高職院校現代學徒制課程評價的問題與對策

摘要：現代學徒制的本質特征決定了現代學徒制課程理論上應具有產教融合與發展性特征。文章以某職業技術學院承擔的教育部第三批現代學徒制試點專業建設為例，剖析了現代學徒制課程實施中由于缺乏合作企業的共同參與、上級主管部門評價標準模糊以及評價主體單一等原因，導致現代學徒制課程評價中出現標準模糊、主體單一、缺乏企業參與等問題。針對藝術設計專業現代學徒制課程評價中存在的問題，建議從制度保障、發展性評價的原則與方法等方面嘗試解決現代學徒制課程評價中的問題。

關鍵詞：現代學徒制;課程評價;制度保障;產教融合;發展性評價

中圖分類號：G718 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-5727（2021）06-0068-06

隨著2015年教育部組織開展現代學徒制試點工作以來，關于現代學徒制的研究成為職業教育研究的熱點，但是關于職業院?，F代學徒制課程評價的研究卻相對較少。而現代學徒制專業課程體系的構建又恰恰是實施現代學徒制教學的前提與基礎條件 [1] 。所以，開展現代學徒制課程評價對于職業院?，F代學徒制項目建設質量與驗收工作都至關重要。一般說來，課程評價是指課程實施組織按照一定的價值取向與標準，由組織的內外部機構共同就課程的相關問題作出價值判斷，從而為提高課程質量提供意見和建議的過程 [2] 。課程評價的好壞直接影響到課程體系的建設、人才培養的質量以及辦學特色的呈現等。因此，高職院?，F代學徒制試點專業建設項目落實的關鍵點依然是課程建設，而課程評價又是課程計劃得以落實和人才培養目標得以實現的根本保障。無論從理論上，還是從高職院?，F代學徒制試點專業建設的實踐上，都有必要對于高職院校現代學徒制課程評價開展相關研究。

一、現代學徒制課程的應然特征

關于職業教育課程的研究表明，高職院校課程內容必須與實際生產、服務和管理密切關聯，必須是實際職業的工作經驗，還需要涉及具體的職業道德、職業規范與職業技能等方面的內容[3]。因此，無論是現有的理論研究，還是職業教育的實踐經驗，在職業教育課程方面呈現出的特征主要包括職業指向性、操作實踐性、職業適應性、校企合作性等方面的具體特性[4]。所以從理論上說，高職院校課程的特征無論是職業性或是實踐性特征，其本質都是與校企合作、產教融合密切相關的。因此，高職院?，F代學徒制課程應該具有的應然特征主要是指產教融合性特征。同時，這也是由現代學徒制的本質內涵所決定的。這一點在教育部現代學徒制相關文件中也有所強調與體現。因為現代學徒制要求校企共同招生招工、共同開展人才培養、共同分擔成本、共同開展考核評價。事實上，無論是英國的現代學徒制，還是我國正在實施的現代學徒制，自誕生之日起便具有產教融合性特征。英國的現代學徒制著重突出企業的核心地位，企業是學徒制的最終評價者，因此企業在整個現代學徒制的發展中具有舉足輕重的地位[5]。英國的現代學徒制在學徒培訓、內容制定、考核評價、資歷認證等方面優先考慮企業的需求，給予企業足夠的話語權。2011年，時任教育部副部長魯昕就提出要用現代學徒制破解東南沿?！坝霉せ摹边@一經濟發展的難題。針對“用工荒”這個突出問題的結構性矛盾，魯昕副部長在“推進國家中等職業教育改革發展示范學校建設專題培訓班”上的講話中提出：地方政府與企業要通過組織和參與現代學徒制試點來破解東南沿海的“用工荒”。同時，還指出了實施現代學徒制試點的具體路徑，即中小企業要從緊密合作的職業院校新生中直接錄用“學徒生”，通過在實際生產服務一線崗位上，接受“師傅傳授徒弟”方式的訓練;學習時間一半在企業，另外一半時間在職業院校學習必要的文化和專業理論知識。這些“學徒生”經過三年的學習與工作，除獲得職業資格證書，還獲取職業教育學歷證書;除了成為高技能應用型人才，還為企業穩定了職工隊伍、創造了利潤，培養了年輕人對職業與企業的感情[6]，形成了企業、學校、學生三方共贏的可喜局面。同時，現代學徒制的產教融合性特征也決定著現代學徒制課程的產教融合性特征。2015年教育部在《關于開展現代學徒制試點工作的通知》中也強調現代學徒制試點單位必須做到校企共同設計人才培養方案，共同制訂專業教學標準、課程標準，共同制定實施方案，還要求校企共同完成基于工作內容的主干專業課程和基于典型工作過程的課程體系，共同開發基于崗位工作內容，并且融入國家職業資格標準的專業教學內容和專業教材[7]。可見，現代學徒制課程具有應然的產教融合性特征。

此外，現代學徒制課程具有發展性特征，具體包括企業的發展、學校的發展、學生個人的成長與發展等方面。企業的發展是指企業通過在現代學徒制項目中培養企業發展所需要的各種專門人才，從而實現企業的可持續發展。學校的發展，一方面體現在通過現代學徒制項目共同為企業培養各類專門人才;另一方面也可以通過現代學徒制項目實現校企合作、產教融合，從而達到職業院校自身發展的目標。因為教育的最終目標是促進人的成長與發展，職業院校實施現代學徒制項目也不能偏離這一教育的本質與根本目的。因此，職業院?，F代學徒制課程應該必然具有發展性的特征。此外，現代學徒制課程的發展性特征還應該包括產教融合的發展。因為產教融合不僅是職業院?，F代學徒制試點項目的基礎，同時也是現代學徒制項目的發展目標。因此，在現代學徒制課程評價中理應考慮到產教融合的發展性目標。

二、現代學徒制課程評價的現實問題

2015年教育部首次開展現代學徒制試點以來，已經共計立項562個現代學徒制試點。首批165家試點，2018年有124家通過驗收，32家暫緩通過驗收，3家不通過驗收，2家延期驗收[8];第二批共有237家試點參加驗收，驗收結果為232家通過驗收，2家暫緩通過驗收，1家不通過驗收，2家延期驗收[9]。

單從數據上看，第二批試點單位驗收通過率遠高于第一批試點。一方面是由于首批建設單位缺乏現代學徒制建設經驗;另一方面也與第二批試點單位的重視與學習不無關聯。盡管第二批驗收通過率遠高于第一批驗收，但是第二批現代學徒制試點依然有單位未能通過教育部專家的驗收。對于這些暫緩通過或者驗收不通過的單位而言，其現代學徒制項目肯定是存在明顯的問題。

事實上也的確如此，通過對第三批試點單位某職業技術學院現代學徒制試點項目中期檢查組專家反饋意見的解讀，這些問題主要集中于三個方面：一是校企聯合招生招工的問題。主要體現在合同中未能共同分擔成本、未能明確崗位以及學生學徒的權益。二是人才培養方案制定的問題，主要包括人才培養方案中未能充分體現校企共同制定、共同實施培養人才、共同制定教學標準與課程標準等方面。三是校企雙導師的問題。主要反映為未能明確建立健全雙導師校企聯合選拔、培養與激勵制度[10] 。以上三個方面的問題盡管只是對某一單位的檢查意見，但是基本上也能管中窺豹，略見一斑，這些問題也都是現代學徒制校企合作不到位的問題，特別是課程方面，缺乏校企合作共同開發課程、共同制訂專業教學標準，合作企業參與力度不夠，往往是合作院校獨自完成。這也直接造成從本質上偏離了現代學徒制的初衷與目標。正如有研究指出我國很多高職院校對于現代學徒制的實踐尚處于初級階段，諸如教學、課程等諸多問題也沒有得到有效的解決;在現代學徒制試行的過程中，學?？駸幔髽I則是態度冷清[11]。盡管現代學徒制的初衷是通過職業院校與企業的合作來共同培養學生、提升學生的實踐能力和就業競爭力，初衷雖好，但由于教育管理部門的影響力只能囿于職業院校，而對于企業的影響力較少，其結果也只能變成學?！耙粠樵浮钡南敕?。具體地說，現代學徒制課程評價主要有以下四個方面的問題：

第一，評價標準模糊不清。職業院?，F代學徒制評價標準模糊主要體現在兩個方面：一是體現在教育主管部門關于現代學徒制的相關政策文本中沒有明文規定;二是體現在職業院校的課程評價實踐中缺少相關評價活動。首先，在《關于開展現代學徒制試點工作的通知》中只是規定校企共同制訂現代學徒制試點的專業教學標準與課程標準;還規定校企共同建設基于工作內容的實踐專業課程和基于典型工作過程的專業課程體系[12]。這一文件只是在現代學徒制課程標準和內容方面做了方向性規定，對于課程評價未有提及，這也是造成現代學徒制課程評價標準模糊性的直接根源。其次，在職業院?，F代學徒制試點專業課程評價實施中，合作企業的過程性缺位也同樣影響到現代學徒制試點專業課程評價標準的模糊性。最后，在職業院?，F代學徒制試點項目自檢過程中，關于課程評價的內容主要體現在提交的課程標準佐證材料中。而教育主管部門關于課程標準的制定與評價并沒有出臺相關管理辦法與指導性文件，完全是由各職業院校自行制定課程評價標準。由此也導致了現代學徒制課程評價標準的模糊性。

第二，評價主體結構單一。盡管在《教育部辦公廳關于做好2017年度現代學徒制試點工作的通知》中規定了“試點總結、省級驗收、結果復核”[13]的工作程序，但是真正開展驗收工作的是省級教育主管部門組織的相關專家進行現代學徒制驗收評審工作。由于現代學徒制項目驗收評審專家通常是由職業院校分管領導組成，部分也有職能部門負責人參與，顯然這其中缺乏了現代學徒制合作企業相關人員的參與，由此造成現代學徒制試點項目驗收評價主體單一的現狀。同時，這也造成了驗收程序中關于職業院?，F代學徒制課程評價主體的單一性。同時，在現代學徒制項目某一具體課程的評價中，盡管在課程標準制定中規定了由教學團隊實施課程評審，然而由于現實條件的限制，企業師傅等相關人員往往并未能真正參與到課程評價的環節中，特別是校內課程的實施中，明顯就是課程評價主體單一性的直接體現。

第三，企業參與程度嚴重不足。現實中企業追求的必然是生產效率與經濟利益，而目前在現代學徒制試點項目的實施過程中，無論在文件規定中，還是現實環境中，職業院?，F代學徒制試點專業建設顯然離不開合作企業的參與與支持，需要合作企業在人力、物力、財力等方面大力支持職業院?，F代學徒制項目。而實際情況卻是企業在短期內不可能見到明顯的經濟效益;并且如果經過三年的培訓，有學徒不愿意到合作企業從事相關工作，其后果必然直接導致合作企業人才與技術的流失，特別是對中小企業而言，無形中還有可能樹立起新的競爭對手。此外，我國各級政府相關部門也沒有針對教育部現代學徒制試點項目的相關稅收優惠或者資金支持等政策扶持，自然無法形成激勵企業積極參與到現代學徒制中來的良好社會環境[14]。這些現實問題都直接導致了現代學徒制缺乏產教融合基礎，從而直接影響到現代學徒制校企共同開展課程開發與評價工作?，F實也的確如此，在《蘇州工藝美術職業技術學院現代學徒制課程建設管理辦法》中現代學徒制課程建設指標體系包含一級指標10項[15]，其中并沒有現代學徒制試點專業的合作企業參與?？梢?，現代學徒制課程評價中合作企業參與程度嚴重不足。

第四，主管部門重視程度不夠。教育部現代學徒制試點的中期檢查與驗收工作均是委托省級教育主管部門全權負責，最終結果由教育部職成司統一對外發布。由此可見，現代學徒制試點專業課程評價主要是由省級教育主管部門組織開展的。而事實上，省級教育主管部門組織的現代學徒制試點專業評價工作主要是由試點單位現場匯報、學徒制網絡平臺上報數據以及試點單位自評報告及佐證材料等三部分組成。無論是現場匯報，還是網絡平臺填報數據以及佐證材料中，有關現代學徒制課程的內容并不是評審專家關注的重點。評審專家關注的重點往往只是校企共同完成的三方協議、經費投入、人才培養方案等，而校企共同完成的課程評價恰恰是校企合作開發課程的重要保障與必不可少的重要環節。沒有校企共同開展課程評價，就不存在校企合作的現代學徒制課程;而課程卻又正是校企共同制定人才培養方案的重要保障與基礎。因此，在現代學徒制試點專業驗收工作中如果只是重視三方協議、經費投入和人才培養的內容，而忽視課程評價的問題，的確會造成現代學徒制試點專業建設與評價中本末倒置的問題。這些問題集中表現為教育主管部門對于課程評價的不重視。

三、建議與策略

（一）制定與完善現代學徒制課程評價制度

任何一項制度不僅僅是指制度本身的文本，也必須包括制度得以落實與推進的機制。高職院?，F代學徒制課程的評價制度也不能例外，不僅僅是因為現代學徒制課程的評價是一項復雜的系統任務，更因為制度本身也是一個綜合性的系統。此外，課程評價還與人才培養方案的制定、教學日常管理、學生（學徒）的日常管理等工作密切相關。因此，必須系統完善包括職業院?，F代學徒制課程評價在內的現代學徒制評價相關制度體系。具體包括：一是高職院?，F代學徒制課程評價改革的保障制度。課程評價的改革工作不能只依賴教師的自發行為，需要學校進行頂層設計和整體推動，以確保所有的課程評價改革的目標都是指向提高現代學徒制人才培養質量的共同目標。二是課程評價與教學課程設置相匹配?，F代學徒制課程評價要與重新設置的人才培養方案以及教學課程相匹配，不同的教學課程承載的培養任務不同，相應的課程評價需要在形式和方法方面與其相匹配，通過發揮課程評價的激勵性功能，引導學生在不同課程的學習過程中側重不同職業素質的訓練。高職院校需要打破一個專業的不同課程使用同一考核方式的錯誤做法，給予教師選擇不同課程評價方法的權利，讓教師根據課程的培養任務，選擇相匹配的評價方式，這樣才能充分發揮課程評價促進現代學徒制人才培養質量提高的作用[16]。

（二）現代學徒制課程評價的發展性原則與方法

無論是職業院校現代學徒制試點專業項目的建設與日常工作的推進，還是評審專家對于現代學徒制試點專業建設項目的評審，抑或是政府有關部門對于現代學徒制試點項目的考核，都離不開現代學徒制的評價標準，而標準制定的基礎正是評價的原則。因此，鑒于現代學徒制項目中關于課程評價的現狀與問題，可以通過發展性評價原則與方法進行有效應對。發展性原則具體是指在職業院?，F代學徒制課程的評價中需要考慮到課程的產教融合性，亦即現代學徒制課程評價中需要更多考慮的是通過現代學徒制校企共同開發與評價課程而實現的產教融合;同時還需要考慮現代學徒制項目產教融合的發展性，亦即企業、院校、學生通過現代學徒制課程而獲得的發展性。從這一層面上說，職業院校現代學徒制課程評價的發展性原則既是一種評價原則，也是一種評價方法，還是一種評價策略。相對其他的教育評價原則與方法而言，職業院?，F代學徒制課程評價的發展性原則更加強調與注重的是職業院校、合作企業以及學生學徒自身通過現代學徒制課程而獲得的增長性發展，并且這種發展不僅僅是絕對的發展數量，更應該考慮到增長的數量。同時，還要參考投入的成本量以及所取得效益[17]。評價的原則歸根到底還要落實到評價的方法上，依據職業院?，F代學徒制課程評價的發展性原則，結合教育評價方法的現有研究成果，現代學徒制課程評價的方法主要可以采用增值性評價、效益性評價、績效性評價等方法來體現。具體地說，增值性評價方法是指在現代學徒制試點專業的課程評價中需要考慮校企合作開發課程數量的增加量以及某一具體課程中校企合作程度的增加量。效益性評價主要是在現代學徒制課程評價中注重考慮校企共同開放課程形成經濟效益與教學效益。經濟效益不僅是指產品的增加，還要綜合考慮到人員的投入與產品增量之間的比率;而教學效益，不僅體現為校企合作開發課程數量的增加，還包括某一具體課程實施中校企合作教學內容的增量以及學徒知識與技能的收獲。績效性評價方法是指在現代學徒制課程評價中需要綜合考量某一具體課程實施中投入與產出的效率問題。

（三）多元的評價主體與多樣化的評價方法

針對高職院?，F代學徒制課程評價主體單一問題的最佳解決辦法即為多元的評價主體、多方共同參與高職院?，F代學徒制課程的評價。具體可以借助現代學徒制項目合作企業共同實施課程評價。目前高職院?，F代學徒制課程評價過程中，通常是由教育管理部門與學校相關部門組織進行，顯然這些評價人員，一方面不熟悉企業生產，另一方面也不直接從事課程教學。因此，現代學徒制課程評價更需要企業師傅、專業教師以及學生（學徒）的共同參與?，F代學徒制項目培養的人才絕大部分將進入企業工作崗位，人才培養質量是否符合要求，應該由用人企業進行評判，所以高職院校應該借助現代學徒制合作企業共同實施課程考核與評價。高職院?，F代學徒制課程評價必須引入企業師傅擔當課程評價裁判員的方式改革課程評價，學生（學徒）作為現代學徒制課程實施的直接參與者，也需要參與到現代學徒制課程評價之中。此外，還要多方參與課程評價并相互監督[18]。只有教育主管部門、高職院校、合作企業、學生（學徒）以及行業協會等眾多利益相關方共同監督，才能有效促進高職院校現代學徒制課程的建設與評價，從而更好推動與完成現代學徒制項目的建設與驗收工作。

教育部現代學徒制試點系列通知自始至終都重點強調校企共同育人、招生招工一體化進行;同時，相關專家又重點指出現代學徒制試點項目還需要關注學生（學徒）潛能的發展，這與高等教育“以人為本” “培養全面發展人”的理念不謀而合。因此，高職院?，F代學徒制課程評價不僅應該注重職業技能的考評，更應該注重學生（學徒）發展潛力與綜合能力相關課程的評價。所以，高職院?，F代學徒制課程評價需要多維度、多元化、多樣性的課程評價內容。同樣，多維度、多元化、多樣性的現代學徒制課程的評價內容也就決定了高職院校現代學徒制課程評價方法的多樣性。顯然，不同的課程評價內容不能完全采用單一的課程評價方法。因此，高職院?，F代學徒制課程評價必須采取多樣化的評價方法。

（四）注重評價中的反思與調整

在教育部現代學徒制試點專業建設項目中，關于課程評價，一是教育部組織的中期檢查與驗收中均有涉及，主要是課程標準的制定，需要反映出校企共同制定人才培養方案以及課程標準等方面。二是高職院校自身組織開展的對于課程的相關評價。這些課程評價，比較籠統，不夠細致，未能有效深入課程的細節，特別是未能涉及到課程評價的反思與調整。而已有的課程評價研究表明，教師是學校課程改革的真正研究者、思考者、實踐者。對于教師而言，有了反思，課程意識才得以覺醒;有了一次次調整，課程表征才會得以優化。運用課程評估環節中的反思與調整，會有效促進教師對于課程實踐進行認真考察，對自身的課程行為表現進行回顧、診斷、監控和調試，對于不恰當行為、策略和方法進行優化與改善，從而有效優化課程實施，提升課程品質，發展課程實施能力，適應不斷變化的課程改革與評價的需求[19]。而這些反思與調整正是高職院?，F代學徒制課程評價中缺少的環節，也是課程實施中對于提升現代學徒制課程實施品質的有效手段。因此在高職院校現代學徒制課程評價中需要注重增加對于課程實施的反思與調整等環節。

最后，有了具體的評價方法，還需要有一定的路徑去推動職業院?，F代學徒制課程的評價。依據現代學徒制課程評價的發展性路徑，才能更好地落實現代學徒制課程的發展性評價方法，從而更好地體現現代學徒制課程評價的發展性原則。如評價指標體系注重體現中國特色社會主義思想，評價主體的多元化、多方參與，評價方法上注重形成性評價與總結性評價相結合。

總之，職業院校現代學徒制課程評價是一個復雜而系統的問題，只有方方面面綜合考慮方能有效開展，取得實效，最終才能實現職業院?，F代學徒制項目的順利推進。

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（責任編輯：劉東菊）