產教融合視角下高職院校“雙師型”教師團隊建設的創新機制

樓世洲 岑建

摘 要 “雙師型”教師是高職院校教師隊伍專業化的必然選擇，包括“雙師型”的專業教師與“雙師型”的教師團隊，前者是“雙師型”教師隊伍的個體特征而后者是隊伍的團體特征。隨著我國職業教育產教融合的不斷深入，高職院校師資隊伍的專業化水準顯著提升，專業化團隊的重要性和必然性凸顯。因為只有高水平、專業化的“雙師型”團隊才能承擔科技創新、人才培育和服務社會的整體功能。實現這一目標，必須深化高職院校管理體制和機制的改革，構建知識共享的產教融合平臺，建立多元化教師引進和專業發展機制，構建分層分類的教師評價體系。

關鍵詞 高職院校;產教融合;專業群;“雙師型”教師團隊

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）03-0007-05

“雙師型”教師是職業院校人才隊伍建設的目標和著力點。1995年，國家教委在《關于開展建設示范性職業大學工作的原則意見》中首次提出“雙師型”教師隊伍的建設目標，“雙師型”成為高職院校教師隊伍的基本要求和質量標準。2019年，教育部等四部門聯合印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》強調指出：建設高素質“雙師型”教師隊伍是加快推進職業教育現代化的基礎性工作。由于職業教育的發展對產業具有緊密的路徑依賴，職業教育的辦學形式、內容和教學方式，都必須與經濟主體、產業主體相適應。產教融合是推進職業教育現代化的基礎性工作，是高職院校建設和發展的必然選擇，也是建設和研究“雙師型”教師隊伍的基本條件和現實背景。深化產教融合的過程中，高職院校“雙師型”教師隊伍如何定位，如何通過體制機制創新“打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水平雙師隊伍”[1]，是一個需要深入思考的重要問題。

一、產教融合背景下高職院校“雙師型”教師團隊建設的目標定位

近20年來，在國家一系列政策、項目、計劃的引領下，職業教育源于產業、導向于就業、服務于職業的跨界屬性漸漸明晰，類型特征日益突出。高職教育是產業人力資源的基礎，產業發展是職業教育發展的依托。職業教育發展中的問題不僅僅是教育問題，還是經濟問題、產業問題，產教融合是高職教育的本質特征，也是吸引企業參與職業教育的動力所在。只有通過建立產教融合機制，才能構建校企之間的互動機制。而要實現深層次的產教融合，必須形成科技創新、人才培育和服務社會的一體化機制。因此在產教融合背景下，高職院校應建立一支立足于產學研一體化的高素質的“雙師型”教師隊伍，確立全方位教師隊伍建設的目標定位。

（一）由課程教學向教學、研發、服務三位一體轉變

高職院校在國家建設示范校、優質校等政策項目的引導下，具有理論教學和實踐指導能力的雙師素質教師的數量日益增多，多數學校達到了50%，少數學校達到70%甚至更高。但是，這些教師承擔的功能主要還是課程教學，多數教師還沒有涉及與企業相關的技術研發和培訓服務，這與《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》要求“深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接”的要求不相適應。產教融合的前提是校企深度合作，基礎是互利共贏，是專業、人才、科研與產業互動，校企合作育人、協同創新和聯合服務。

互利共贏的機制是驅動校企合作的內在動力，才能使教育行為因更加契合企業組織目標而更有效率[2]。因此，建設“雙師型”教師隊伍應從功能擴展上著力，課程教學、技術研發和社會服務并舉、并重。毫無疑問，產教融合的核心要務必定是教學。但同時，“教”是為“產”服務的，離開“教”，“產”就失去了基礎。服務“產”是促進產教融合的粘合劑，而技術研發是服務于“產”的根本依托。當前，我國作為人口資源大國的優勢在逐漸減弱，過去30年以人口紅利為基礎的高投資、高出口拉動型的發展模式面臨著非常大的挑戰[3]。企業靠成本優勢堆積的增值方式已難以支撐經濟的持續發展，必然要從現有的低技術、低附加值、低效率發展模式向高技術、高附加值、高效率發展模式升級，以實現產業結構優化和產品品質提升。高職院校的研發能力是最能夠吸引企業合作、推動產教融合的關鍵資源。而如何為企業和社會提供優質的服務，是產教融合賦予高職院校的又一重要功能，包括技術服務和培訓服務。高職院校的“雙師型”教師團隊只有實現了從單一的課程教學向教學、研發、服務三位一體轉變，才能推動產教深度融合。

（二）由個體的“雙師型”向團隊的“雙師型”轉變

“雙師型”教師隊伍功能的轉變，要求其結構隨之改變。《國家職業教育改革實施方案》明確指出要多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。一般來說，“雙師型”可以分為個體的“雙師型”和團隊的“雙師型”兩類。前者大致有“雙職稱”說、“雙證書”說、“雙能力”說等，強調教師知技兼備，要求專業教師既能夠理論教學，又能夠實踐教學，理論知識與操作技能于一體，成為雙師素質教師;后者是基于知識共享的專業教師共同體，是根據課程與教學實施、專業建設與實踐平臺、科技研發與應用任務、技術推廣與技能培訓等多種功能有序組合的專業團隊。從國家政策要求和高職院校的辦學實踐來看，多數情況下都強調教師個體的“雙師”資格，即便是《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》提出的“雙師結構與雙師素質兼顧的專業教學團隊”，也是指專兼結合型的團隊，而較少考察“雙師型”教師隊伍的團隊特征。

在產教融合背景下，高職院校的專業教師不再只是從事與人才培養有關的理論教育與實踐指導、專業建設與課程改革、競賽輔導與教學資源開發，還要承擔更多與行業、產業、企業發展相關的研發與社會服務。“雙師型”教師個體可能具備完成這些任務所應有的專業能力，但卻不一定具備相應的實力，如充足的時間、精力、資源、信息以及專業化程度等，這些任務往往需要團隊合作才能完成。當然，“雙師型”團隊的概念也不僅僅是專兼職教師簡單的組合，一定要是在教學、研發和社會服務方面各有專長、優勢互補，能夠知識共享、利益共享的專業團隊。片面強調教師個體的“雙師型”會加劇教師隊伍“專業化水平偏低、結構性矛盾、校企雙向流動不暢”[4]等問題。因此，在高職院校建設“雙高”，全力推動產教融合的政策下，高職院校應從關注個體的“雙師型”轉向團隊的“雙師型”，即“雙師型”教師團隊。

二、產教融合背景下高職院校“雙師型”教師團隊建設的體制創新

（一）構建在結構上內外跨界的“雙師型”教師團隊

“雙師型”教師團隊更強調整體的功能與作用，在團隊成員合力下所能承擔起的產教融合下的育人、研發和服務功能，而不是片面強調教師個體的“多功能”或“多資格”。因此，高職院校在選聘專業教師團隊時，應注重成員在專業結構上始終保持內跨界，成員的來源結構上始終保持著外跨界兩個特征。內跨界即團隊中不僅有擅長理論教學或理論研究的教師，還應有擅長于應用技術研發和社會服務的人才，甚至還有政策咨詢、創業教育方面的專家，能夠為行業企業提供技術服務和培訓服務。團隊內形成教師專業特長的多樣性和互補性，團隊成員在具體的工作任務內分工協作，實現專業優勢互補、人才結構優化，能夠根據各自的優勢和專長完成不同的工作模塊，增強團隊整體完成工作任務的專業能力。外跨界即團隊內的教師既有校內的專任教師，還有行業企業的技術骨干、產業教師（導師）、技能大師等;有跨專業的教師，也有跨企業、跨行業的技術技能人才和管理專家。校企之間通過教師與技術骨干之間的雙向交流，相互兼職，實現跨界跨行的專兼融合。內外跨界的團隊結構使多個專業方向、技術專長和職業領域的校內外教師組成能夠承擔多項工作任務的“雙師型”教師團隊。

（二）構建基于知識和利益共享的“雙師型”教師團隊

知識共享是指個體知識、組織知識通過各種交流手段為組織中其他成員所共享，其目的是使共享系統中的成員彼此接觸和使用他人創造的知識成果，促進已有知識的價值最大化和新知識的不斷涌現。團隊治理的根本目的是通過優化資源配置增強團隊的凝聚力。“雙師型”教師團隊與其他知識型團隊一樣，知識創新是最重要的資源之一，而知識共享則是配置資源的重要方式。高職院校“雙師型”教師團隊中的每個成員都有自己的專業特長，并在不斷地進行著知識、技術或產品的創新，成員間的知識共享能使個人的知識、技能和能力產生乘法效應，從而使團隊的整體實力倍增。利益共享是知識共享和形成團隊合力的基礎，也是團隊的基本特征。因此，高職院校在“雙師型”教師團隊的管理中，應堅持基本的理念是每個成員在具體任務中的角色和貢獻度不同，考核的業績點與分值可能不同，但教學、技術研發和社會服務等不同類型的任務同等重要，在年度考核、評優評先、職稱晉升、調薪獎勵等方面也應同等對待。此外，引導激勵團隊中校內外成員之間的知識共享和利益共享，不但能增進校企之間相互理解、傳遞彼此需求、提高信息透明度，還能促進專兼職教師的融合，增強彼此在共同目標達成過程中行為的默契度。

（三）構建基于專業群的“雙師型”教師團隊

當前，高職院校教師普遍是以專業為基礎的課程教學團隊，而在科層管理“等級制”邏輯下，專業負責人承擔職責的無限泛化和專業身份弱化[5]，造成專業負責人不堪重負，而專業中的其他教師在完成基本教學任務后便各行其是，積極性無法調動。而且，高職院校普遍存在專業過窄、規模過小、產學脫節的問題。相應地，同專業的教師數量少、教師之間的專業互補性差，只能承擔較為單一的理論教學或技術研發，很難實現產教融合下“產學研用訓”多功能合一。同時，依據學科知識劃分專業的方式，將一個產業鏈對應的學校人才培養單位劃分為多個孤立的專業，其對應的功能和專業教師也隨之被分散和弱化，顯然也弱化了專業教師之間的聯系。因此，高職院校應依據產業鏈對應的專業群建立“雙師型”教師團隊，使有產業“血緣”的小微專業有機融合，形成以教學育人為核心、以技術和服務產業為外環的輻射型“同心圓”，實現團隊的系統轉型與功能再造，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

三、產教融合背景下高職院校“雙師型”教師團隊建設的機制創新

在產教融合背景下，深化高職院校管理體制和機制改革，要通過建立知識共享的產教融合平臺，推進分層分類的教師評價，引導教師多元化專業發展，形成結構優化、優勢互補、專兼結合、知識共享的“雙師型”教師團隊。

（一）構建知識共享的產教融合平臺

第一，建立團隊成員任務和職能有限融合機制。高職院校應通過正式制度的規約和非正式制度的引導，使團隊成員在跨界的基礎上實現專業思想、學術理念、培養目標等方面的融合，形成團隊的共同愿景和專業認同。同時，團隊成員間在專業領域和特長上也應保持適當的距離和個性，而不應專業同化和去差異化，不要求每個教師個體都能夠掌握人才培養過程中全部的教育教學和專業的知識和技能，不強求團隊中每個成員都成為“全才”，但可以鼓勵擅長理論研究的教師掌握必要的實踐操作技能，使理論和實踐相得益彰，提高教師個體的雙師素質。過于強調教師個體的“雙師型”往往會限制個人和團隊的專業化發展，并造成“雙師型”表面化和團隊力量的渙散，“雙師型”團隊更容易實現“產學研用訓”一體化。

第二，建立扁平化的團隊治理機制。高職院校基于專業群結構的“雙師型”教師團隊承擔著教學、研發、服務三大功能，需要更加快捷有效的橫向溝通和信息流動。因此，建立扁平化的團隊治理機制，減少管理層級和行政干預，賦予團隊更大的專業自治權。可根據工作任務的類型組建教學組、研發組、培訓組等，每一組根據任務的類型和性質匹配不同專業特長的教師，確定團隊各成員在任務中的不同角色，使整個團隊在理論、技術、服務等各方面始終保持較高的專業水平。

第三，建立團隊知識共享機制。基于專業群的“雙師型”教師團隊擴大了成員跨界的幅度、團隊內專業教師的數量和類型。因此，高職院校要避免過多的科層管理，引導成員建立平等合作的關系，打破團隊內知識所有者之間的壁壘。同時建立組內、專業群內制度化的研討制度和校內外人才流動機制，通過團隊成員的交流將具有不同專業、背景、經驗、學識、技能的個體信息聚集到一起，實現知識在系統內的自由流動。

第四，推進產教深度融合。知識共享的范圍越廣，其發展和增值的效果越好。因此，要充分利用實訓基地、技能大師工作室、雙師工作室等平臺，使校、行、企多方人才互聘共享，共同承擔學校的課程教學和企業的技術研發、員工培訓等任務。推動高職院校的管理者、骨干教師和企業經營管理者、技術能手在校企之間規范流動，在共同育人和合作研究中，分享才能、匯聚智慧、共享知識，實現高職院校和企業人才資源的優化配置和價值創造[6]。從而使知識共享成為提升團隊合力，增強其承擔教學、研發和社會服務整體功能的強大驅動力。

（二）建立多元化教師引進和專業發展機制

內外跨界、優勢互補、緊密協同的生態是構建“雙師型”教師團隊的關鍵。因此，高職院校必然要建立學校與行業企業雙向融通的合作機制，在產業教師（導師）選聘、評價、待遇等方面深化改革，打通校企人才流動通道，吸引企業技術和管理人才到學校任教，校企互培互聘高技術技能人才，提高團隊成員專業類型的多樣性。同時，根據團隊發展規劃，明確教師個體的專業定位，并按錯位發展、補差發展、培優發展或固基發展等團隊發展理念，為不同層次和類型的教師提供專業發展平臺。

第一，知識對話與反思平臺。提升教學名師、專業帶頭人、青年骨干教師等高層次人才的理論水平和教學反思能力。實施博士培養計劃、訪問學者計劃、領軍人才計劃等，為教師提供到國內高校訪學、出國研修訪學、教師培養培訓基地進修等機會，以轉換教學理念、更新專業知識、優化知能結構，為團隊培育在行業內有權威和話語權的教學名師、首席專家或專業群建設帶頭人。

第二，實踐探索與研究平臺。實現高職院校與企業之間人才的雙向流動，“固定崗+流動崗”的配置是重要條件。在此基礎上，選派專業教師到國內外企業、創業孵化器、科技創新中心等機構，以跟崗訪學、頂崗實踐等方式，參加企業的工藝改造、新產品研發和員工培訓，從而提高教師對產業新技術、新設備和新工藝的了解，也加深對產業技術需求與人才需求的了解，打造能夠為企業改進產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師。

第三，情境學習與訓練平臺。真實的生產環境和工作崗位，以及企業技術人才的現場指導，能夠直接有效地幫助青年教師領悟技術要領、崗位要求和職業內涵。因此，高職院校可實施訪問工程師計劃、技能大師培養計劃等人才培養項目，選派青年教師或主要從事理論教學的教師到企業實踐基地、教師企業實踐流動站、技能大師工作室、“雙師型”名師工作室、非物質文化遺產傳承人工作室等機構，重點培養教師的實踐操作能力和社會服務水平。

（三）構建分層分類的教師評價體系

質量是有標準的，沒有標準就沒有質量，標準是底線要求[7]。建立“雙師型”教師團隊，教師評價體系是基本工具，能引導團隊成員自主的專業發展，提高其團隊合作主動性和協同力，推動教師在“雙師型”個體的基礎上向團隊的“雙師型”體系發展。高職院校的教師評價體系中既要有針對教師個體的“雙師型”教師評價標準，也要有針對團隊的“雙師型”教師團隊評價標準。而無論是針對團隊，還是針對個體，盡可能吸納行業、企業作為評價參與主體，建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的評價考核體系。針對不同的專業類型、工作領域和技術等級進行分層分類評價，以提高評價結果的有效性，促進團隊的專業化發展。

一方面，針對團隊評價。按照專業群組建的團隊，其服務對象是產業或企業群。所以，除了考察團隊的教育教學業績外，對團隊的評價還應充分考慮區域經濟中對應產業的發展情況，在團隊對產業的貢獻度、參與度、影響力等方面應設定相應評價指標、分值及其權重。同時，還應圍繞團隊的發展規劃和工作任務，依據產教融合的推進程度，在育人、研發、社會服務等不同類型的任務及其成果層次上設定評價指標。評價指標既要考察團隊中任務（項目）負責人的業績，也要對參與人在其中的業績、知識共享的貢獻度等賦予一定分值和權重，從而激勵教師各憑所長參與到團隊的建設中，避免出現團隊負責人個人孤軍奮戰的情況。

另一方面，針對個體評價。個體在團隊的參與度和貢獻度是團隊發揮作用的基礎。因此，教師評價應注重引導團隊成員錯位發展，充分利用和培養教師個體的專業特長。針對教學型、科研型、教學科研并重型、社會服務型等不同類型的教師，根據其初級、中級、高級等不同的專業技術職務，以及從事專業理論課、實踐課、公共課、創業課等不同類型的課程等，建立分層分類的評價標準，設定不同的目標值和標準值，設定相應的業績點。同時，著重突出教師在產教融合中的貢獻度，將教師參加企業技術攻關、新產品研發、新工藝推廣所取得的業績，以及發明專利和知識產權轉化產生的經濟效益等，納入到評價指標中，所取得的工作業績與職稱評聘、考核評價、薪酬分配掛鉤，從而引導教學型、研發型和服務型的教師各顯特長、錯位發展。此外，對來自行業企業的技術人才、技能大師、非遺傳承人等，出臺專門的評價標準，評價其參與專業建設、實踐教學能力和指導教師發展等方面的業績貢獻和能力水平。

參 考 文 獻

[1]教育部，財政部.關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見[Z].教職成[2019]5號，2019-03-29.

[2]沈劍光，葉盛楠，張建君.多元治理下校企合作激勵機制構建研究[J].教育研究，2017（10）：69-75.

[3]楊汝岱.中國制造業企業全要素生產率研究[J].經濟研究，2015（2）：61-74.

[4]教育部，國家發展改革委，等.關于印發《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》的通知[Z].教師[2019]6號，2019-08-30.

[5]王亞南，邵建東.高職院校專業帶頭人專業化的制度制約及優化路徑[J].高等工程教育研究，2019（2）：147-153.

[6]岑建.高職校企兼職教師共享的理論基礎與實現路徑[J].金華職業技術學院學報，2018（3）：1-4.

[7]陳寶生.認真學習貫徹習近平總書記高等教育重要論述 努力辦好中國特色社會主義大學[J].中國高等教育，2017（1）：4-10.

Innovation Mechanism of Construction of “Double-qualification” Teacher Team in Higher Vocational Colleges from Perspective of Integration of Industry and Education

Lou Shizhou， Cen Jian

Abstract? “Double-qualification” Teacher is an inevitable choice for higher vocational colleges to construct specialized teaching staff. And it is classified into two kinds：“Double-qualification”teachers and“double-qualification”teacher team. The former expresses the individual characteristics and the latter emphasizes the team function. The importance and necessity of the specialized teacher team are becoming more and more obvious from the perspective of integration of industry and education. Because only a high-level and professional“double-qualification”team can undertake the overall functions of scientific and technological innovation， talent cultivation and social service. To achieve this goal， it is necessary to deepen the reform of management system and mechanism of higher vocational colleges， and build a knowledge sharing platform for the integration of industry and education， a diversified mechanism for introduction and professional development of teachers， and a hierarchical teacher evaluation system.

Key words? higher vocational colleges; integration of industry and education; specialty group;“double-qualification”teacher team

Author? Lou Shizhou， professor of Zhejiang Normal University （Jinhua 321004）; Cen Jian， research associate of Jinhua Polytechnic