應用型大學校外實踐教學基地建設與管理的實踐研究

談一真 黃新 孔榮

摘? 要：在應用型高校人才培養過程中，實踐教學是關鍵環節之一，校外實踐教學基地又是實踐教學的重要載體。在分析校外實踐教學基地重要性和建設現狀的基礎上，結合教育改革的實踐，闡述了校外實踐教學基地的遴選與建設機制、保障與管理機制、校企合作共贏機制，為應用型本科院校深化與創新實踐教學改革提供有益的借鑒。

關鍵詞：應用型高校;校外實踐教學基地;校企合作;建設與管理機制

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2020）34-0123-04

Abstract： Practice teaching is one of the key links in the process of talent training in application-oriented universities， and the off-campus practice teaching base is an important carrier of practice teaching. Based on the analysis of the importance and current situation of off-campus practice teaching base， combined with the practice of the education reform， it expounds the selection and construction mechanism of off-campus practice teaching base， the guarantee and management mechanism， and the win-win mechanism of university-enterprise cooperation. It may be reference for the deepening and innovation of practice teaching reform in application-oriented universities.

Keywords： application-oriented universities; off-campus practice teaching base; school-enterprise partnership; construction and management mechanism

實踐教學是高校本科教學工作的重要環節之一，是提高大學生綜合素質和專業應用能力的必經之路。教育部在[2001]4號文件中明確提出“進一步加強實踐教學，注重學生創新精神和實踐能力的培養，要求各級各類學校建立和完善校內、校外實習基地，切實做好高校學生的教學實習工作”[1]。在[2018]2號文件中進一步提出要加強實踐育人平臺的建設，綜合運用校內外資源，在校內建設實驗實習實訓平臺的同時，與行業部門、企業共同建設實踐教育基地，切實加強實習過程管理，健全合作共贏、開放共享的實踐育人機制[2]。

一、新時期下校外實踐教學基地建設的重要性

加強校外實踐教學基地的建設既是新時代高等教育改革發展的迫切要求，也是開展產教融合和校企合作的重要途徑，對實現加速一流本科教育建設具有重要意義[3]。遵循“分類指導、特色發展”的指導思想，應用型高校也需要加強一流本科教育，根據自己的辦學傳統與優勢，重視實踐教學基地建設，在應用型人才培養上辦出特色，切實有效地提高人才培養質量。校外實踐教學基地建設的重要性具體體現在以下三個方面。

（一）本科專業教學與人才培養的重要載體

在應用型高校人才培養過程中，實踐教學是關鍵環節之一，校外實踐教學基地又是實踐教學的重要場所。因此，加強實踐教學基地的建設，充分發揮其功能，對提高專業教學質量、實現人才培養目標具有極為重要的意義。同時， 校外實踐教學基地建設本身就是應用型高校實踐教學內涵建設的重要內容，它促使專業教學由理論向實踐擴展，由校內向校外延伸[4]。在此基礎上，校企共同制定實施校外實踐教學方案，共同參與校外實踐教學過程，共同評價校外實踐教學質量[5]，也是一種人才培養模式上的有益探索。

（二）大學生創業就業的“孵化器”

校外實踐教學基地是人才培養的重要載體，更是高校孵化創新創業型人才的重要場所[6]，是學生走向社會的橋梁，對提高學生創新創業能力及就業能力發揮著重要作用。當今社會倡導“大眾創新，萬眾創業”[7]，全社會的創新創業氛圍日益豐富起來，相比學校較傳統單一的教學方式，校外實踐教學基地的教學資源更豐富、教學范圍更廣泛，能夠很好地開拓學生的視野，讓學生能夠更好地接觸社會、融入社會，提升自身的創新創業能力和就業競爭力[8]。

（三）“雙師型”師資隊伍建設的重要平臺

通過從實踐教學基地聘請具有實踐經驗的企業技術骨干和中高層管理人員作為兼職教師，同時為專業教師提供到實踐教學基地掛職鍛煉的機會，提升其實踐教學能力和創新創業指導能力[9]，建設一支實踐能力強、兼具創新創業能力的雙師型隊伍。

二、校外實踐教學基地建設的現狀分析

近年來，高校與企業、行業協同共建了一批校外實踐教學基地，這些實踐基地在實踐教學中發揮了一定的作用，但在基地建設過程中仍存在一些亟待解決的問題：一是與學校實踐教學的實際需求相比，實踐教學基地數量仍顯不足;二是實踐教學基地質量不高、使用率較低;三是校企合作形式較單一，實踐內容較簡單，且與專業教學的內容相脫節，實踐效果不佳[10]。出現上述問題的主要原因有：一是企事業單位為了保證自身正常的生產經營，不愿意接受學生來單位實踐，缺少與高校合作的積極性[11];二是實踐教學基地建設管理機制不完

善，缺乏有效的監督和評價機制[12];三是學校在使用實踐教學基地時，無法或較少回饋企業，校企間并未建立互惠共贏的機制。

相比之下，國外很多知名高校如美國、日本與德國等世界性制造強國的高校，一直以來都十分注重學生的實踐實習教育，把培養大學生實踐能力和實際動手能力作為高等教育的重要環節。據報道，德國高校對大學生的實踐教學非常重視，校企廣泛采用“雙導師制”模式指導本科生和研究生的校外實踐實習，學生實習場所往往就是未來就業的工作單位，畢業后可以直接勝任單位工作，從而在很大程度上提高了高校人才培養質量和企業運營效率[13]，他們的一些經驗和做法值得我們學習和借鑒。以自身在德國的求學經歷來講，無論是實習環節，還是畢業設計環節，都由學校研究所教授和企業負責人組成雙導師，參與到企業需要解決的實際問題或者研發項目中，通過定期匯報進度、視頻電話討論和雙輪答辯（公司答辯和學校答辯）等環節，同時完成學校和企業布置的學習和工作任務。

因此，進一步加強校外實踐教學基地建設是提高本科實踐教學效果的有效措施，也是推進新時代本科教育改革的重要舉措。在新的歷史條件下，對校外實踐教學基地建設與管理機制進行研究，探索基地建設的科學合理規劃、合作企業的遴選機制、校企協調管理機制、校企資源共享互利機制及教學科研合作機制等，對于應用型人才培養、師資隊伍建設及高水平本科教育建設都具有理論指導意義。

三、校外實踐教學基地建設與管理機制的探索實踐

為了適應新時期應用型本科人才培養的迫切需要，加快校外實踐教學基地的建設，我們總結了本單位多年來實習實訓教學基地建設的實踐經驗，借鑒國內有關高校在實踐教學改革的有益舉措，探索了基于校企合作模式的校外實踐教學基地的建設與管理機制。

（一）明確建設機制

為了建設高質量的校外實踐教學基地，提高實踐教學基地的利用率，首先要明確建設機制，主要包括以下四個方面：

1. 基地建設目標

通過建設實踐教學基地，實現高校、企事業、學生共同發展和成長的“三贏”目標。即為學院搭建持續穩定的學生實踐基地、為企事業輸送量身定制的急需人才、為大學生創造良好的專業實習和就業機會。

通過合作，探索高等學校人才培養新模式，促進高等學校教學內容改革，實現高等學校人才培養目標與企事業人才需求的有效對接，更好地促進高校和企事業在應用型人才培養、人力資源開發及培訓、技術服務等全方位一體化鏈接。

2. 基地建設原則

教學需求原則。實踐教學基地建設要把教學質量放在首位，能完成實踐教學大綱規定的各項內容，使學生得到實際鍛煉，切實提高學生的應用能力與綜合素質。

互惠互利原則。學院利用基地條件安排學生進行專業實習，培養學生的應用能力和創新精神;基地借助學院的智力資源優勢開展項目研究、人才儲備及人員培訓等工作。

動態調整原則。在對基地綜合評估的基礎上，進行動態調整，存優去劣，保證實踐教學質量的提升和專業實習教學的效果。

區域就近原則。依托蘇南及長三角地區的產業優勢，就近建立符合專業教學需求的基地，有利于實踐教學工作安排，更好地為地方經濟服務。

3. 基地遴選條件

實踐教學基地應是具有獨立法人資格的企事業等單位，具有區域或行業代表性;擁有一定數量的富有實踐教學能力的兼職指導老師;實踐教學基地能為實踐教學提供必要的設施設備和場地[14];實踐教學基地有與學校長期合作的積極性，有參與高校育人的熱情，有承擔實踐教學任務的意愿。

4. 基地建設流程

專業申請。在與企事業等單位充分協商和溝通的基礎上，專業建設負責人填寫《新建校外實踐教學基地申報表》，系科初審同意后報學院實驗與實習管理中心。

學院論證。由學院實驗與實習管理中心組織相關人員，對申報的基地進行實地考察論證，在綜合評估基地各方面條件的基礎上提出論證意見報分管院領導審批。

簽訂協議。經分管院領導審批同意后，由學院與共建單位簽訂合作共建協議書，就雙方合作的目的、內容、雙方權利和義務及協議合作年限等方面進行規定[15]。

基地授牌。學院與實踐教學基地共建單位簽訂合作協議書后，學院向共建單位授予實踐教學基地的銅牌。

（二）完善保障與管理機制

為了保證校外基地的實踐教學效果，需要制定長遠的基地建設規劃、完善的管理規章制度、具體的實施辦法。同時與企業聯手共建，由雙方專家和管理人員組成管理隊伍，對基地建設進行規范、科學、有效的指導、考核與監管。目前，學院已初步建立一套校外實踐教學基地管理規章制度，主要包括以下四個方面：

1. 實行院系兩級管理

由學校主管教學領導分管校外實踐教學基地建設，實驗與實習管理中心組織與協調校外實踐教學基地的建設與管理，具體負責基地建設的論證及協調，開展對基地的檢查與評估，并對基地建設的經費支持提出具體的指導意見與實施方案。敦促系科重視實踐教學基地建設工作，系科按專業制定實踐教學基地建設的規劃與布局，負責基地建設前期的溝通和協商，加強與基地的聯系和交流，探索基地建設發展的新路徑，根據實踐教學要求制定工作計劃和落實教學任務;建立實踐教學基地建設考核制度，對掛牌實踐教學基地進行適時量化考評。

2. 落實校企“雙導師制”

每個實踐教學基地由學校和基地單位各指定一名聯絡員負責基地的建設管理工作，保證各項工作的順利進行，雙方協商共同制定具體的實習實訓方案，聘請基地單位相關專家骨干作為校外指導教師。

3. 基地檔案建設工作

健全校外實踐教學基地檔案，由各系科做好檔案建設工作，由實驗與實習管理中心負責檔案歸檔工作，檔案內容包括：實踐教學基地介紹材料、實踐教學基地運行情況和實踐教學基地錄用我院畢業生情況等，為評價實踐教學基地和實踐教學效果提供依據。

4. 開展基地考評工作

對實踐教學基地的建設進行必要的監管與考評，如設置實踐教學巡視節點，檢查實踐教學的實施情況，做好各項評估工作;構建多元化的實習教學質量評價體系，建立校企聯合參與的實習質量評價隊伍，加強實踐環節的質量監控。在對實踐教學基地檢查和評估的基礎上，每兩年開展優秀實踐教學基地評選表彰工作。對于在接納實習生數量、選派專業人員擔任實踐指導工作、實踐教學效果等方面表現突出的基地單位，予以專項獎勵。

5. 專項經費統籌安排

在擴大校外實踐教學基地建設規模的同時，制定合理的經費使用辦法，使有限的資金發揮更大的效益。設立實踐教學基地專項經費，用于基地建設與管理，由學院實驗與實習管理中心統籌使用，主要用于優秀實踐教學基地獎勵、召開實踐教學基地建設與管理研討會和與實踐教學基地建設與管理相關的其他費用。

（三）豐富校企合作模式

探索利益驅動帶動企業積極性的新舉措，實現校企互利共贏的良好局面。為了加強與實踐教學基地單位的合作，學院嘗試和基地單位開展多元化、深層次的合作模式。

1. 聯合企業創新校內實踐教學形式，將課堂教學引入實踐教學基地，如《檔案館實務》課程將教學放在高新區檔案館進行，通過理論聯系實際，教會學生如何操作和如何解決具體問題。在教學方式進行改革的同時，在教學中實現雙導師制，課程評價也進行了相應的變革，由原來的單純校內考試評價方式，變為校內理論考試與企業進行的技能考核相結合的綜合評價。如《檔案館實務》課程的成績考核，不同于以往用一張試卷定成績，學生需要完成崗位實習調研報告和檔案專業人才能力結構研究論文，并且通過最后的課程陳述答辯，才能獲得該門課程的學分。

2. 聯合企業開發校企合作課程，聘請企業技術骨干和中高層管理人員作為兼職教師，由兼職教師進行授課，將實際案例完全融于課程當中，推進課程改革，幫助學生提高實踐動手能力、表達及溝通能力，為培養有創新意識和就業的競爭力的應用人才探索一條新途徑，如：與蘇州優法科技有限公司合作開設《電子產品可制造性設計基礎Ⅰ、Ⅱ》;與北京藍鷗科技有限公司上海分公司合作開設《ios應用開發實訓》;與蘇州市高新區檔案局共同開設《檔案館實務》等課程。

3. 聯合企業進行專業化人才培養，如與蘇州銀行、貝克微電子等多家單位簽訂人才聯合培養計劃，按照用人單位的要求進行培養，培訓學生進企業上崗實訓，綜合鍛煉學生對理論知識的綜合運用和實際操作能力，對于在企業培訓合格且表現優秀學員企業簽約留用，一方面既滿足了企業對專門化人才的需求，縮短企業用人培訓成本，另一方面也實現了學校培養具有實踐能力的應用型本科人才的目標，實現校企共贏。

4. 聯合企業共建實驗室，通過舊設備贈予或設備共享等合作形式共建專業實驗室或創新實驗室，搭建人才合作培養平臺，推進學生實踐能力提升并貼近企業的實際需求，如與中傲智能科技（蘇州）有限公司共建檔案實訓中心;與藍鷗科技有限公司共建IOS實驗室。

5. 聯合企業開展產學研合作，在實踐教學基地建設的過程中，學校和企業要充分發揮各自的優勢和作用，相互支持，實現產學研相融合。學校可以利用人才資源為基地單位的技術革新、項目開發、員工培訓、文化建設等提供教育與科技服務;企業可以接受學校選派的專業教師赴企業進行掛職鍛煉，提升專業教師的實踐教學能力和創新創業指導能力;另外，學校和企業可以共建平臺開展科研合作，利用學校的科研力量為企業提供技術支持，進一步提高實踐教學基地的經營管理和服務水平[16]，如與蘇州諾威特測控科技有限公司聯合成立新工科人才培養實踐教育中心，旨在為培養學生創新創意創業能力、教師的科研項目與校企合作項目研發以及社會創新創意人士需求提供服務。

四、結束語

校外實踐教學基地是應用型高校實踐教學的重要載體，是培養高素質應用型人才的重要保證，在專業教學、科研轉化和服務社會等方面發揮了非常重要的作用。通過明確建設機制、完善保障與管理機制、豐富校企合作模式，進一步加強校外實踐教學基地建設與管理，充分發揮其功能，形成良性互動、發展共贏的基地共建模式，更好地助力高素質應用型人才的培養。

參考文獻：

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*基金項目：教育部協同育人項目“電工電子實驗室智能化建設”（編號：201802290011）;2020年度江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“應用型大學校外實踐教學基地建設模式與運行機制的研究與實踐”（編號：2020SJA2323）

作者簡介：談一真（1983-），男，漢族，江蘇蘇州人，碩士，助理研究員，研究方向：實踐教學管理與研究。