習近平新時代教師隊伍建設思想探究

李寶生

摘要：從中華民族優秀傳統文化的傳承、中國共產黨優良作風的弘揚、馬克思主義教育理論的豐富和拓展三個方面，分析習近平新時代教師隊伍建設思想理論淵源，提出習近平新時代教師隊伍建設思想的基本內涵體現在“教師是立教之本，興教之源”的教師職責觀、“使教師成為最受尊重的職業”的教師地位觀、“四有好老師”和“四個引路人”的教師素養觀，并進一步探討習近平新時代教師隊伍建設思想在全面深化新時代教師隊伍建設，推進教育創新發展等方面的重要價值和啟示。

關鍵詞：習近平；教育思想；教師隊伍建設

中圖分類號：G40-092.76 文獻標志碼：A 文章編號：1001-7836（2018）08-0001-04

習近平總書記作為黨中央的領導核心，在治國理政的過程中，高度重視教育在社會主義現代化建設中的重要地位和作用。把教育工作擺在突出位置，系統回答了一系列方向性、全局性、戰略性的重大問題，發表了許多富有創見的新理念、新思想、新觀點，深刻地闡述了新時代我國教育改革和發展的理論與實踐問題，形成了科學完整的教育思想理論體系，即習近平新時代教育思想，它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。尊重教師、重視教師隊伍建設在教育改革發展中的重要作用，是習近平新時代教育思想的重要內容和突出特色。深入學習和研究習近平新時代教師隊伍建設思想，對于全面深化新時代教師隊伍建設改革，建設黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，推進教育創新發展，具有重要的理論和實踐意義。

一、習近平新時代教師隊伍建設思想的理論淵源

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視在全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興夢的征程中教師的重要作用，大力倡導尊師重教的良好社會風尚。在相關會議和考察學校的過程中，習近平總書記對教育和教師發表了一系列重要講話。其中，關于教師隊伍建設的重要論述達20多次，集中體現了習近平新時代尊師重教的教師隊伍建設思想。這一思想既是對中華民族優良傳統、共產黨人優良作風的傳承和發展，也是新時代做好教師工作的必然遵循和根本指南。

1.習近平新時代教師隊伍建設思想是對中華民族優秀傳統文化的傳承

早在公元前11世紀的西周時期，《太公家教》中就記載了“弟子視師，敬同于父，習其道也，學其言語”的內容。春秋時期，大教育家孔子被譽為“萬世師表、大成至圣先師”。戰國時期，荀子提出“國將興，必貴師而重傅；國將衰，必賤師而輕傅”的主張，將是否尊重教師上升到了左右一國興衰的高度。教師社會地位的高低，反映了一個國家對教育的重視程度，也影響著一個國家的興衰。

中華民族歷史上，尊師重教的感人故事舉不勝舉，也正是因為中華民族有了尊師重教的優良傳統，才使中華文明興盛不衰、延綿不絕。習近平總書記指出：“優秀傳統文化是一個國家、一個民族傳承和發展的根本，如果丟棄了，就割斷了精神命脈。我們要善于把弘揚優秀傳統文化和發展現實文化有機統一起來，緊密結合起來，在繼承中發展，在發展中繼承。”這種堅定的文化自信和文化自覺，奠定了習近平新時代教師隊伍建設的思想基礎。

2.習近平新時代教師隊伍建設思想是對中國共產黨優良作風的弘揚

我們黨歷來重視教師隊伍建設，黨的幾代領導核心都高度重視教師工作。早在抗戰時期，毛澤東在邊區教員訓練班上就提到“我們陜甘寧邊區的小學教員的任務和勞動是很大的，你們教育了邊區的兒童，教育了邊區的老百姓，發揮了抗戰教育的作用，發展了邊區教育事業。”并認為知識分子是“人民事業的可貴資本，他們應該被重視”。新中國成立后，毛澤東同志更加注重教師在新中國建設中的重要作用，把教師視為黨和國家的重要財富。1958年，他在給時任中央文教小組組長陸定一的書信中提到：“爭取一切可能爭取的教授、講師、助教、研究人員為無產階級的教育事業和文化科學事業服務。”并強調社會主義革命建設事業成功的一個重要保障是必須有自己的教師和科學家。

中國特色社會主義歷史轉折時期，1977年鄧小平同志提出了“尊重知識，尊重人才”。自此，解除了過去的十年中知識分子特別是廣大教師的沉重精神枷鎖。之后，在改革開放后第一次全國教育工作會議上，鄧小平同志提到：“為人民服務的教育工作者是崇高的革命勞動者。我們對廣大教育工作者的辛勤努力表示慰問和敬意。我們要提高人民教師的政治地位和社會地位。不但學生應該尊重教師，整個社會都應該尊重教師。”1985年，我國把每年的9月10日定為教師節，使全社會尊師重教逐漸蔚然成風。

中國特色社會主義改革發展過程中，江澤民同志強調：“教師是人類靈魂的工程師。在我國，人民教師是社會主義精神文明的傳播者和建設者。我們要堅持繼承中華民族的優良傳統，在全社會大力弘揚尊師重教的良好風尚。”胡錦濤同志對全社會尊師重教提出明確要求，即“必須形成尊師重教的良好社會風氣。教師是神圣的職業，應受到全黨全社會的尊敬”。教師的地位和作用越來越受到黨和國家的重視。

中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記高度重視教育和教師工作。他強調，“教育強則國家強”“實現中華民族偉大復興，教育的地位和作用不可忽視”。大力倡導全社會弘揚尊師重教的優良傳統，對教育和教師隊伍建設工作做出了一系列重要指示和重大部署。黨的十九大之后，中央深改組第一次會議審議通過的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的里程碑式的政策文件，是以習近平總書記為核心的黨中央立足新時代做出的重大戰略決策，將教師工作提到了前所未有的政治高度。《意見》特別強調，“時代越是向前，知識和人才的重要性就越發凸顯。各級黨委和政府要從戰略和全局高度充分認識教師工作的極端重要性，把全面加強教師隊伍建設作為一項重大政治任務和根本民生工程切實抓緊抓好。”為落實《意見》，教育部等五部委聯合制定了《教師教育振興行動計劃（2018—2020）》，規劃了十大攻堅行動，明確了任務目標，確定了落實措施，描繪了新時代教師隊伍建設的宏偉藍圖。

3.習近平新時代教師隊伍建設思想是對馬克思主義教育理論的豐富和拓展

習近平總書記關于“立德樹人”“育人為本”“教育大計、教師為本”“教師是立教之本，興教之源”“教育公平”等思想與馬克思關于人的全面發展學說和辯證唯物主義、歷史唯物主義教育思想一脈相承，是對馬克思主義人本思想和以人民為中心發展理念的繼承和發展。

新時代，人民美好生活需要對教育提出了更高的要求。我國城鄉之間、區域之間教育發展還存在一些不平衡不充分的問題。這些問題比較集中地體現在教師配置與教師發展的不平衡不充分上，一些地區的擇校熱，多數表現為擇師熱。建設高素質專業化創新型教師隊伍是實施素質教育，落實立德樹人根本任務，促進教育公平的重要保障。近年來，國家構建起了較為完備的大中小學和幼兒園教師國培體系。據統計，2012—2017年，中央財政累計投入國培計劃專項經費超過100億元，培訓各級各類教師超過900萬人次。通過實施“國培計劃”和“特崗計劃”，鄉村教師隊伍得到明顯加強，極大地優化了鄉村教師結構，提升了鄉村教師整體水平。

2014年教師節，習近平總書記到北京師范大學考察，與“國培”班貴州參訓學員座談時指出：“教育短板在西部地區、農村地區，在老少邊窮島地區，你們堅守崗位，我向你們表示敬意。國家發展，一定是共同發展，不能讓任何一個地區、任何一個孩子落伍掉隊。你們要始終把握這個宗旨，安心教師崗位，把孩子們培養出來。少年強則國強，中西部強則中國強。”時隔一年，總書記給這些參訓教師回信再次強調：“到2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務在貧困地區，我們必須補上這個短板。扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

總書記強調，小康路上一個都不能少，要推進精準扶貧和精準脫貧。從長遠看，只有建設高素質專業化創新型教師隊伍，尤其是提高農村和貧困地區教師隊伍整體素質和水平，才能有效推進教育精準脫貧，才能幫助貧困人口子女接受公平而有質量的教育，讓貧困地區的學生獲得更多、更有效的知識和技能，實現從“輸血”到“造血”的轉換，從根本上阻斷貧困，逐步實現共同富裕。

二、習近平新時代教師隊伍建設思想的基本內涵

新時代，教育環境發生了前所未有的新變化，教育對象具有前所未有的新特點，因而教師的責任也被賦予了前所未有的新內涵。習近平總書記治國理政過程中，對教育和教師工作進行了一系列重要論述，對教師的神圣使命和職責追求做出了新的闡釋，形成了新時代教師隊伍建設的思想體系，主要體現在以下幾方面：

1.“教師是立教之本，興教之源”的教師職責觀

習近平總書記在同北京師范大學師生代表座談時指出，“教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。”“教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。”“教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。”“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。國家繁榮、民族振興、教育發展，需要我們大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，需要涌現一大批好老師。”總書記從歷史唯物主義和辯證唯物主義的高度，對教師的職能作用進行了科學闡述。從傳道、授業、解惑的維度，從國家、民族、人類的廣度，從靈魂、生命、人生的深度，深刻闡述了教師對全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要職能和關鍵作用。

2.“使教師成為最受尊重的職業”的教師地位觀

社會制度不同、歷史階段不同，教師的社會地位、經濟地位、政治地位也有所不同。黨的十八大以來，習近平總書記倡導全社會重視教師、關心教師、支持教師工作。他強調，“全社會要大力弘揚尊師重教的良好風尚”“使教師成為受社會尊重的職業”“充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優秀人才長期從教、終身從教”。中國特色社會主義進入新時代，人民日益增長的美好生活和優質教育需要，將我國教師的地位提到了前所未有的高度。

新時代，教育均衡發展的瓶頸在鄉村，教師隊伍建設的短板也在鄉村。2015年中央深改組審議通過的《鄉村教師支持計劃》明確要求，把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位，要下大力氣提升鄉村教師待遇，把關心鄉村教師生活作為提升鄉村教師待遇的重中之重，要在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村教師傾斜。2017年中共中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》針對教師待遇地位偏低的問題，提出“確立公辦中小學教師作為國家公職人員的特殊地位”“健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。”

當前，教師的地位待遇問題雖然有了國家政策性保障，但是由于我國區域間經濟發展不均衡，不同區域教師的實際收入差距還比較大。同一區域內，不同行業問教師的工資待遇并不突出。甚至，個別地方政府仍然存在教師待遇落實不到位的現象，提高教師地位待遇的任務還比較艱巨。

3.“四有好老師”和“四個引路人”的教師素養觀

習近平總書記在與北京師范大學師生座談時，對“好老師”的標準做了深刻闡述。即：好老師要有理想信念、要有道德情操、要有扎實學識、要有仁愛之心。他到北京八一學校看望師生時，又對教師素養做了深刻闡述。即：廣大教師要做學生錘煉品格的引路人，做學生學習知識的引路人，做學生創新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人。“四有好老師”的標準和“四個引路人”的要求是新時代黨和國家對教師素質和能力發展的要求和希望，是對教師專業標準的提升和引領，是對教師專業素養的細化與完善。理想信念、道德情操、仁愛之心是新時代教師發展的必備品格，扎實學識、傳授知識、創新思維是新時代教師發展關鍵能力。教師發展的必備品格和關鍵能力正是當前和未來教師發展所需要的核心素養。

三、習近平新時代教師隊伍建設思想的重要價值與啟示

習近平新時代教師隊伍建設思想，將教師職責、地位、作用的認識提高到了前所未有的新高度，深刻揭示了新時代教師職業的關鍵性和教師工作的重要性。極大促進了全黨全社會更加重視教師隊伍建設，有利于全社會形成更加濃厚的尊師重教氛圍。特別是總書記關于“四有好老師”和“四個引路人”的思想，從時代發展的戰略高度闡明了優秀教師的基本標準和能力素養，為當前我國全面深化新時代教師隊伍建設改革指明了前進方向，確立了發展目標，具有重要的理論意義和實踐價值。

建設高素質教師隊伍，是全面建成小康社會、實現民族振興的必然要求。強國必先強教，強教必須強師。實現民族振興的基礎在教育，教育振興的基礎在教師。教師是教育發展的第一資源和根本保障，抓住教師隊伍建設就抓住了教育改革的“牛鼻子”。黨的十九大報告指出，優先發展教育事業，加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。這是新時代黨對我國教師隊伍建設提出的新思想、新要求、新目標。當前，我國教師隊伍建設還存在著一些不平衡、不充分的問題。如有的重硬件建設，輕軟件發展；有的教師素質能力難以適應新時代人才培養需求；有的地方教師管理體制僵化，教師交流、退出機制尚未建立；有的地方教師地位待遇整體不高，這些現象成為制約新時代教師隊伍建設的瓶頸，嚴重影響教育的整體發展。全面深化新時代教師隊伍建設，是中國特色社會主義進入新時代的必然要求。打造一支能夠勝任新時代國家需要的教師隊伍是當前和今后教育發展的重要任務，也是新時代國家發展的當務之急和戰略選擇。

建設高素質教師隊伍，是建設教育強國的重要前提。中國特色社會主義進入新時代，久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從我國面臨的國內國際形勢看，新時代人才的戰略意義和價值比以往任何時代都更加突出和顯著。“人才資源是第一資源”已成為國際社會的廣泛共識，加快人才培養和建設步伐成為一項緊迫的時代任務。人才培養歸根結底要靠教育，教育的興旺發達是人才繁盛的核心動力和根本保障。習近平總書記指出，“當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加顯著”“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。”在整個教育體系中，教師是“立教之本、興教之源”，是教育過程的主導和靈魂，教師隊伍建設問題關系教育改革發展和人才強國戰略的成敗，進而關系中國夢能否如期實現。習近平總書記說：“今天的學生就是未來實現中華民族偉大復興中國夢的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族夢之隊的筑夢人。”我們要更多關心教師與孩子。讓教師成為最光榮的職業，成為優秀青年的向往，用最優秀的人去培養更優秀的人。

建設高素質教師隊伍，是全面貫徹黨的教育方針的重要保障。新時代，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育，必須全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平；必須大力推進教師教育事業改革發展；必須建設高素質專業化創新型的教師隊伍。建設高素質教師隊伍，師德師風建設是關鍵。首先要把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在突出位置，要把社會主義核心價值觀貫穿于教書育人的全過程，要突出全員全過程師德養成，推動教師成為先進思想的傳播者，黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。實施師德師風建設工程，要把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員教師增強“四個意識”。加強理想信念教育，引導教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定“四個自信”，引導教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強中華優秀傳統文化和革命文化教育。弘揚高尚師德，健全師德長效機制，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。發展素質教育，要有高素質的教師隊伍做保障。教師教育是培養教師的關鍵環節，是教育事業的工作母機，是教師隊伍建設的源頭活水，是先導性、關鍵性、基礎性工作。要大力振興教師教育事業，把教師教育置于教育事業發展的重點領域，優先謀劃、優先保障，優先滿足教師隊伍建設需要。

（責任編輯：朱嵐）