數字化學習資源應用體系搭建探究

文靜　榮瑤　殷欣怡　蔣雅婷

摘 要：本文基于帕累托最優理論指出義務教育階段均衡發展的重點在于優質教育資源的均衡，借助教育信息化的深入發展，提出數字化教育資源彌補此類空缺具有可行性與必要性，擬從供需兩端搭建具體應用體系，最后淺析體系應用過程中可能出現的障礙以及解決措施，以期能縮小城鄉義務教育差距，助力城鄉義務教育一體化的實現。

關鍵詞：義務教育優質均衡;教育公平;數字化學習資源;應用體系

一、問題的提出

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》規定，“推進義務教育均衡發展。均衡發展是義務教育的戰略性任務。建立健全義務教育均衡發展保障機制?！奔涌斐青l義務教育一體化進程是緊迫的現實問題。現狀表明，城鄉義務教育階段存在著較大差距，差距包括經費投入、家庭經濟水平、學校設備及師資配備等。在關于城鄉義務教育差距的研究中，大體上包括城鄉義務教育不平等表狀研究、深層次的原因挖掘，以及各角色的措施研究等。在促進城鄉義務教育一體化發展路徑探究中，有學者認為從強化省級政府財政責任、加強師資配置、變革課程教學模式、促進學校―社區互動等方面加強小規模學校建設，彌補鄉村教育短板，促進教育優質均衡發展。也有學者提出鄉村振興戰略應當重視提升鄉村家庭資源;通過培養全科教師，補充特崗教師，推進城鄉教師合理流動，化解鄉村教育生態失衡等規復配置均衡優質教育資源策略。

教育信息化的研究上，較多學者從整體層面出發從各個行為主體提出有效建議包括從政府層面，加強政策扶持，完善信息化建設;從資源供給層，擴大優質數字教育資源供給;從教師層，探索有效機制，全面提高教師信息素養;以教育信息化助推義務教育優質均衡發展。

綜上，各學者從較多角度進行了探討，但在具體資源配置體系上的探究仍存在空缺，隨著教育信息化的深入發展，如何用數字化學習資源來彌補優質資源配置不均等問題仍有很大的探討價值。

二、問題存在的內在機理

在學習資源上的配置上，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》規定，“推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。”即便如此，實際中較為普遍的狀況依然是農村義務教育的發展遠遠落后于城市。在居民收入水平顯著提高的同時城鄉收入差距也在逐步拉大，教育選擇自由將成為很高比例的較高收入家庭的一種重要的公共政策訴求。由新近發布的中國教育新業態發展報告顯示，國內中小學課外輔導機構的市場規模已超過4000億元，呈逐步上升趨勢。但就地區分布而言，農村興趣拓展班參與比例，遠低于城鎮地區。興趣拓展類校外培訓的參與率呈現分化趨勢，農村地區平均參與率為5.4%，城鎮地區平均參與率為29.0%，且支出比例差距更是有近5倍之大。在學校教育之外的市場教育資源分配受家庭支付能力以及購買意愿的影響，逐漸出現兩極分化，在此基礎上造成再教育機會的分配不均，最終可能導致受教育者之間的數字鴻溝進一步加深。

家庭層面的經濟因素是客觀存在的，教育政策可調節的范圍極為有限，且政府已投入大量資金扶持以減輕經濟負擔。隨著教育差距的凸顯，政府調節或扶持的角度從帕累托最優角度來看，投資數字化學習資源是促進城鄉義務教育均衡的有效手段之一。

在數字中國網絡強國的戰略指導下，政府意圖通過信息化基礎教育的設施建設，以期達到優化城鄉義務教育優質均衡的目標。但基于數據收集與實地走訪，政府投入重建輕用，重硬輕軟的現狀仍然存在，而現有的數字化教育資源較為分散，數字化的教育資源開發與服務能力不強，信息化學習環境建設與應用水平不高，教師信息技術應用能力基本具備但信息化教學創新能力尚顯不足，學生對知識的多樣化需求與資源受限的沖突日益顯現。因此，集成式的數字化學習資源能夠有效緩解此類問題。

三、相關概念界定

數字化學習是指在教育領域通過網絡平臺的搭建，用戶能夠借助資源平臺進行自我學習的方式。本文提及的數字化學習資源指拓展視野類學習資源，即除開基礎教育類資源外滿足素質教育倡導下多種課外學習資源的集合，可通過各類接入端口實現共享化的資源。例如以朗讀、歷史故事、英文對話、興趣探索等多種方式全方位提升學生思考能力、表達能力、動手能力等。

四、數字化學習資源在均衡義務教育階段應用體系搭建

1.具體體系

前期依托政府政策、各大學公益組織與社會公益組織的資金支持進行網站的資源庫建立，在外部資源的可用情景下，通過此平臺可免費鏈接入各類所需資源，實現資源的最大化共享。有效對接師范生群體，完成師范生微課演練培訓任務。總體來看。平臺輸出方連接了包括政府、大學校園與社會公益組織、外部網站資源等的有效支持方。作為一個集成式的網絡資源平臺，以PPT、視頻動畫、音頻為載體，提供課堂輔助教學與課外拓展教學教育資源。其中課堂輔助教學資源可供現有教師團隊與師范生群體進行備課資料準備，科學的課程設置、完備的教學資源能吸納更多的使用者。在課外拓展版塊結合城市優質資源給予鄉村兒童更多的視野拓展與豐富的學習體驗。

2.數字化學習資源的可行性與必要性

完備搭建的應用平臺端口是資源平臺建立的基礎，在教育全面改薄的實施戰略中，根據《2014？018年“薄弱學校改造計劃”項目建設規劃匯總表》顯示，云南省購買計算機168373臺，共計72438萬元，購買多媒體遠程教育設備（含接受、播放、網絡設備等）94294件，46774套，共計122512萬元。2015年貴州省“全面改薄”計劃共計投入20億進行農村義務教育階段薄弱學校改造。2016年5月，四川省宣布“網絡強省”行動計劃，通過“千鄉萬村”精準扶貧行動投資24億專項資金，用于農村偏遠地區網絡建設，降低貧困地區群眾的上網門檻。在政府的大力扶持下，應用端口基本建立，覆蓋率達95%。

現有的課程設置中，課堂學習與課外生活的實踐聯系較弱，出現應試教育傾向，忽略了通用能力的培養，特別是在生活常識、動手能力、協作能力、興趣挖掘上較欠缺。而城鄉經濟水平的差距又影響著新一輪教育機會的分配，由此，通過對拓展性資源的整合，讓鄉村孩子在對課外知識的了解中提升認知水平與整體素質顯得尤為必要。

3.可能存在的障礙

（1）政策性負擔。在此類體系搭建過程中，政府在前期推廣與組織層面起主導地位，需要通過資金以及人員協調培訓對綜合性的數字化學習資源進行整合推廣。由于數字化學習資源具有更新快、創新性強等特點，長期有效性的資源庫維持需要耗費大量人財物力，由此容易帶來政策性負擔。

（2）應用端受限。受經濟水平發展的制約，現如今鄉鎮在崗教師的信息素養低于平均水平，且集成式的數字化學習資源在推行過程中的中堅力量即這部分群體，但現有鄉村教師大多學歷較低、教學水平較低、年齡偏大，對新事物主動接受應用的難度較大，可能在使用過程中存在一定的限制。

（3）可持續性發展問題。資源平臺端口有對接師范生群體，如何通過激勵機制實現資源的更新完備，保證資源的科學性與高質量;在應用端，老師的持續利用和學生的長期自主使用仍是平臺可持續性發展的重要環節，因此，如何建立保障機制，以此激勵用戶的使用頻率，提高使用效率是需要重點解決的問題。

4.解決措施

（1）加大市場化改革過程。在教育領域引入社會資本，通過合理競爭提高教育資源供給的有效性，建立有效的利潤分配機制，完善進入退出的體制、監管機制，增強自我監督與平臺互查。

（2）提升教師信息素養。使用者的信息素養影響著資源平臺的使用效率，現有鄉村教師大多學歷較低、教學水平較低、年齡偏大，通過有效的社會學習培訓能大幅度的提升其信息素養。

（3）完善平臺應用體系。平臺資源的可持續供給與平臺應用端口簡潔便利的設置都能在一定程度上維持平臺的高度適應性。在提供內容的質量把控上，遵循科學配置原理，以系統性、先進性、趣味性維持使用端的用戶粘性。不斷完善反饋機制，肯定用戶群體在資源配置及優化中的話語權，提高用戶參與度。

參考文獻

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（責任編輯：蘭卡）