關鍵詞 未成年人 校園欺凌 民事責任
作者簡介:宋一帆,西北政法大學民商法學院民商法專業研究生。
中圖分類號:D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.009
2015年5月初,浙江慶元發生了一件“初中生暴打小學生”的案例。一名上小學的男孩上身被繩子捆著關在屋里,兩名初中男生(均未滿14周歲)對男孩兒進行各種追打,把正在燃燒的煙頭扔到男孩兒的衣服里面。男孩哭著請求放過自己,但兩名出手者卻毫不留情。被打男孩的爸爸是給別人打工的老實人,知道孩子被打后,苦于無權無勢,家里生活又比較困難,法律意識淡薄,沒有勇氣去追究這件事情。
案件發生之后,一位法學專家曾發表過這樣的評論:“實踐中類似于上述的未成年人校園欺凌事件很多,但是并不是每一件都得到了很好的解決。未成年人校園欺凌事件法律責任的承擔涉及到方方面面,需要我們進一步分析和探索。”的確,由于我國尚不存在一部系統的關于校園欺凌的法律,因此不同案件中的校園欺凌行為也會得到不同的處理。關于處理結果爭議最大的便是未成年人校園欺凌事件。
一、校園欺凌行為的含義與特性
學者們對校園欺凌有著不同的理解,但在本質上大體相同。在本文中所提到的校園欺凌行為是指限制民事行為能力的未成年學生在校園內外發生的持續性欺壓其他學生,使得被欺凌者身體和心理遭受傷害的行為,欺凌者均限指限制民事行為能力的未成年人。
關于校園欺凌行為的特性,則根據情節不同有不同的界定。校園欺凌行為如果情節惡劣、社會危害性嚴重,則屬于犯罪。雖然違法但達不到犯罪程度的情況下,如果違反的是相關民事法律規定,損害了他人民事權利,那么應當屬于侵權行為;如果違法但又沒有造成任何民事和刑事上的損害后果,那么只能將其歸屬于一般違法行為。除此之外,如果導致的后果不嚴重,達不到違法的界限,那么應將其視為學生之間的普通打鬧行為。
侵權行為有四大構成要件,因此,校園欺凌行為也應當符合這四大構成要件。首先,在校園欺凌事件中,侵權者利用辱罵、勒索錢財以及暴力毆打等積極作為的手段作用于他人身體,存在侵權行為;其次,校園欺凌事件中,欺凌者實施的一系列欺凌行為可能會侵犯他人的名譽權、財產權和健康權等權利,使他人的人身權利和財產權利以及其他利益遭受損害;再次,被欺凌者的逃學、抑郁等損害事實通常都是由于欺凌者的各種不法行為所引起的;最后,在校園欺凌事件中,欺凌者所實施的一系列行為明顯屬于故意所為,他希望通過實施該行為使他人受制于自己的支配。
因此,校園欺凌行為符合侵權行為的特征和構成要件,將其歸為侵權行為也是合理的。
二、校園欺凌事件中不同主體承擔民事責任的依據
(一)欺凌者承擔民事責任的依據
首先,從民事責任構成要件的一般原理來看,校園欺凌事件中欺凌者應當為自己的不法行為承擔不利的法律后果。從上述小學男孩受欺凌事件來看:(1)主觀方面來看,兩名欺凌者存在過錯,他們先后多次共同故意欺負5歲小男孩,也許對于一些損害后果的發生不是出于直接故意所為,但也不可否認他們對結果的發生存在著過錯;(2)主體方面來看,兩名同學均屬限制民事行為能力人,雖然損害賠償責任無法承擔,但賠禮道歉、停止侵害等責任依然應當由其本人來承擔;(3)兩名同學的多次毆打行為侵犯了小男孩的法定權利,違法了法律的禁止性規定,屬于違法行為;(4)在上述事件中,兩名同學的毆打行為造成了小男孩身體和心理遭受傷害的后果;(5)從事后媒體和相關機構調查我們可以發現,正是因為兩名同學的長期欺凌行為導致小男孩受傷,并且造成了無法估計的心理傷害。因此,在此事件中,兩名行為人理應為自己的不法行為承擔法律責任。
其次,通過依法追究欺凌者的法律責任來淡化未成年人的無責任心理。在我國校園欺凌事件頻發的一個重要原因是未成年行為人受不到法定年齡的無責任心理影響。必須讓未成年行為人為自己的不法行為承擔相應的法律責任,一味的強調保護只會讓他們成為現行法律的犧牲品。
因此,在校園欺凌事件中,限制民事行為能力的未成年行為人應當為自己的欺凌行為承擔相應的法律責任,從一定程度上彌補給受害人造成的損失,并且以此為戒,預防行為人和其他處于違法邊緣的人今后走上同一道路。
(二)未成年人監護人承擔民事責任的依據
在未成年人校園欺凌事件中,由于未成年人受自身責任能力的限制,很多責任無法承擔,而監護人作為其日常生活的看護者,理應為其不法行為承擔起相應的責任。另一方面,實踐中有些監護人在平時的生活中沒有盡到相應的監護職責,在生活中發現孩子有反常情況出現時不給予必要的關愛和幫助。因此,未成年人的監護人在事件發生時也必須承擔相應的民事責任。
(三)學校等教育機構承擔民事責任的依據
由《侵權責任法》可知,學校和老師對學生有監護管理的職責。在校園欺凌事件中,如果學校和老師沒有盡到相應的職責,最終導致慘案的發生,或者事情發生后,采取的處理方法不恰當,學校和老師也應承擔相應的法律責任。
三、校園欺凌事件中的民事責任承擔
(一)欺凌行為人的民事責任
首先,欺凌者應當停止侵害行為,防止更嚴重的后果發生;其次,如果行為侵犯了他人的人格權益,使得他人遭受到了精神損害,那么欺凌者應當向對方賠禮道歉,以此來補償被侵權者的精神損害,增強欺凌者的道德意識,化解矛盾。依法追究欺凌者的侵權責任,無論是賠禮道歉還是賠償損失亦或是其他責任承擔方式,都要落到實處,真正做到依法辦事。實踐中,由于未成年人受自身責任能力限制,很多責任無法承擔,使得一些欺凌案件沒有得到很好的解決。對此,我國可以借鑒西方各國的“惡意補足年齡規則”。
(二)未成年人監護人的民事責任
校園欺凌事件中,未成年人的監護人不論主觀過錯如何都應該承擔責任,只不過在某些情況下可以適當減輕責任。首先,承擔賠償責任的一般是監護人。雖然從受害者的角度來看,錢財無法挽回其所受到的損害,但卻必不可少。我們不可能采取以惡制惡的方法懲戒欺凌者,在法制社會下我們應當依法辦事,面對損害后果的發生,我們只能在一定程度上用金錢去彌補給受害人及其家屬帶來的損害。其次,監護人應該對未成年人多加看管教育,及時矯正其不良行為。當父母知道孩子在學校有打架現象時,要及時注意,不要簡單的以為是孩子之間的小打小鬧行為,如果發現孩子已經無法獨立解決這些事情時,父母就應親自出面處理。
校園欺凌是每位家長都不愿看到的,無論自己的孩子是欺凌者還是被欺凌者亦或是無關的第三人。校園欺凌不僅給孩子帶去肉體上的傷痛,更會使孩子受到沉重的心理創傷。事實上,在校園欺凌事件中的受害者往往都是一些性格孤僻、交往能力較差的同學,而性格的形成很大程度上受家庭環境的影響。父母要多帶孩子參加一些集體活動,讓孩子學習如何更好的和同伴相處,同時,家長也要教孩子如何妥善的處理人與人之間的矛盾和沖突,幫助孩子建立良好的人際關系。當發現孩子有性格的突變時,家長要和孩子及時溝通和交流,不要漠視不管。
(三)學校等教育機構的民事責任
學校等教育機構對學生有教育和管理的職責,應該及時制止學生在其管理范圍內發生的校園欺凌事件。學校等教育機構需要承擔的是相應的補充責任。學校不是排在第一的責任主體,只有在行為人和監護人不能或者不能完全承擔責任時,學校等教育機構才需要承擔責任。
實踐中,學校作為欺凌事件發生的主要場所,采取相關措施處理校園欺凌事件的成本比較低,效果也最快。因此,各國的反校園欺凌法都強調了學校在處理校園欺凌事件中的重要作用并且成效顯著,對此我國也可以進行效仿并予以相應改善。首先,學校要加大對校園欺凌的宣傳和教育工作,增強學生、家長等人對校園欺凌行為的重視。其次,學校應當設立專門機構處理校園欺凌事件。校園欺凌事件發生之后,受害人往往出于恐懼心理不敢向家長和老師訴說,旁觀者由于害怕自己成為報復對象以及受多一事不如少一事的心理的影響,通常也不會對欺凌行為予以舉報。另一方面,即使有人敢于舉報,也只是向班主任或者校長反映相關情況,而這些人由于工作任務繁重加之認為只是學生之間的打架斗毆現象而很可能將此事拋之腦后,即使處理也不知道應該采取何種措施或者僅僅以口頭的教育草草了事。長期如此,只會助長校園欺凌之風。因此,學校應該設立專門的機構來收集相關信息,并且要設立多種收集信息的渠道,使受害人有更多的機會來維護自己權益。有關人員在收到信息后要展開調查,如果涉及多個學校,相互之間要做好配合工作。此外,在平常的生活中,對于有欺凌和被欺凌傾向的學生,機構相關人員也要多加輔導教育,防止他們成為欺凌事件當事人。如果家長、醫生、老師等人發現學生有被欺凌的可能或事實,也應該首先將相應情況告知該機構,防止嚴重后果的發生。
四、結語
從多例未成年人校園欺凌事件中,我們可以發現校園欺凌事件一旦發生,對學生的學習和心理會造成極大影響,甚至會導致花季少年生命的終結。因此,無論家長、學校亦或是社會,對校園欺凌都應當采取“零容忍”的態度。法律不是萬能的,家庭和學校教育也存在著自身的缺陷,對于校園欺凌事件,各方都要發揮自己的積極作用,防止更多人成為校園欺凌事件的受害者。
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