旅游類高職專業產教融合的訴求、模式與載體

劉濤 徐福英 王絢麗

[摘要]在旅游類高職專業產教融合系統中，政府是引導者和推動者，企業和院校是雙元融合主體，專業學生是融合客體，每一方對產教融合都有各自的利益訴求和作用方式。文章根據校企雙方的參與程度，將旅游類高職專業產教融合劃分為外部環境驅動型、院校主導型、企業主導型和多元驅動型四種模式，并在此基礎上構建了以頂崗實習為實踐載體、以案例教學和案例研究為知識載體、以雙導師制為人員載體的產教融合行動載體，以期促進旅游類高職專業產教融合的發展。

[關鍵詞]高職院校;旅游類專業;產教融合

[作者簡介]劉濤（1980- ），男，山東臨沂人，煙臺文化旅游職業學院，副教授，博士。（山東 ?煙臺 264003）徐福英（1979- ），女，山東青島人，山東工商學院，副教授，博士。（山東 ?煙臺 ?2640052）王絢麗（1979- ），女，山東煙臺人，煙臺文化旅游職業學院，副教授，碩士。（山東 ?煙臺 ?2640052）

[基金項目]本文系文化和旅游部2019年“雙師型”師資人才培養項目“一流專業建設背景下旅游管理類本科學生專業實習運行體系的構建與實施研究”（項目編號：WLRSC2019-028）和2020年山東工商學院教改項目“能力本位的經管類本科專業應用型人才培養體系構建與運行機制研究”（項目編號：11688202013）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2021）17-0106-06

2017年黨的十九大報告明確提出要深化產教融合，同年12月，《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95號）印發，推動產教融合從發展理念向制度供給落地。此后，各省市密集出臺配套政策，以推動產教融合的政策落地和具體實施。2019年7月24日，習近平總書記主持的中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《國家產教融合建設試點實施方案》，深化產教融合迎來空前的重要機遇期和政策發力期。與此相呼應，2019年1月《國家職業教育改革實施方案》對促進產教融合校企“雙元”育人進行了系統闡釋;2020年9月，教育部等九部門印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》，指出要“深化職業教育產教融合、校企合作”。上述文件為旅游類高職教育深化產教融合提供了頂層設計支持，而全域旅游建設、鄉村振興戰略、文旅融合發展、旅游高質量發展、新冠肺炎疫情引致的文旅消費和供給轉型等宏觀因素既對旅游類高職教育改革提出了新要求、新任務，也為其深化產教融合提供了新機遇、新平臺。在這種背景下，精準分析產教融合各方的利益訴求和作用方式，并科學地選擇融合模式及相應的行動載體，對于推進和深化旅游類高職專業的產教融合至關重要。

一、旅游類高職專業產教融合主要參與方的利益訴求和作用方式

產教融合是一項系統工程，其本質在于通過一系列校企合作手段促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈之間的有機融合，進而推進整個教育體系、人才培養鏈條和產業體系圍繞技術變革實現創新、融通和共享。在此背景下，產教融合僅依靠教育機構或行業企業任何一方的“一廂情愿”或“單打獨斗”是無法實現的，必須圍繞旅游業高質量發展對高素質人才的需求，以行業企業和教育機構為雙元主體，同時經由政府的設計引導、平臺構建和政策扶持，才能形成趨同的合作理念和強大的融合動力。因此，只有精準定位主要參與方在產教融合中的角色，精準分析各參與方的利益訴求及作用方式，才能精準識別各方的利益結合點，合理運用各種融合手段，最終轉變教育和產業的發展模式，推進產業系統與高等教育系統的系統性變革。在旅游類高職專業產教融合發展過程中，各級政府及教育管理部門、行業企業或相關行業組織、旅游院系或相關人才培養機構、旅游類高職專業學生是旅游類高職專業產教融合最關鍵的四類利益相關者。

（一）各級政府及教育管理部門：引導者和推動者

各級政府及教育管理部門在產教融合系統中扮演引導者和推動者的角色，其核心利益訴求在于深化職業教育體制機制改革，通過推動產教融合解決新時期旅游類高職教育中的主要矛盾，解決科技革命、產業變革與高等教育系統之間在高素質人才供需方面的結構性失衡問題，激發行業企業投身職業教育的積極性和主動性，促進經濟社會高質量發展，建設教育強國和人才強國。其主要職責是圍繞產教融合模式、領域、手段等進行制度設計，為校企雙方合作構建平臺，并針對產教融合中的瓶頸因素提供政策支持。

（二）行業企業或相關行業組織：生產層面的融合主體

行業企業或相關行業組織是產教融合系統中生產層面的融合主體，其核心利益訴求是保證優秀人才供給，拓寬人才獲取渠道，提高人才隊伍建設的適應性、精準性和持續性;借助院校資源改善員工隊伍整體結構與素質、應用院校的研究成果與智庫資源，提高運營效率，獲得可持續競爭優勢;同時，實現企業經營管理成果的顯性化、傳承與推廣，履行社會責任，打造企業形象。行業企業或相關行業組織主要通過投入院系所需資源、參與專業人才培養過程以及開放自身價值創造系統來推動或深化產教融合。

（三）旅游院系或相關人才培養機構：教學層面的融合主體

旅游院系或相關人才培養機構是產教融合系統中教學層面的融合主體，其核心利益訴求是通過引入企業資源彌補或緩解教學資源的不足，形成專兼結合、能力過硬的教師隊伍;精準把握行業發展的人才需求，提升畢業生的就業質量和可持續發展能力;提升專業建設的影響力和競爭力，提升職業院校的治理水平和運營效能。職業院校一方面圍繞行業企業訴求，通過實習、就業或訂單班為企業培養和輸送各類人才;另一方面通過教師掛職、員工培訓、管理咨詢等向企業提供各種類型的智力支持。此外，高職院校的旅游院系或相關人才培養機構還可以向企業開放自身的人才培養系統發揮作用。

（四）旅游類高職專業學生：產教融合系統的客體

旅游類高職專業學生作為產教融合系統的客體，其核心利益訴求是精準把握理論前沿、行業發展態勢及人才需求狀況，獲取更多更優質的實習與就業機會，提升學習質量以及完善能力結構，包括就業崗位的高勝任力與可持續發展能力，以及畢業后的多元化發展能力和創新創業能力。學生對產教融合系統的作用主要取決于積極參與校企共建人才項目，高質量參加校企聯合開展教學和實習環節，以及積極融入企業價值創造系統并完善自身能力結構。

上述四類參與方對于旅游類高職專業產教融合系統都是不可或缺的，只有各方的利益訴求都得到充分尊重且發揮出應有作用時，系統才能處于一種穩定的均衡狀態且高效地運行。任何一方的利益訴求得不到保證，或者未能發揮出應有作用，產教融合系統都將無法形成或正常運行。

二、旅游類高職專業產教融合的類型劃分與模式比較

上述四方的利益訴求可能會處于不同的階段或不同發展水平，從而導致各方的作用方式及行動體系也處于不同狀態。當這種狀態達到相對穩定時，旅游類高職專業的整個產教融合系統就會進入一種均衡狀態而在一定時間范圍內重復發揮作用，產教融合行為就會實現模式化。

（一）旅游類高職專業產教融合的類型劃分

在旅游類高職專業的產教融合系統中，各級政府及教育管理部門主要負責產教融合的制度設計、平臺構建和政策制定，無法對數量眾多的企業方和院校方進行一一協調，更缺乏親自指導或實施融合行為的主客觀條件。而作為客體的旅游類高職專業學生，由于其缺乏改變其他三方行為的主客觀條件，只要融合系統的運行能夠達成自身基本的利益訴求，學生對產教融合行為是缺乏話語權的，多數情況下的差別僅在于是主動參與或被動接受。在這種背景下，作為系統的雙元主體以及產教融合行為的具體實施者和資源配置者，企業方和院校方的行為體系在很大程度上決定了產教融合系統的整體特征。因此，根據雙方在產教融合系統中的行為參與度，可以將旅游類高職產教融合分為四種類型（見圖1。）

圖1 旅游類高職專業產教融合的四種類型

外部環境驅動型的特征是校企雙方在融合系統中的訴求狀態均處于較低水平，缺乏產教融合的內在驅動力，往往是因為外部環境的變化，如政策變化導致的高校畢業生就業困難或企業招工困難等，要求校企雙方改變以往各自為政的狀態，整合資源，采取最低程度的融合行為。院校主導型的特征是在融合系統中院校的利益訴求處于較高水平或者明顯高于企業方，從而導致其在產教融合過程中積極性更高、主導性更強。企業主導型的特征則與院校主導型相反。多元驅動型是校企雙方在融合系統中的利益訴求均處于較高水平并均愿意采取積極的融合行為，同時政府在制度設計、平臺構建和政策制定等方面又給予充分支持，從而使得整個系統處于較高程度的均衡狀態。

（二）旅游類高職專業產教融合的模式比較

當產教融合的某一類型為越來越多的院校和企業方共同使用，或者為某些特定主體在不同專業間重復使用而得以強化時，該種類型便上升為一種融合模式。在實踐中，每種模式在融合動力和融合手段上均存在差異，也都有各自的進步性和局限性。

作為產教融合的1.0版本，外部環境驅動模式的融合動力主要來自校企雙方面臨的外部環境的變化，融合手段也較為初級，但其打破了長期以來校企雙方在人才培養上各自為政的局面。由于融合動力不足導致融合程度不深，故此模式主要適用于校企合作的初期階段。院校主導模式作為產教融合的2.0版本，融合動力主要來自高等教育的大眾化轉型以及院校之間的激烈競爭以及企業人才需求個性化與多樣化，在融合手段上較1.0模式也有諸多創新，主要適用于教育理念先進、對產教融合認識深刻且人才培養創新能力強的院校，但整體來看，企業在人才培養過程中的參與度低。企業主導模式是產教融合的3.0版本，融合動力主要來自企業經營管理環境變化引發的人才競爭加劇，融合手段的選擇也是以企業為主導，主要適用于行業發育水平高、頭部企業較為聚集、競爭較為激烈的地區，但容易出現企業的功利主義傾向，導致院校專業設置不顧實際、盲目跟風。與其他三種模式相比，多元驅動模式（產教融合4.0版本）的融合動力最強，融合手段最具創新性和針對性，是旅游類高職專業產教融合的高級版本，但其對適用條件的要求也最高，不僅需要克服校企雙方的理念認知障礙和信任體系障礙，還要推進公辦高職院校的治理體制和運行機制創新，更要求政府在精準定位的基礎上充分發揮自身作用。此外，還需要明確的是，四種模式并不存在嚴格的時間接續和替代關系，需要綜合考慮所在地區的政府引導與推動水平、經濟社會發展狀況與行業企業發育水平、院校的辦學體制機制、旅游類專業建設實際與發展目標等因素加以選擇。

三、新形勢下旅游類高職專業深化產教融合的行動載體

從系統運行的角度看，當存在有效的載體時，主體和客體間能夠更好地相互作用，從而提高系統的穩定性和運行效率。在旅游類高職專業的產教融合系統中，各級政府及教育管理部門承擔了制度載體和平臺載體的作用，從而在產教融合的雙元主體之間、校企雙方與旅游類高職專業學生之間搭建起了橋梁，促進了產教融合系統的形成和運行。但在實踐中，為了更好地推進和深化產教融合，還需要在挖掘各方利益結合點的基礎上構建相應的行動載體，從而更好地調動各方積極性，提升融合行為的整體收益。結合旅游類專業建設實際，可從如下三個方面構建產教融合的行動載體：

（一）以較長時間的高質量頂崗實習為實踐載體

旅游類專業行業指向性強的特點，決定了實踐教學在其人才培養系統中處于至關重要的地位。而在所有的實踐教學手段中，系統的、有組織的、較長時間的實習，人才培養效果最佳。再從產教融合系統的運行來看，較長時間的高質量實習能將各方的利益有效銜接起來，具體表現為：一是高質量的頂崗實習能夠讓學生在應用和檢驗所學知識的同時，綜合訓練其崗位操作能力、溝通能力、組織協調能力等，還能實現其職業生涯的良好開端;二是高質量的頂崗實習在提升旅游院系人才培養質量的同時，還能從實習單位獲得師資、場地、資金、技術等教學資源的支持;三是較長時間的頂崗實習增加了旅游企業的人才供應，降低了用工成本，增加了人才儲備;四是組織學生頂崗實習符合政府和教育管理部門“工學結合、雙元辦學”的教育方針。因此，較長時間的高質量頂崗實習能夠成為旅游類高職專業深化產教融合的實踐載體。為發揮好這個實踐載體的作用，需要做到：

第一，頂崗實習期應設在第三學期，實習時間以六個月為宜。之所以做如此安排，在于綜合考慮或兼顧了產教融合系統各方的利益訴求，如第三學期的學生參與頂崗實習的動機強烈;六個月的實習期給旅游企業創造的價值較大，企業不僅會給予實習學生多樣化的崗位和有競爭力的薪酬，還會給予院系相應的教學資源投入;設在單獨的一個學期可以降低院系和相關部門的管理復雜度，較長實習時間增加了學生逃避實習和教師卸責的機會成本等。

第二，在實習過程管理上可采取導師制模式。與實習帶隊教師制相比，導師制模式一方面可以發揮專業教師的理論優勢，給予學生實習更為精準和全面的指導，還能夠密切師生關系。另一方面，專業教師在指導與管理學生實習的過程中，可以通過與學生的互動增強對行業、企業和崗位的系統認知，從而提高其人才培養能力。

第三，構建“全覆蓋、多維度和立體化”的頂崗實習綜合評價體系。構建實習評價體系的目的一是評優樹先，總結經驗以便復制和推廣;二是要識別出實習系統運行的短板和瓶頸，從而采取針對性的手段加以改進和優化。為此，旅游類高職專業頂崗實習評價體系，首先，要保證評價對象和評價主體應涵蓋各主要相關者，達到“全覆蓋”。其次，在評價目的和內容上要根據不同相關者在實習系統中的角色定位設計評價指標體系，達到“多維度”。最后，要根據評價目的和內容采取靈活多樣和行之有效的評價方法和手段，達到“立體化”。

（二）以系統的案例教學與案例研究為知識載體

深化產教融合僅靠實踐層面的行動載體還不夠，還應當找到理論教學層面的知識載體，才能保證院校人才培養系統和企業價值創造系統的融通和共享。系統地開展針對合作企業的案例教學和案例研究具備成為這種知識載體的條件：對于企業方而言，可以推進企業經營管理行為的知識化和理論化;發揮院校的理論研究優勢，為企業經營管理難題出謀劃策等。對于院校而言，可以豐富院校的教學成果，建構、豐富和充實教學內容;精準把握企業用人需求，科學制定培養目標與方案;推動教師參與和了解企業經營管理實際，提升人才培養能力;發現企業經營管理的智力需求，有效開展員工培訓與管理咨詢等。對于學生而言，可以提升課堂吸引力，提高學習效果;全方位、深層次了解企業經營管理，提高就業競爭力、崗位勝任力和社會適應力。對于政府而言，能夠推動案例企業典型做法和成功經驗的推廣與普及，提升行業整體經營管理水平。

為保證案例教學和案例研究的開展，院校方應出臺支持案例教學和案例研究的政策，如定期舉辦案例教學大賽、完善案例研究成果的獎勵政策、針對校企共建課程建立完整的案例庫等。對于企業方而言，更應當給予案例教學和案例研究充分的支持，包括：鼓勵企業人員參與案例研究，并主動提供選題方向與思路;為院系教師提供參謀性或助理性崗位掛職機會;為案例組提供調研訪談等方面的便利，提供不涉及商業秘密的經營管理數據與資料;及時獲取與應用案例研究中可操作性的真知灼見和問題解決方案;基于案例研究和教學案例，充實和完善內部培訓內容體系等。

（三）以全過程和全方位的雙導師制為人員載體

產教融合系統圍繞“人的培養”而展開，其最終目的是實現“人的發展”，但所有行動都要依靠“人的融合”。因此，深化產教融合還要找到融合過程中院校師資隊伍和企業員工隊伍的作用發揮與建設載體。在旅游類高職專業學生培養中實施雙導師制，即學生在校期間由院校的專業教師擔任學業導師、企業的各級管理者和技術精英擔任職業導師的制度，人員載體的作用具體體現在：企業的各級管理者和技術精英擔任學生的職業導師，一方面可以促進其員工對院校工作和專業建設的了解，訓練其培養與發展下屬的能力，另一方面還可以通過這些核心員工向學生傳遞企業的發展信息，從而在人才爭奪中擁有主動權;對于院校而言，雙導師制不僅提升了人才培養質量，還通過與學生和企業導師的互動學習提升了教師隊伍的整體水平;學生是雙導師制的最大受益者，其不僅能夠獲得專業教師在學業、心理和思想方面的指導，還能獲得企業核心員工在崗位知識、能力以及職業生涯發展方面的輔導;而政府則可借助雙導師制從教師隊伍建設、企業員工隊伍建設和優秀畢業生三個層面推進人才強國戰略的實施。為更好地發揮雙導師制的載體作用，旅游類高職院系應做到：

第一，按照全過程育人的要求優化導師制設置。對于學業導師，可以在學生入學后即由所在院系選聘師德師風優、業務能力強、工作方法活的專業教師擔任，而且規定除導師調離、師德失范、學生轉專業或者新導師加入等情況，學業導師在三年中一般不予調整，這既可以促進師生之間的高頻深度互動，還可以實現同一導師組上下級學生之間的傳幫帶。對于職業導師，要在實習單位確定后、頂崗實習正式開始前，由院系在企業推薦的基礎上聘請學生所在實習單位的各級管理者、技術精英或培訓專家擔任。職業導師的主要職責是配合學業導師加強對學生在實習期間的崗位業務指導，發揮其對學生職業發展的全程引導作用，這種新型師徒制最好一直延續到學生畢業前。另外，為推動雙導師制工作做實做細，院系一方面要制定導師制工作職責，明確其任職條件以及每一學期的職責內容和工作標準;另一方面要根據職稱、業務能力、工作內容和自由時間等合理確立指導學生的數量，一般而言學業導師每級指導不超過10個學生，職業導師每級不超過3個學生。

第二，創造條件支持導師全方位開展工作。首先，為全方位發揮雙導師制在人才培養中的角色作用，必須賦予導師與職責相對應的權力，具體包括：賦予導師評價學生實習表現和學業表現的權力，即學生的最終實習成績和學業成績中導師評價要占到較高比例，甚或擁有一票否決權;賦予導師在學生評優、入黨、研究生推免、獎學金評定等方面的評價權。其次，要根據雙方導師的工作內容，確立合理的導師工作量測算辦法、評價指標體系、考核激勵機制等，既要對導師工作提供相應的補償，又要充分調動導師的工作積極性。再次，要以學生指導為載體建立和完善學業導師和職業導師的溝通合作機制，通過共同制定人才培養方案和課程標準、聯合開發教材和建設課程、合作申報教科研項目等促進其相互學習和取長補短。最后，要提高導師工作的信息化程度，保證導師指導與師生互動的及時性和針對性。

綜上所述，在職業教育提質培優和旅游業高質量發展的雙重推動下，深化產教融合已成為旅游類高職專業建設不可推卸的歷史使命。產教融合是一項系統工程，其涉及政府與教育管理部門、企業方、院校方以及學生等多個利益主體，只有精準分析并統籌兼顧各方的利益訴求和作用方式，產教融合系統才能形成并穩定運行。根據校企雙方在產教融合系統中的行為參與度，可將旅游類高職專業產教融合劃分為四種模式，每種模式的融合動力和手段有所差異，但都有各自的進步性和局限性，需要綜合考慮各種因素合理選擇，并配套構建相應的行動載體，這樣才能有效推進旅游類高職專業產教融合的發展。

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