2）生產運行、設備檢修維護部門。3）后勤管理部門。

3.3 經營管理、生產運行與設備檢修維護現狀

1）經營管理模式與上級公司對接，組織機構為十個部門。2）主機為一機一控，機爐電分控，網控獨立。3）輔機運行（燃料、化學、除灰、脫硫等）未完全實現集控，多處值班點。4）機組的A、B、C修部分外包，設備檢修和日常維護工作由維護部承擔。5）部分輔助生產、后勤服務業務由后勤管理部承擔。

3.4 現有人力資源狀況

1）人力資源、性別與年齡結構2）學歷結構3）技能與職稱結構4）不在崗人員狀況5）35歲以下本科畢業生名冊

3.5 崗位優化的主要方法

1）職能管理部門。原則上參照上級公司標準，并考慮A電廠職能管理的范圍以及各個部門的現狀，確定崗位優化的階段性目標，對各職能部門采用職能分解、工作分析的方法確定崗位設置與人員配置。

2）運行部。主機、輔機運行崗位名稱均參照上級公司標準確定，按照集（散）控值班點設置值長、副值長、主值、副值、巡操（一級、二級）崗位，并按照五值進行人員配置，主機運行關鍵崗位可增加儲備人員，其它班組參照上級公司標準確定崗位設置及人員配置。

3）維護部。（1）逐步探索符合A電廠設備現狀的設備檢修維護模式。（2）按照一專多能的原則，專業保持不變，逐步改善設備檢修維護的分工模式，優化班組的設置。（3）班組的崗位參照上級公司標準進行設置，設置班長、技術員、檢修工崗位（檢修工按照職責、任職要求劃分為一、二、三、四級），人員配置在上級公司標準基礎上結合現有人力資源狀況進行合理優化。

3.6 其它說明。（1）崗位優化聚焦、充實生產作業崗位，生產作業人員在班組合并以及現有人力資源狀況的前提下做較充實的配置。（2）職能管理、生產技術、生產作業的崗位名稱均按照上級公司標準進行了規范，與行業對接。

4 A電廠崗位優化實施建議

4.1 崗位優化實施的主要原則

1）《A電廠崗位優化方案》作為A電廠及各部門未來3-5年崗位設置及人力資源配置調整的目標，逐步改善與實施。2）按照逐步優化經營管理、生產運行與設備檢修維護、輔助生產與后勤服務模式的原則，逐步優化崗位設置及人力資源配置。3）在崗位優化的實施過程中，注重培養與發展勝任關鍵崗位、有發展潛質的員工。4）系統地規范與完善人力資源管理的機制、政策，為崗位優化提供支持。5）保證公司安全生產、員工隊伍穩定。

4.2 崗位優化實施的主要措施

第一階段：人力資源管理的主要措施

1）開展員工滿意度調查工作，從工作、報酬、發展、管理風格四個方面的滿意度進行調查，為A電廠崗位優化的實施、人力資源政策調整提供依據。

2）年齡在39歲及以下的大學本科青年員工，作為公司后備人才進行培養，但不限于有發展意愿的其他員工，培養建議如下：（1）對個人的專業、崗位經驗、價值取向、性格特征、發展潛質等進行具體評價。（2）根據評價結果與個人意愿確定未來職業發展方向、目標與具體規劃。（3）采用輪崗、離崗培訓、掛職鍛煉等多種途徑進行培養。（4）定期進行總結、輔導與提升。（5）輪崗、掛職鍛煉的給予必要的薪酬激勵。激勵青年員工成長成才：A電廠根據公司人才發展規劃，為鼓勵青年員工成長成才、打通青年員工的職業發展通道，提升青年員工專業技術、技能水平，使公司人力資源保值增值，通過制定《青年員工培養大綱》、《師徒合同管理規定》等辦法作為支撐，細化培養方向，明確培養原則、培養要求，為實現人員合理接續、避免人才斷檔奠定基礎。

3）按照崗位優化方案以及本實施建議，對逐步調整的崗位，明確崗位任職條件，對崗位職責進行完善，作為崗位任用的依據。梳理崗位層次，規范崗位名稱：為合理優化運行崗位層次、達到運行人員人崗匹配、最大限度合理使用人員，A電廠根據運行狀況，形成運行崗位優化方案。培養全能值班員；通過輪崗到學的方式，主、輔巡檢崗位技能水平達到互通，優化巡檢方案，提高巡檢效率。部分運行班組成立白班值，優化崗位職責和人員配置。通過崗位優化，減少了崗位層次、人員達到最大化的合理利用，目前運行狀況良好。同時，A電廠梳理部門崗位名稱，參照上級公司文件崗位設置，與標準對標，規范崗位名稱、梳理職位說明書。對管理部門崗位、運行工程師、設備工程師、安健環等72個崗位名稱予以規范，并在系統中進行調整。

4）以崗位優化為基礎，聯動績效考核與薪酬激勵，形成系統的人力資源激勵效應。

（1）重新審視現有崗位以及崗位優化后的崗位價值，崗位職責與任職條件發生較大變化的，采用標桿崗位對比的崗位價值評估方法，確定崗位價值，調整崗級。（2）評估現有員工績效考核以及獎金分配的政策與方法，分析存在的主要問題與改進方向，優化績效獎金的分配辦法，在A電廠形成統一的政策與標準，績效獎金體現績效的激勵作用。（3）通過薪酬的調節作用，激勵員工愛崗敬業。通過薪酬的調節作用，采取提高運齡津貼的方式，進一步激勵長期從事運行倒班人員愛崗敬業，促進運行崗位人員的穩定。以A電廠投產時間為起點，從事運行崗位當年按1計算，次年按2計算，以此類推。人力資源部門每年進行運齡核定。通過此種方式，激發員工愛崗敬業的內生動力，提升企業的競爭力。

5）清楚界定職能管理部門與生產部門之間的業務流程、管理要求與執行的邊界，為生產部門減負。第二階段：崗位優化具體措施。（1）按照《A電廠崗位優化方案》，各部門有缺員崗位的，通過公司內部招聘配置，廠內借調人員原則上返回原部門與原崗位。（2）廠外借調人員回廠后，由行政部跟據全廠崗位需求以及個人專業、綜合能力安排工作。（3）部門因工作需要，使用低崗位在高崗位工作的員工，通過公司內部招聘程序確定崗位。（4）因身體病傷等原因不能在原崗位工作的，通過勞動鑒定或有資質的醫院診斷確定身體病傷程度，根據身體病傷程度安排相適應的崗位工作。內部挖潛，空缺崗位及時補充、人崗匹配具體措施：為確保生產、經營工作的正常運轉，激發員工向更高層次崗位晉升，A電廠采取內部崗位競聘的方式，激勵員工。遵循“三公”的原則，嚴格選拔流程，加強過程管控，提高了競聘的公信度。

5 各部門具體實施措施

5.1 職能管理部門

按照《A電廠崗位優化方案》，各部門制定本部門人員培養、接替、互補崗位以及輸出的人力資源計劃與實施方案，內容包括培養對象、培養方式，可接替崗位、互補崗位以及可輸出的專業方向等計劃與措施。

5.2 運行部門

（1）按照《A電廠崗位優化方案》，部門根據各崗位人力資源狀況，提出崗位培養、儲備與接替計劃，逐步進行人力資源的配置與調整。（2）鼓勵運行人員學習與成長，具備運行關鍵崗位上一崗位層級的任職（學習）資格，薪酬作相應調整。（3）據法定退休二年之內主要運行崗位人員，根據工作需要可承擔培養與指導性工作，并明確具體的職責和工作要求。（4）1-2年內培養機爐集控主值10人。

5.3 維護部門

（1）評估設備維護各專業班組按上級公司標準調整的可行性，制定具體調整計劃與措施，具備條件時進行班組的整合。（2）規范班組工單統計、管理以及班組工作日志，定期記錄與統計設備維護人員的工作量，為班組維護人員配置提供依據。（3）規范專工層級崗位名稱，承擔維護部與系統內電廠維護項目的設備檢修維護生產技術工作。措施：拓寬業務范圍，積極承攬系統內電廠的維護項目。A電廠為貫徹上級公司“資源集約共享一體化管理”的戰略部署，滿足系統內電廠生產維護的需要，創新思路，主動而為，積克服自身困難，籌建維護項目部。出臺人員配置、薪酬福利等管理規定，派人員承擔系統內相關電廠2*1000MW機組維護工作，約占A電廠維護人員的33%，根據系統內電廠需要人員陸續配置到位。實現了按期到位、機構精簡、隊伍穩定、運轉順暢的目標。為確保穩定，項目部人員實行定期輪換制，輪換方案綜合考慮兩個電廠生產運行狀況、設備現狀、人員技能水平等因素，通過政策宣貫、正向引導，確保人員平穩、有序過渡。出臺后勤服務管理辦法，積極配合項目部后勤服務的溝通協調，解決員工后顧之憂。（4）據法定退休兩年之內維護崗位人員，根據工作需要可承擔培養與指導性工作，并明確具體的職責和工作要求。（5）人資部門牽頭組織制定《維護部檢修工技能等級考評辦法》，并予以實施。（6）維護部現不能承擔現場檢修維護工作的人員，第一，應承擔檢修維護生產工作任務，如技能達不到崗位要求的，由部門提出培訓目標和具體計劃；第二，由部門、專業或班組安排檢修維護的輔助性工作，崗位價值進行重新評估；第三，不能承擔檢修維護生產工作任務的，由人資部門協調安排相適應的崗位工作。

5.4 后勤管理部門

（1）部門定位：為A電廠提供輔助生產業務與后勤服務，部門按照職能管理、輔助生產與后勤服務業務分別設置。（2）職能劃分：保留后勤管理部的管理職能，并按照保留的職能設置職能部門，職能部門的崗位設置及人員配置采用職能分解與工作分析的方法確定。（3）業務管理：后勤管理部的業務部門按照主業服務需求、專業和區域進行劃分，精簡原有過多的部門設置，部門只保留作業服務的管理與監督、安健環管理職能，服務作業任務以及現場監督分設在各個作業單元。

參考文獻

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作者簡介

田春艷（1973-），天津國華盤山發電有限責任公司，大學本科，經濟師職稱，從事人力資源管理工作。

齊玲玲 （1981-），天津國華盤山發電有限責任公司，大學本科，經濟師職稱，從事人力資源管理工作。