新時代高校輔導員職業能力精細化培養策略研究

黃梁

摘 要：精細化培養高校輔導員的職業能力，既是提高高校思想政治工作精細化水平的政策思考，也是造就一支業務精湛的高水平輔導員隊伍的現實追問。文章基于新時代高校輔導員職業能力的內涵特征和內容維度分析，結合精細化標準培養輔導員職業能力所遵循的方向性、整體性、創新性和針對性的基本原則，從嚴格的準入制度、合理的聘任制度、多元的培訓制度、科學的考評制度和完善的激勵制度五個層面著手進行了分析，致力構建結構合理、層次分明、核心突出的輔導員職業能力體系，為打造一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的輔導員隊伍、提高高校新時代思想政治和學生管理工作精細化水平提供強有力的專業人才支撐。

關鍵詞：新時代;高校輔導員;職業能力;精細化培養

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 收稿日期：2020-09-24 文章編號：1674-120X（2020）30-0109-03

2017年2月，中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》著重指出，要提高高校思想政治工作科學化、精細化水平。打鐵還需自身硬，要促進高校思想政治工作精細化水平的提高，關鍵是要強化輔導員職業能力的建設、構建一支業務精湛的輔導員隊伍，以精心的教育理念、精準的教育內容、精巧的教育手段，做精、做細大學生的思想政治教育工作。

一、高校輔導員職業能力精細化培養的原則遵循

（一）方向性原則

堅持方向性原則就是要堅持以思想政治教育能力建設統領道德規范教育引導能力、愛國主義教育引導能力、理想信念教育引導能力等職業能力體系建設，為培養道德高尚、愛國愛家、信念堅定的新時代高素質人才奠定堅實基礎。

（二）整體性原則

基于精細化培養的實際需求，我們需要在構建輔導員職業體系時，更加關注結構的嚴密合理和內容的有機整合，把握各種要素的發展趨向，形成整體優勢和最大合力，以整體思維形成教育引導能力、事務管理能力和發展指導能力諸要素有機結合的整體，使高校輔導員成為思想政治教育、學生事務管理、心理健康教育、職業生涯規劃的專業人才。

（三）針對性原則

基于以人為本、以生為本的精細化培養內在要求，以及輔導員職業能力的變動發展性，決定了輔導員職業能力的精細化培養要因地制宜、有的放矢，具體要求包括如下幾個層面：首先，體現時代性，基于時代變化的新需求、新背景，不斷完善職業能力各個要素，促進職業能力體系因時而進;其次，體現社會性，針對社會發展出現的新動態、新問題，更新職業能力內容，提高工作的精細化水平;再次，體現信息化，針對信息時代的特點，運用“互聯網+”工具，準確把握大學生的思想動態;最后，體現差異性，輔導員、學生個體都存在差異，這就要求輔導員在日常工作中立足現狀、尊重差異、因人而異。

（四） 創新性原則

精細化培養決定了輔導員職業能力要與時俱進、不斷創新，唯有如此，才能解決在變化發展中出現的各種新問題，才能滿足精細化培養的時代需求。一方面，要樹立創新意識、更新創新理念，基于輔導員職業能力發展訴求、大學生發展期待、社會現實和時代特征，以多樣化的理念，在橫向拓展和縱深發展方面全面提升輔導員的職業能力;另一方面，要鍛造創新能力，在實際工作中增強敏銳的洞察力、超前的預判力和獨特的思維力，以此提升輔導員職業能力體系建設的獨創性。

二、新時代高校輔導員職業能力精細化培養路徑探索

十九大報告作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的科學判斷。在這一背景下，高校輔導員職業能力建設也要積極融入新時代的發展特點，實現與高等教育思想政治教育綜合改革的一體設計、系統推進、整體考慮，以實現教育現代化為原則，以精細化培養為目標，促進輔導員職業能力持續提升、體系區域完善。具體來說就是要：

（一）實行嚴格的準入制度，把好輔導員職業能力源頭關

嚴格的準入制度是輔導員隊伍專業化發展的前提，也是培養輔導員精細化職業能力的基礎，尤其在當前社會分工更加細化、學生思想動態趨于多元的背景下，應從源頭上把好輔導員的心理素質、管理能力以及工作能力等各項職業能力關口，以促進其未來的精細化發展。

1.健全“職業測評—頂崗實習”的選拔體系

按照上述流程，在實際操作中主要分“兩步走”，一是借助專業軟件對受聘者進行職業測評，主要評價受測對象適宜的職業類型、對職業環境的要求以及性格特征與輔導員工作的匹配度等，本著“人—職”匹配的原則，對受聘對象進行初步篩選，確定進入下一輪頂崗實習的人員;二是頂崗實習，在個別專業施行“雙輔導員制”，應聘者擔任副職輔導員，在實習期內負責學生的日常管理工作，實習期結束后，由正職輔導員和院系評審小組對其突發事件處理、語言表達、待人接物、組織管理、道德水準、工作方法、工作態度等進行綜合評定。

2.將對輔導員職業能力的培養與提升貫穿整個選拔過程

高校應強調多學科的培訓內容，如社會學、心理學、管理學、教育學等，通過培訓提升輔導員隊伍的就業指導、心理咨詢、社會實踐、組織領導等多方面能力，持續推進高校輔導員職業能力的專業化發展。

（二）制定合理的聘任制度，打通輔導員職業上升渠道

目前的輔導員聘任制度單一、滯后，輔導員主動提升職業能力的意識和積極性不夠，進而導致輔導員職業能力水平不高、體系建設不完善。為解決這一問題，院校應結合實際，探索合理的聘任制度，增強輔導員工作的吸引力，為輔導員職業能力的可持續發展奠定制度基礎。

1.針對專任教師和輔導員工作的異同，制定聘任工作三條基本原則

一是確認并堅持“輔導員具有教師和黨政管理干部的雙重身份”的原則;二是將輔導員的職務聘任、職稱評審納入教師聘任、職稱評審總體框架中;三是考慮輔導員工作的特殊性，在教師聘任、職稱評審總框架中獨立設置學生思想政治教育系列。通過上述三條原則，可以從政策層面為輔導員職業能力的可持續發展提供制度保障。

2.針對輔導員工作性質，在輔導員與專任教師聘任中實行“三同三異”的辦法

一方面，“三同”，即在聘任時，輔導員與專任教師在崗位序列設置、形式和身份等方面完全相同。具體來說，“崗位序列設置相同”即專任教師與輔導員所屬的思政教師序列完全一致，由低至高分設初級、中級、副高、正高等13個等級，明確輔導員技術職稱的發展方向;“形式相同”即二者在聘任的流程、程序、聘任年限等方面完全一致，都遵循“公布擬聘崗位信息—個人申報—考察—簽訂合同”的步驟，保證了聘任工作的公平、公正、公開，增加了透明度;“身份相同”即本著“同級同待遇”的原則，二者具有完全相同的身份、同級別享受同樣待遇，這增強了輔導員的職業歸屬感，有助于激發他們主動提升、全面進步的能動性。

另一方面，“三異”，即根據工作性質，輔導員與專任教師在崗位職責、任職條件、聘任評議機構等方面相異。在實際操作中，“崗位職責相異”即思政教師崗位突出輔導員的工作特色，以學生工作為主，如探索大學生成長成才規律，在做好常規思政教育工作的基礎上進行理念和方法的創新;完成好大學生的教育、服務、管理等各項工作，確保學生正常的學習、科研、生活秩序，以及思想動態平穩;聘期內考核達到合格以上等級等?！叭温殫l件相異”即為突出輔導員學生工作的特殊性，單獨設立任職條件，在強調德才兼備的前提下，更加注重輔導員在思想政治教育方面的實際效果、工作業績、實踐經歷、專業知識等，而在教學、科研方面的要求則相對較低?！捌溉卧u議機構相異”即成立專門的評議組負責輔導員所屬的思政教師序列的述職、答辯情況，并在此基礎上進行綜合評判?！叭悺斌w現了對輔導員工作特殊性的尊重，為其職業能力發展創造了條件。

（三）實施多元的培訓制度，實現輔導員的個性化發展

尊重個性、多元發展，是新時代做好學生管理工作的基本原則。學生的差異化發展離不開輔導員的個性化培養，而這一切的前提都是輔導員自身職業能力實現個性化發展?；诖?，院校應針對輔導員這一群體的差異化特征，開展個性化培訓，促進其多元發展。

1.科學分級分類，定制培養方式

在實際工作中，高校應以輔導員的入職年限為“經線”，以專業方向為“緯線”，構建起完善的分類體系。根據入職年限，將輔導員分為一級、二級、三級等;根據專業方向，劃分職業規劃與就業指導、突發事件應對、網絡思想政治教育、心理健康教育、日常事務管理、學業指導、班級黨團建設、日常思想政治教育等類別。

通過“經線+緯線”的方式，對每一名輔導員進行精確的分級、分類、定位，并為不同級別、類別的輔導員制訂不同的培訓計劃，開設不同的課程、設定不同的學分等，通過定制化培訓模式，提升輔導員職業能力需求與培訓內容之間的契合度，提高職業能力培訓質量。

2.細化專業分類，強化專業依托

輔導員職業能力的深層次、可持續發展，需要專業支撐，這也是輔導員隊伍不斷提高專業化、職業化水平的關鍵。為解決輔導員“專職不專”的問題，有條件的院?？梢砸运枷胝谓逃龑I為基礎，開設輔導員專業，以專業建設的正規化促進師資配置、課程設置、培養計劃、培養目標的科學化、精準化，為輔導員增強職業能力提供平臺，為輔導員提高核心競爭力，使這一群體成為不可替代的人才。

3.推進學科協同，拓展提升范圍

輔導員隊伍以思政教育為主要學科背景，同時由教育學、社會學、法學、政治學等相關學科提供支撐力。在輔導員職業能力提升過程中，一方面，院校在強化傳統學科的基礎上，重視新興交叉學科對輔導員職業能力提升的帶動和促進作用，以確保最大限度地發揮各個相關學科的優勢，打破“學科孤島”，促進輔導員職業能力的融合發展;另一方面，在學科建設總體規劃中，實現思政教育相關學科的協同科研銜接，通過多方聯動，借助“外腦”打破學科束縛，為輔導員提升職業能力匯聚豐富的社會、學術資源。

（四）構建科學的考評制度，疏通輔導員晉升發展渠道

科學合理的考評制度既有助于客觀評價輔導員的常規工作，也能夠發揮“指揮棒”的引導作用，提高輔導員自我管理、自我改善、自我提升的積極性和主動性，為輔導員職業能力穩定有序的提升提供可靠保障。

1.尊重輔導員工作的特殊性，杜絕“一刀切”

在日?？荚u中，院校明確出臺輔導員職業資格認定的規范性文件，為輔導員職業能力提升提供了文件性依據。同時，在實際考評中應淡化行政級別，基于“德、能、勤、政、廉”的考評要求，突出對輔導員綜合業績實效的考核，如職業道德、創新能力、服務能力、管理能力、專業技術能力等，堅決杜絕“一刀切”，確保程序公開透明、標準完全一致，更加全面、客觀地呈現輔導員的日常工作和漏洞短板，這有助于輔導員群體根據考評結果和自身實際工作現狀，有針對性地進行整改、提升，促進職業能力的持續、全面提升。此外，輔導員的日常工作需要通過一定的工作量表現出來，因此評價的指標應當盡可能量化;當然，在日常工作中還有大量無法定量的隱性工作，因此在評價時除定量分析外，還需要堅持定性分析，將兩者很好地結合起來。

2.構建完善的多元、立體評價格局

院校應構建“輔導員+同事+學生+專家”聯席評價制度，科學評判輔導員的工作能力，為其職業能力精準提升提供依據和支撐。

具體來說，一是輔導員自評，主要是將自身工作表現與崗位要求逐一對照、客觀總結、全面評價。二是同事互評，同院系輔導員主要對工作質量、組織管理能力、團隊協作能力、工作態度等工作績效予以評價。由于彼此較為熟悉，也都明白工作標準、流程和要求，因此能夠保障效度和專業性。三是學生評議，各院系統一制定“師生評議表”，內容涉及教師的工作創新能力、敬業精神、處理事務能力、對學生的態度等方面，并抽取部分學生對輔導員工作進行評價，來自服務對象的評價比較具有說服力，可以真正體現輔導員的職業能力水平。四是專家評議，主要由專家針對輔導員的不同分工結合不同標準進行精準測評，如針對負責團學工作、學生就業工作、學生助困工作、學生黨建工作等的輔導員，采取差異化的評價方式和標準，更為專業、準確、客觀地進行評價。