新工科背景下應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)校企合作機制研究

趙海霞 解雅軍

摘 要：文章研究了新工科背景下應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)校企合作的機制，在分析存在問題的基礎(chǔ)上，探討校企合作的意義和嘗試建立校企合作機制的若干事項，例如統(tǒng)籌搭建校企合作平臺、多部門聯(lián)合制定校企合作方案等，希望能在路橋?qū)I(yè)校企合作研究上貢獻一些思路，促進應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)校企合作。

關(guān)鍵詞：路橋?qū)I(yè);校企合作;機制研究;應(yīng)用型本科

0 引言

習近平總書記在黨的十九大報告中指明“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”[1]，要完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。隨著國家近年來對校企合作、產(chǎn)教融合的重視和推動，關(guān)于校企合作、產(chǎn)教融合的研究也在教育界掀起了大潮。在新工科背景下，對應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)的校企合作機制開展研究，將促進校企合作，為社會主義建設(shè)輸送路橋建設(shè)高水平應(yīng)用型技術(shù)人才。

1 校企合作機制研究述評

1.1 國外關(guān)于校企合作機制的研究

目前校企合作在國外的發(fā)展已經(jīng)相對比較成熟。國外的校企合作開始于19世紀的德國，采用的是“雙元制”模式，可以有效節(jié)省企業(yè)的培訓成本和人力資源成本。美國的“合作式教育”通過加強理論和實踐學習的互相滲透，提高學習效果。英國是“工學交替模式”，采用的是理論和實踐交替的學習方式，理論和實踐相互滲透，使學生的學習效率得到很好的提升。澳大利亞采用的是“TAFE”模式，主要是以政府主導的方式進行，聯(lián)合學校和企業(yè)對學生進行職業(yè)培訓，培訓后通過嚴格評估，合格的學生將發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

1.2 國內(nèi)關(guān)于校企合作機制的研究

近年來，國內(nèi)采用的校企合作模式也有很多，其中訂單式培養(yǎng)模式主要應(yīng)用于職業(yè)院校。我國還借鑒了新加坡的“教學工廠”模式，建立了“校中廠”，方便了學生理論和實踐知識的結(jié)合。類似的還有“2+1”模式、“廠中?！蹦Ｊ?、“衛(wèi)星式”校企合作。

雖然我國高等教育發(fā)展迅速，但對高等教育的校企合作研究與實踐還相對落后。在校企合作模式的研究實踐領(lǐng)域，國內(nèi)眾多高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)探索出多種不同的合作模式，依據(jù)校企合作中學校與企業(yè)的參與方式以及參與程度等因素，比較典型的有江西理工大學與廣州致遠電子有限公司建立“3+1”創(chuàng)新教育高校聯(lián)盟，探索出了能夠培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型專門人才的教學模式;皖西學院完善以“市場為導向”的就業(yè)機制，在學生的實訓實習就業(yè)方面與企業(yè)實現(xiàn)了深度合作;重慶電子工程學院與中興通訊NC教育管理中心合作成立了“重電-中興通訊NC學院”，注重引入企業(yè)培訓課程，及時更新專業(yè)教學內(nèi)容，旨在解決當前教學知識體系與最新行業(yè)知識存在滯后的問題，提升學習效果的實用性。

高等教育的競爭日益激烈，應(yīng)用型本科院校如果與老牌研究型高校進行同質(zhì)化競爭，定然不具優(yōu)勢[2]。應(yīng)用型本科院校如果想在競爭中獲得優(yōu)勢，必然要在新工科背景下，國家再次推進校企合作、產(chǎn)教融合的機制改革創(chuàng)新大潮下，開辟適合自己的新型戰(zhàn)略決策。

2 應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)校企合作現(xiàn)狀調(diào)研

2.1 校企合作有待深入

目前的校企合作多停留在表面，校企合作形式單一，未形成產(chǎn)學研融合的體系化模式。所謂的校企合作僅表現(xiàn)為企業(yè)家到學校做講座，舉辦以招聘為主的座談會，其主要目的是進行企業(yè)宣傳。企業(yè)人員并沒有深入?yún)⑴c教學活動，對學生的培訓大多是進入企業(yè)后的崗前培訓;教師沒有深入企業(yè)學習，特別是在新工科背景下，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和新科技在企業(yè)的應(yīng)用飛速發(fā)展，學校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標以及教師的專業(yè)水平會存在一定程度的滯后，在科研層面的合作更是少之又少。

2.2 校企合作受到多因素制約

高校職能性質(zhì)直接決定校企合作必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則和教育活動規(guī)律，同時會受到政治、經(jīng)濟、社會和文化、教育制度、法律法規(guī)等多方面的影響[3]。高等應(yīng)用型本科院校配置的專業(yè)和人才多為勞動密集型，企業(yè)本身的招聘難度不大，企業(yè)在人力資源方面和學校開展合作，缺乏吸引力和動力。同時我國教育主體的高等院校辦學本身存在制度的制約，自主性和靈活度較低，主要表現(xiàn)在辦學導向以專業(yè)和學科為單位，用以增強高校組織架構(gòu)的穩(wěn)定性。

2.3 校企合作機制有待完善

由于市場經(jīng)濟的影響，校企合作過程中存在人才流動、學生安全等風險，為校企合作帶來負面影響，校企合作缺乏保障機制。雖然我國現(xiàn)在對校企合作有了一定的政策支持，但是缺乏完善的導入、激勵機制，沒有形成國家法律、省級法規(guī)、行業(yè)標準自上而下的完整政策制度體系[5]，對校企合作過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)還沒有形成政策法規(guī)性的權(quán)威界定。校企合作缺乏完善的運行機制，校企合作涉及的人、財、物以及收益分成等還沒有具體可操作性的明確規(guī)定，校企合作的高成本也是阻礙校企合作深入的主要因素之一。綜上所述，應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)的校企合作勢在必行，而多因素的制約需要相關(guān)部門參與，完善的機制是校企合作建立和深入的保障[4]。

3 建立應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)校企合作的機制

3.1 成立專門的校企合作管理平臺

針對目前校企合作存在的問題，形成長效的運行機制，建立起專門的管理部門，促進教育、經(jīng)濟、財政等多部門聯(lián)合搭建平臺，形成完善的管理體系和科學的組織架構(gòu)，明確賦予管理各項職權(quán)及崗位責任。同時，加強國家相關(guān)部門的宏觀調(diào)控，促進多部門資源要素的有效融合，消除多因素制約，實現(xiàn)路橋?qū)I(yè)校企合作的深入和落實。由搭建的校企合作平臺相關(guān)負責人作為校企合作的總指揮、總協(xié)調(diào)，負責校企合作的方針、方案的審批以及相關(guān)政策的落實，深化校企合作，有效促進產(chǎn)教融合。

3.2 建立路橋?qū)I(yè)校企合作辦公室

建立由國內(nèi)所有路橋企業(yè)和設(shè)置路橋?qū)I(yè)的高校人員共同組成的校企合作辦公室，根據(jù)路橋?qū)I(yè)的特點從多方面出發(fā)制定可實施的校企合作方案，包括開啟校企合作的激勵機制、校企合作模式、人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式的選擇、資源共享機制、合作育人機制及配套實施細則、績效考核辦法等，有效合理地制定校企在產(chǎn)學研多層次合作的方案和措施。校企合作辦公室可以讓學校和企業(yè)及時有效地溝通交流，通過建立信息化平臺，真正落實校企合作，以培養(yǎng)路橋?qū)I(yè)應(yīng)用型高水平技術(shù)人才，形成校企資源融合、產(chǎn)教相長的校企合作長效機制，從而達到多方共贏的成效。

3.3 建立校企合作監(jiān)督評價機制

首先，由于校企合作的過程中涉及產(chǎn)學研多個層次，涉及辦學、就業(yè)、教學管理、資源共享、科學研究等方方面面，整個過程比較復雜。其次，校企合作的整個過程不僅要投入人力、物力、財力，還將建立起一些保障校企合作長期有效運行的機制，校企合作的前進步伐可能會涉及校企合作辦學機制、就業(yè)機制、動力機制、運行機制、保障機制、經(jīng)費投入等。最后，及時對校企合作進程進行監(jiān)督檢查和考核評價是促進校企合作不斷完善改進的必要手段，以評促改，校企合作也要不斷地在計劃、執(zhí)行、檢查、反饋機制中穩(wěn)步前進。

3.4 完善績效機制，以促進校企合作消除物質(zhì)障礙

校企合作管理體系和平臺的建立是應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)校企合作的前提和基礎(chǔ)，建立合作辦公室促進校企合作方案有計劃地實施屬于事前控制，監(jiān)督評價機制是在實施過程中的有效控制手段屬于事中控制，而完善的績效機制可以是有效的收口即事后控制。完善的績效機制可以促進校企合作的有效落實，而績效機制以資金作為物質(zhì)保障，加強資金的大力投入配合有效的監(jiān)督機制，切實促進校企合作，取得校企合作的切實成效，消除校企合作雙方的物質(zhì)障礙。

4 路橋?qū)I(yè)校企合作機制研究的意義

4.1 校企合作有利于培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的路橋?qū)I(yè)高水平優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才

目前，我國路橋建設(shè)在世界范圍內(nèi)享有盛名，保持和創(chuàng)新路橋建設(shè)的優(yōu)勢，培養(yǎng)更高更多的應(yīng)用型高水平路橋?qū)I(yè)創(chuàng)新人才成為必然。校企合作不僅解決了企業(yè)需求與學校教學存在脫節(jié)的問題，對學校在辦學條件、辦學特色、師資水平以及辦學經(jīng)費等方面具有現(xiàn)實的指導與實踐意義，對培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量路橋?qū)I(yè)技術(shù)人才具有實際意義。

4.2? 校企合作有利于教學改革

學校通過校企合作可以利用企業(yè)的資源優(yōu)勢，對接專業(yè)建設(shè)，進行教學改革，提升教學質(zhì)量和教學平臺，打造應(yīng)用型本科院校路橋一流專業(yè)，提高學校和路橋?qū)I(yè)影響力。企業(yè)也可以通過校企合作獲得符合本企業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才，提升人力資源的管理效率，可以利用高校師資平臺，通過科學研究開發(fā)新工藝、新設(shè)備、新材料，提高生產(chǎn)率從而提升企業(yè)利潤，也可以獲得由機制產(chǎn)生的一些利益，促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

4.3? 校企合作是實現(xiàn)資源共享的有效途徑

社會經(jīng)濟的發(fā)展促進國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)離不開優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新人才，高質(zhì)量人才離不開好的教育資源。新工科背景下，應(yīng)用型本科院校路橋?qū)I(yè)的校企合作是實現(xiàn)資源共享的有效途徑，是有效促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。

[參考文獻]

[1]張鵬妮.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下應(yīng)用型本科院校的發(fā)展邏輯、機制及路徑[J].江蘇高教，2016（4）：92-94，104.

[2]王貞惠，王樹生.產(chǎn)教融合視域下企業(yè)學院的歷史溯源、時代特征及現(xiàn)實路徑[J].教育與職業(yè)，2019（24）：94-99.

[3]付路，盧一，蔣依玲.高校校企合作現(xiàn)狀分析研究—以四川旅游學院就業(yè)實習教學為例[J].中國民商，2019（3）：34-36.

[4]禚越.高等職業(yè)教育校企合作模式研究[D].青島：青島大學，2014.

[5]薛玉成.新時代職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)狀及政策建議[J].武漢職業(yè)技術(shù)學院學報，2020（6）：11-16.

（編輯 王雪芬）