西部地區高等職業教育“校企合作”問題研究

王萍

【摘要】近年來，高等職業學院在我國政府的主導與大力推動下，在引領職業教育發展和構建我國現代職業教育體系中承擔著越來越重要的使命，其人才培養模式正在發生深刻的變革。其中，“校企合作”是備受關注的一環。習近平同志在十九大報告中也明確指出“要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”。

【關鍵詞】西部地區；高等職業教育；校企合作

一、緒論

（一）問題提出

我國職業教育發展取得了較大的發展，但職業教育地區分布不平衡的現狀依舊存在。我國地域廣闊，東、中、西部發展的模式不同，國家對其運行機制也不一樣，高等職業教育校企合作辦學在實踐過程中難免出現諸多問題。本文針對西部地區高等職業教育“校企合作”問題進行研究，探討西部地區高等職業教育在“校企合作”中如何以學生為本，最大限度地實現學生生存與可持續發展，形成學校、企業、學生三者和諧共生。

（二）研究綜述

1.相關概念介紹。校企合作，顧名思義，是學校與企業建立的一種合作模式。當前社會競爭激烈，職業教育院校為謀求自身發展，抓好教育質量，采取與企業合作的方式，有針對性地為企業培養人才，注重人才的實用性與實效性。

2.對我國“校企合作”已有研究的整理與分析。我國的校企合作起步較晚，現階段，校企合作是我國職業教育改革的重要方向，也是企業發展和參與競爭的必然要求，影響著我國職業教育的發展。許多學者對校企合作中出現的問題作出了分析。王貴蘭綜合我國各地區校企合作的四個指標，指出東部和中部地區校企合作的總體水平（成效）略高（好）于西部地區，但同時西部地區存在有不少特色個案（學校、地區、合作企業）。對于職業教育發展不均衡地區和職業教育欠發達地區，需要通過“錯位發展、依托發展、外求發展”來促逬職業教育的均衡發展，實施宏觀指導與放權相結合分類指導、 分區域推進的總體發展戰略，同時，需要進一步加強東、西部的對口支援。西部地區相較于東部發達地區，職業技術教育的觀念落后，職教經費投入不足，專業教師缺乏；辦學規模單一；辦學質量低；當地職業技術院校的發展受制于區域內經濟發展水平的落后和產業結構的不合理，等等。有學者提出對策與建議：充分認識大力發展西部地區職教的重要性；加大西部職教發展的經費投入，重點扶持；注重人才的市場需求預測與人才培養方向的結合，以及相關信息的及時發布；重視西部職教實訓基地、師資培訓基地和“雙師型”教師隊伍建設，不斷加強產學結合、校企合作。

（三）研究方案

第一，綜述國內已有研究，對已有研究中高等職業教育“校企合作”現狀的調查研究進行梳理，摘取有關西部地區開展的現狀以及本人的調查發現進行真理分析。

第二，西部地區高等職業教育“校企合作”存在的問題及原因分析。該部分根據上面的調研結果，結合研究個案提煉和歸納出問題，并分析其原因。

第三，西部地區高等職業教育“校企合作”的實踐問題反思。該部分結合個案研究反思“校企合作”的目的，深層次分析其運行機制，最后提出西部地區高等職業教育實施“校企合作”各參與主體所承擔的應然責任。

第四，西部地區高等職業教育“校企合作”的改進對策與建議。該部分針對西部地區“校企合作”這一問題的獨特性，提出有建設性的對策和建議。

（四）研究意義

本研究的理論意義在于：第一，揭示當前西部地區高等職業教育“校企合作”在實踐中存在的根本問題及原因所在；第二，本研究在理論上對現行的校企合作運行機制結合西部地區中職教育現狀進行反思，什么是真正的校企合作？西部高等職業教育如何進行校企合作以及如何關注“人”的發展？第三，本研究將依據校企合作的最新發展理念及研究結果，針對西部地區當下的“校企合作”存在的問題提出相應的對策建議，這將為西部地區高等職業教育良性發展提供參考。

二、西部地區高等職業教育“校企合作”實行的現狀

學校主導課程建設，企業未深度參與，利益價值失衡，校企合作不深入，校企合作涉及多個利益方，如政府、學校、企業、學生等，在很多合作環節，最終利益決定各方的參與意愿和參與程度。比如，許多職業院校大力推行現代學徒制，但由于利益因素出現了學校熱，企業冷”的局面。另外，在目前的校企合作中，職業院校居于主導地位，在教學計劃制訂、教學實施、教學評估、學徒選抜等方面擁有最終決定權；而企業常常處于被動和次要地位。這種權力失衡無疑影響了企業參與的積極性，企業參與空間小，無利可圖，導致校企合作不深入，難以可持續發展。我國肯定并重視職業教育校企合作模式的作用，出臺了各種有利政策，鼓勵各個院校及企業開展校企合作試點工作，但在實際操作時，往往有很多問題因缺乏相應的法律法規保障而無法解決。現階段，我國還沒有一套完善的校企合作體系，校企合作無章可循，特別是在觸動利益的相關環節無法律保障。

三、西部地區高等職業教育“校企合作”實行中存在的問題及其原因

西部地區高等職業教育“校企合作”實行中存在的問題主要體現在校企對雙方合作的認識上大的偏差，校企合作中雙方自身能力的欠缺，以及其他問題的存在對合作負面影響較大。西部地區高職院校與企業對于“校企合作”的理解大多停留在學校與企業簡單的交流與合作這一表層上，很少涉及高等職業教育如何與企業合作。校企合作理念的提出需要企業與高校雙方的共同努力，教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接并非易事。有時學校人才培養方式與崗位需求不相適應，明確的校企合作機制也未建立，高職教育法律、政策相對滯后。

四、西部地區高等職業教育“校企合作”良性發展的對策研究

（一）校企雙方要更新觀念，提高認識

西部地區高職院校與企業對于校企合作的理解大多停留在學校與企業交流、合作的表面上，很少涉及高等職業教育如何與企業合作，如何協調教師、各個院校、各個企業三方面主體關系的問題上。為此，要轉變學校觀念，學校強化服務意識，協調與企業的關系，搭建好學生與企業之間聯系的橋梁。也要更新企業觀念，強化其責任意識。

（二）提高自身能力，促進合作發展

提高自身能力，主要是指教師、各個院校、各個企業三方面主體，為更好地促進校企合作的實行，做出自身的努力。要加強“雙師型”教師隊伍建設，優化教師結構，教師自身要不斷提高專業素質，院校也要對高校教師進行專業技能的培訓，提高職業院校師資水平；同時要提高院校的社會化服務的能力和水平，以服務社會為價值追求，培養學生服務社會的意識；強化行業協會在提高企業服務能力中的作用。

（三）構建利益分配機制，保障校企合作可持續發展

保障校企合作中各利益方的利益訴求，協調各方利益關系，確保利益合理分配，既要考慮企業的收益，也要保障教育的社會價值和利益支配。在逬行具體建設時，對于學校實訓中心建設、企業實訓中心建設、師資課時分配、企業教學工作和企業業務運営等，需要充分考慮利益分配問題。若利益分配可量化，可考慮固定報酬方式、收入共享方式以及混合方式。根據合作形式的不同來選擇合適的分配方式；若利益難以量化時，可通過協商交流、利益補償等多種方法來滿足利益訴求，實現利益的公平合理分配。

五、結語

校企合作與國家經濟發展密切相關，實行校企合作、工學結合的職業教育人才培養模式，是培養技能型人才的有效途徑。 職業教育所肩負的培養技能型人才的任務需要職業院校、行業企業和政府共同承擔。但校企合作中存在的問題不容小覷，對校企合作的研究不可停止，要與時倶進，不斷為校企合作尋找理論支撐，豐富校企合作模式，把“合作辦學，合作育人，合作就業，合作發展”的理念落到實處。

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