劉博 李夢卿
[摘要]文章分析了產(chǎn)教融合背景下高職院校兼職教師隊伍建設的效能,認為當前存在兼職教師資源開發(fā)渠道不暢,行業(yè)企業(yè)支持力度不強;兼職教師職業(yè)身份認同障礙,組織歸屬感較低;兼職教師教育教學能力有待加強,教學效果欠佳;兼職教師隊伍穩(wěn)定性不足,企業(yè)參與教學程度不深等問題。由此,提出了優(yōu)化校企合作平臺、完善聘任制度、強化培訓機制、健全激勵機制等策略。
[關鍵詞]產(chǎn)教融合? 高職院校? 兼職教師
[作者簡介]劉博(1994- ),女,湖北孝感人,湖北工業(yè)大學職業(yè)技術師范學院在讀碩士。(湖北 武漢 430068)李夢卿(1969- ),男,安徽滁州人,湖北大學教育學院院長,教授,博士。(湖北? 武漢 430062)
[中圖分類號]G715? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2019)17-0066-07
黨的十九大報告提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”,旨在促進現(xiàn)代職教體系建設,培養(yǎng)高素質技能型人才,而實現(xiàn)這一目標的關鍵要素是擁有能夠體現(xiàn)職教本質特色的教師隊伍。產(chǎn)教融合已成為提升技術技能人才培養(yǎng)質量的一項重要方針,也是統(tǒng)籌推進職業(yè)教育綜合改革的重要制度安排,對于推進高等職業(yè)教育改革與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振具有戰(zhàn)略性意義。基于產(chǎn)教融合背景,如何建設一支相對穩(wěn)定、素質優(yōu)良的高職院校兼職教師隊伍,優(yōu)化高職院校兼職教師隊伍培養(yǎng)路徑與制度建設,從而實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接,對接產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求,是當前亟待探索的重要問題。
在國家大力推進深化產(chǎn)教融合,積極促進高等職業(yè)教育內涵式發(fā)展的新階段,高職院校教師隊伍建設迎來了新的機遇和挑戰(zhàn),師資隊伍的建設與完善愈加迫切。高職院校師資隊伍“雙師結構”與“雙師素質”協(xié)同建設,是優(yōu)化師資隊伍結構、適應現(xiàn)代職教體系建設的現(xiàn)實之需,也是高職院校內涵式發(fā)展、促進教師隊伍整體水平提升、全面提高人才培養(yǎng)質量的關鍵所在。
(一)“雙師結構”:完善師資隊伍結構,適切現(xiàn)代職教體系發(fā)展需求
高職院校“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”的辦學定位、以高素質技能型人才培養(yǎng)為目標的價值追求決定其師資隊伍必須具備“雙師結構”,而兼職教師隊伍建設更是高職院校貫徹辦學方針和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要任務。從職業(yè)教育師資隊伍建設國家政策文件首次提出要重視兼職教師作用、聘請兼職教師到校兼課要求以來,關于兼職教師隊伍建設重要性、師資比例、相關管理辦法等一系列政策文件陸續(xù)頒布。近年來,《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》(教師〔2012〕14號)明確了兼職教師聘用政策,保障聘請兼職教師經(jīng)費投入機制;《教育部 財政部關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃(2017—2020年)的意見》(教師〔2016〕10號)提出設立兼職教師特聘崗,明確規(guī)定兼職教師任課學時;與此同時,教育部相關文件規(guī)定兼職教師比例由2001年的10%到2014年的60%以上。可見,加強職業(yè)教育兼職教師隊伍建設是彰顯職教特色,貫徹落實國家加強師資隊伍建設的重要舉措。當前,高等職業(yè)教育已轉入以提高質量為核心的內涵式發(fā)展,促進高職院校兼職教師隊伍建設,充實高職院校師資隊伍,形成高水平“雙師結構”專業(yè)教學團隊是扎實推進校企合作、深化產(chǎn)教融合、提高人才培養(yǎng)質量的重要基礎。兼職教師是高職院校“雙師型”師資隊伍建設的有機組成部分,“引入兼職教師能夠改善高職院校‘雙師型教師隊伍結構,密切學校與社會和市場的聯(lián)系,對于高素質技能型人才培養(yǎng)發(fā)揮著不可替代的重要作用。”①在產(chǎn)教融合背景下,高職院校應引進行業(yè)企業(yè)高級專業(yè)技術人才,并與專任教師相結合形成滿足學生職業(yè)核心素養(yǎng)培養(yǎng)需求的專兼融合師資隊伍,從而優(yōu)化高職院校師資隊伍的整體結構。
“產(chǎn)教”可理解為“生產(chǎn)與教學”,“生產(chǎn)”側重教學的實踐情境,是職業(yè)教育教學的重要形態(tài),而“教學”則側重于知識內容和技能方法的學習。因此,以深化產(chǎn)教融合為抓手,“高等職業(yè)教育的專業(yè)設置須契合產(chǎn)業(yè)要求,教學過程須貼近生產(chǎn)過程,人才規(guī)格須達到企業(yè)標準”②,這從某種程度上對高職院校師資隊伍建設賦予了新的內涵,其重要一隅就是具有“雙師結構”,從行業(yè)企業(yè)聘請專業(yè)人才和能工巧匠到院校擔任兼職教師,優(yōu)化師資隊伍結構。在適應社會發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職教體系中,“雙師型”教師隊伍建設是人才培養(yǎng)質量的關鍵和保障,而聘任企業(yè)工程技術人員擔任兼職教師更是構建“雙師結構”的一項重要任務,專兼職教師的比例也是衡量“雙師結構”專業(yè)教學團隊合理性的重要指標。德國“雙元制”注重學生專業(yè)能力與綜合職業(yè)技能養(yǎng)成,其成功的關鍵在于實現(xiàn)學校與行業(yè)企業(yè)的有機協(xié)調,企業(yè)優(yōu)秀工程技術人員在相關法律的保障下積極參與職業(yè)教育辦學過程,明確其擔負的職責與義務。德國等職業(yè)教育發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,基于開放性的專任教師與兼職教師相結合,構建和完善穩(wěn)定而又動態(tài)優(yōu)化的兼職教師隊伍,進而優(yōu)化師資隊伍結構,在一定程度上能解決職業(yè)教育師資隊伍建設的不足與困境。來自企業(yè)的工程技術人員、專業(yè)人才、能工巧匠等擔任高職院校兼職教師是提升實踐教學質量的核心要素,也是高職院校特色彰顯的重要標志,能促進高職院校師資結構的完善與優(yōu)化,以適應深化產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。
(二)“雙師素質”:增強師資專業(yè)能力,促進教師隊伍整體水平提升
產(chǎn)教融合立足于產(chǎn)業(yè)和教育兩大行業(yè),其核心在于處理好兩大主體間存在的問題與矛盾,促使高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求有效銜接,進而實現(xiàn)人才培養(yǎng)活動,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)教融合背景下,教育活動以產(chǎn)業(yè)需求為導向,高職院校與行業(yè)企業(yè)之間的互動趨于多樣化,專業(yè)設置、教學內容與教學手段等都將隨之革新。因此,高職院校兼職教師作為實施產(chǎn)教融合的重要主體,也需要在不同階段提升專業(yè)能力,以符合產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求。教師專業(yè)發(fā)展是長期性和階段性的統(tǒng)一。在國外,職教教師須接受教育類課程的學習和培訓,并通過考試獲得國家承認的教師資格證書。德國“雙元制”中的生產(chǎn)實習教師大部分是由企業(yè)一線專業(yè)技術人員擔任,前提是必須通過教師學習與培訓以獲取教師資格證書。美國和英國的職教師資中兼職教師占比較大,大多源于企業(yè)招聘的具備豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人才,他們都必須具備專業(yè)相當?shù)睦碚摶A知識并參加與所學理論知識相應的實踐鍛煉,最后通過嚴格的考核才能成為合格的職業(yè)教育教師。職教教師的專業(yè)化發(fā)展不僅是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求,同時也是教師個人可持續(xù)發(fā)展、適應以產(chǎn)業(yè)需求為導向人才培養(yǎng)的現(xiàn)實選擇。高職教師專業(yè)發(fā)展是集教學、科研、校企合作于一體的能力發(fā)展,需要具備專業(yè)層面的理論知識能力和應用性實踐知識能力,同時需要了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢。產(chǎn)教融合是高職院校與行業(yè)企業(yè)資源配置的優(yōu)化組合,以服務現(xiàn)代社會經(jīng)濟轉型升級和滿足產(chǎn)業(yè)需求,教師專業(yè)能力是產(chǎn)教融合和高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎性保障,能夠推動高職院校辦學水平和服務能力的整體提升,因而高職院校兼職教師專業(yè)能力發(fā)展也顯得尤為重要。
“服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才,要求高職院校擁有專兼結構的‘雙師型教學團隊,而培養(yǎng)‘雙師素質教師是專兼結構教學團隊建設的核心內容之一。”③高等職業(yè)院校師資隊伍建設需適應校企合作、產(chǎn)教融合改革的需要,以“雙師素質”教師隊伍為支撐,培養(yǎng)滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級所需的高技能人才。“‘雙師素質教師是既具有較高的理論教學水平,又具有規(guī)范的專業(yè)技術技能和較強的動手能力,既精通專業(yè)理論知識和實踐操作技能,同時又具有教師資格證書和相應的技術等級證書的復合型人才。”④基于實施產(chǎn)教融合、服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實背景和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的獨特性,高職院校教師需具備融合企業(yè)生產(chǎn)過程知識與技能的職業(yè)教育教學能力,注重以工作過程知識為核心的教學與實施能力。教師個體能力與素質、專任教師與兼職教師之間的功能互補和相互交流,是高職院校師資隊伍建設的核心要素。對于教師個人而言,“雙師素質”不僅要求深諳職業(yè)教育教學規(guī)律、具備深厚的專業(yè)理論知識,更應具有豐富的實踐操作能力和一線經(jīng)驗,這是教師個體從事專業(yè)課程教學所需,同時也是形成高職院校教師團隊合力的關鍵。高職院校兼職教師只有自覺提升自身“雙師素質”,才能充分發(fā)揮其在高職院校的功能價值,有效地促進高職院校教師整體素質與水平的提升。
當前,高職院校兼職教師隊伍建設仍存在行業(yè)企業(yè)支持力度不強、個體身份認同障礙、教師隊伍穩(wěn)定性不足等困境,這些問題的集合制約了兼職教師隊伍的健康長效發(fā)展。因此,審思高職院校兼職教師隊伍建設問題,探索師資隊伍建設過程中的瓶頸所在,對于逐步構建高職院校兼職教師隊伍發(fā)展有效路徑具有重要意義。
(一)兼職教師資源開發(fā)渠道不暢,行業(yè)企業(yè)支持力度不強
近年來,“雙師型”教師隊伍建設雖有所成效,但高職院校教師隊伍在一定程度上仍不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需求。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》提出,到2020年高等職業(yè)教育在校生數(shù)達到1480萬人。因此,在加強專任教師隊伍建設的同時,還要注重兼職教師引進以滿足現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需求。當前,從國務院到各級教育行政機構都出臺相關政策,要求大力引進企業(yè)優(yōu)秀工程技術人員、專業(yè)人才參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案制訂、理論與實踐教學、課程與教材開發(fā)等環(huán)節(jié),有效促進人才培養(yǎng)過程與生產(chǎn)實踐相對接。《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)提出,政府要支持學校按照有關規(guī)定自主聘請兼職教師;《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)中明確提出,支持企業(yè)技術和管理人才到學校任教,鼓勵有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師(導師)特設崗位計劃,推動學校與大中型企業(yè)合作建設“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。這為高職院校引進兼職教師奠定了基礎,也是以產(chǎn)教融合為核心的現(xiàn)代職業(yè)教育體系下加強專兼結合“雙師型”師資隊伍建設的必然要求。但是,囿于目前針對高職院校兼職教師的職務、教師資格評定、教學能力培訓、福利待遇標準、教學成果評估等方面缺乏更加明確的規(guī)定和細致的措施,導致各高職院校在具體開展工作時沒有根本遵循依據(jù)。高職院校選聘的兼職教師大多是企業(yè)優(yōu)秀工程技術人員、能工巧匠和專業(yè)管理人才,他們是企業(yè)得以盈利的重要人力資源,在缺乏相關激勵的政策環(huán)境下,企業(yè)選拔和推薦員工參與高職院校教學工作的積極性不高,堵塞了兼職教師的開發(fā)渠道。
(二)兼職教師職業(yè)身份認同障礙,組織歸屬感較低
兼職教師自我身份認同受多重因素影響,例如教育改革時代背景、學校制度和校園文化、教師與群體之間的關系等外部環(huán)境因素。基于以社會為中心的社會身份認同理論視角,高職院校兼職教師來自于行業(yè)企業(yè),與整體社會環(huán)境密不可分,應當構建個體與集體、社會之間的相互認同。部分職業(yè)教育發(fā)達國家通過立法保障兼職教師的社會地位和身份認同,規(guī)定兼職教師的權利及義務。例如,德國《職業(yè)教育法》明確規(guī)定了兼職教師的教學職責和應有的權利,以保證職業(yè)教育兼職教師的社會地位;美國聯(lián)邦政府頒布《聯(lián)邦兼職教師聘用法》規(guī)范兼職教師的選聘和合法權益。然而,我國部分職業(yè)院校、企業(yè)對兼職教師的雙重身份認同不足。對于職業(yè)院校而言,部分職業(yè)院校將兼職教師作為應急之需,很少將其納入教師培養(yǎng)隊伍給予相應的權益和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。此外,兼職教師自我身份認同亦受主體自我認知及專業(yè)能力等內部因素影響,從以主體為中心的啟蒙身份認同理論為切入點,高職院校兼職教師應當對自身的“教師”身份予以自我認同。然而高職院校兼職教師主要以企業(yè)雇員身份為主,兼職教師身份為輔,因此往往容易忽略“教師”身份,對教師身份的認同感較弱,將高職院校兼職教師看作為“副業(yè)”,在一定程度上難以全身心付諸教育教學服務。與之同時,兼職教師具有雙重身份,作為企業(yè)員工,其主要職責是按照企業(yè)工作標準創(chuàng)造商品價值;而作為高職院校兼職教師,則主要是參與教育教學過程,融入專業(yè)教學團隊,培養(yǎng)高素質技能型人才。兼職教師常常處于兩種角色轉換,游走于企業(yè)文化和校園文化兩種不同的文化氛圍之中,且由于時間精力有限,較少參與學校活動,以致游離在校園文化邊緣,易對教師角色產(chǎn)生困惑或不適感,使其產(chǎn)生對教師身份的不認同,組織歸屬感薄弱。
(三)兼職教師教育教學能力有待加強,教學效果欠佳
在深化產(chǎn)教融合、適應經(jīng)濟轉型升級的現(xiàn)代職教體系下,培養(yǎng)以就業(yè)為導向、具有較高職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)技術技能人才亟須注重兼職教師隊伍建設。國外職業(yè)教育發(fā)達國家對兼職教師都有相關要求與規(guī)定,“美國社區(qū)學院建立配有專職工作人員的教學中心,負責規(guī)劃、舉辦各種活動以促進兼職教師的專業(yè)發(fā)展”⑤,并創(chuàng)建學習資源網(wǎng)站,為兼職教師提供針對性的教師設計系列網(wǎng)絡課程,以提升兼職教師的教育教學能力。但是,我國高職院校兼職教師聘任門檻普遍較低,且較少組織兼職教師接受系統(tǒng)的職業(yè)教育教學理論的學習和培訓。教師是專業(yè)化的職業(yè),其作用主要在于依據(jù)教學計劃和課程目標,引導學生掌握專業(yè)理論知識,獲得間接經(jīng)驗。而高職院校兼職教師來自社會非教育機構,工作環(huán)境、受教育程度等都有所差異,很少接受系統(tǒng)化的教師專業(yè)培訓,大部分兼職教師對于職業(yè)教育教學規(guī)律、人才培養(yǎng)方式、學生學情特點等也不甚了解,師范教育素養(yǎng)不足,教育教學能力有待加強。學科知識與技能的傳授需要教師具備較強的綜合能力,并依據(jù)學生個體差異、教學內容、教學環(huán)境等選擇不同的教學方法,這對于缺乏教育學理論知識的兼職教師而言存在一定的難度,也就難以將他們擁有的專業(yè)技術知識和實踐經(jīng)驗有效地傳授給學生,使教學效果大打折扣。
(四)兼職教師隊伍穩(wěn)定性不足,企業(yè)參與教學程度不深
建設一支相對穩(wěn)定、素質優(yōu)良、可持續(xù)發(fā)展的兼職教師隊伍是促進高職院校師資隊伍結構優(yōu)化、教學質量提升、校企合作長效化的基本保障。但是目前,高職院校兼職教師受各種環(huán)境因素影響,教師職業(yè)生命周期相對較短、穩(wěn)定性弱,且呈現(xiàn)斷崖式發(fā)展趨勢。瑞士學者休伯曼(Huberman M)提出職業(yè)生命周期理論,依據(jù)教師在不同階段呈現(xiàn)出的規(guī)律和特點將教師職業(yè)生涯分為五個時期,即“入職期(career entry)、穩(wěn)定期(stabilization phase)、試驗與再評估期(experimentation and reassessment)、平淡與保守期(serenity and conservatism)以及閑情期(leisure)”⑥。根據(jù)休伯曼的職業(yè)生命周期理論,高職院校兼職教師在入職后的1~3年處于適應“教師”工作階段,在隨后兩年才逐漸步入穩(wěn)定期,教育教學能力有所提高。然而,兼職教師隊伍流動性強,大部分兼職教師在職業(yè)生命周期第一階段“生存和適應”的入職期就結束教師工作。在這一階段中,兼職教師處于教學風格形成期,教學往往是嘗試性的,不利于高職院校人才培養(yǎng)工作的順利展開,同時也使兼職教師在高職院校難以實現(xiàn)其真正的職業(yè)價值。在深化產(chǎn)教融合背景下,兼職教師是高職院校與企業(yè)聯(lián)結的邏輯紐帶,對于促進校企合作長效化機制形成發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前,大部分高職院校與兼職教師之間大多僅維系簡單的“工作—報酬”關系,學校較少提供有利于兼職教師發(fā)展的工作條件和個體教師職業(yè)發(fā)展機會,從而造成了兼職教師參與教學工作的積極性不高、投入度偏低,以致大多數(shù)兼職教師在職業(yè)周期的第一階段(入職期)、第二階段(穩(wěn)定期)就結束了教師生涯。此外,高職院校兼職教師在教育教學過程中常出現(xiàn)的教學技能欠缺、工作熱情低等問題,本應在職業(yè)生命周期的入職階段解決,但由于兼職教師任職時間過短,還未來得及解決這些問題,就匆匆離職,教學經(jīng)驗難以積累,教學風格尚未形成,教學能力無法提升。高職院校兼職教師隊伍穩(wěn)定性不足,行業(yè)企業(yè)參與的協(xié)同辦學機制在一定程度上也難以達到預期效果。
兼職教師是高職院校人力資源的重要組成部分,其建設質量不僅關系到高職院校師資隊伍整體水平,還關系到高職院校學生職業(yè)能力養(yǎng)成和人才培養(yǎng)質量,是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、深化產(chǎn)教融合必不可少的任務。產(chǎn)教融合是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設與發(fā)展的關鍵路徑,高職院校以深化產(chǎn)教融合為契機來加強兼職教師隊伍建設,是培養(yǎng)教師隊伍專業(yè)素質的有效途徑。
(一)優(yōu)化校企合作平臺,構建兼職教師團隊
兼職教師隊伍建設是高等職業(yè)教育內涵發(fā)展、適應經(jīng)濟轉型升級的必然趨勢,也是現(xiàn)代職業(yè)教育實踐性和協(xié)調性的重要保障。基于教育視角,產(chǎn)教融合的核心要素是生產(chǎn)性與教育性的融合,“通過產(chǎn)教融合、校企合作的途徑共同創(chuàng)造價值利益驅動,形成院校、企業(yè)和社會協(xié)同育人的良性互動”⑦。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》要求“推進政府統(tǒng)籌、校企合作、集團化辦學為重點,探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學的機制”。當前高職院校深化產(chǎn)教融合就是要優(yōu)化校企合作平臺,通過產(chǎn)教融合、校企合作,使院校與企業(yè)資源互補和共享,促進高職院校辦學內涵式發(fā)展。而兼職教師是落實企業(yè)參與職業(yè)教育辦學主體責任的聯(lián)結紐帶,是現(xiàn)代職業(yè)教育教學改革的重要力量。優(yōu)化校企合作平臺,依據(jù)高職院校專業(yè)設置特點,遵循“產(chǎn)學研”合作理念,與相關行業(yè)企業(yè)建立合作關系,建立院校、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的多方共贏模式。建立兼職教師隊伍,是高職院校深化產(chǎn)教融合的現(xiàn)實之需,也是工學結合、校企合作人才培養(yǎng)模式有效開展的必然邏輯。通過校外實訓基地為平臺,在合作行業(yè)企業(yè)中選聘符合標準的企業(yè)專業(yè)技術人才,使合作企業(yè)成為兼職教師的主要來源,也是培養(yǎng)“雙師型”教師的主要場所。有效實現(xiàn)人力資源共享是促進高職院校人才培養(yǎng)質量提升、師資隊伍結構優(yōu)化的重要舉措,在政府的引領與行業(yè)企業(yè)的支持下,建立健全“雙師型”兼職教師人才資源庫;“搭建‘共引、共用、共管的柔性引才新平臺,重點引進企業(yè)的技術骨干和高精尖的專業(yè)人才。同時,企業(yè)選派管理骨干和技術人員常駐學校,并且定期輪換,保證學校教學正常開展,也將企業(yè)的新技術和新知識反饋給學校,這些措施從源頭上優(yōu)化高職院校兼職教師資源庫”⑧。深化企業(yè)積極參與職業(yè)院校辦學的意識,落實其主體責任,支持員工深入高職院校,參與產(chǎn)學研合作、職業(yè)院校專業(yè)設置、職工培訓與繼續(xù)教育等合作活動,通過校企合作,使企業(yè)工程技術人員到高職院校兼職由個人行為轉化為組織行為,得到企業(yè)的認可和支持。
(二)完善聘任制度,規(guī)范兼職教師群體行為
美國社會心理學家勒溫提出群體動力學理論(group dynamic theory),研究群體規(guī)范、群體決策、群體沖突等因素和環(huán)境之間的相互作用以及群體對個體行為的影響,從內因角度研究群體行為的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律。“規(guī)范是由群體對個體成員行為表現(xiàn)、態(tài)度和感知的共同理念,能指導群體成員行為,促進群體間的交流。”⑨規(guī)范和完善兼職教師聘任制度是高職院校提升教師隊伍整體水平的迫切需要,也是吸引行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀技能型人才、專業(yè)技術人員到高職院校兼職任教的前提條件。高職院校內部只有構建行之有效的用人機制,才能為聘任兼職教師提供發(fā)展空間,兼職教師才能切實發(fā)揮自身作用。發(fā)達國家高職院校對兼職教師的聘任、管理等都有嚴格要求,“美國社區(qū)學院對兼職教師有一套嚴格的考核辦法和聘任制度,澳大利亞在師資管理中制定相關政策和制度加強管理,如采取特殊的工資制度、制定教師崗位職責并嚴格執(zhí)行,明確規(guī)定教師的招聘、解聘標準等”⑩。我國目前對于兼職教師招聘相關的政策與法規(guī)卻明顯不足,基于此,我國高職院校相關管理部門應建立專門的管理機構,形成兼職教師管理機制,以兼職教師引進方式、準入標準、招聘方式等為基點,形成可操作性強的聘任制度,為高職院校兼職教師管理奠定基礎。另一方面,嚴格兼職教師準入關口,明確兼職教師準入制度。以高職院校專業(yè)設置、師資現(xiàn)狀、學生數(shù)量等為出發(fā)點,綜合考慮聘任兼職教師的實際需求,從選聘者的學歷水平、職稱、綜合素質等方面進行嚴格考核,對其專業(yè)技術水平、工作業(yè)績等進行評估,篩選優(yōu)秀企業(yè)工程師和管理人才,規(guī)定兼職教師工作職責、權利與義務、福利待遇等,進而完善高職院校兼職教師聘任機制,促進兼職教師隊伍整體行動能夠一致有序。