“四共建、三轉變”中國特色學徒制探索與實踐

摘要：中國特色學徒制作為一種產教融合、工學結合的人才培養模式，已在我國職業教育領域進行了深入試點。徐州工業職業技術學院通過“共建工程機械產業學院、共建共享型實訓基地、共建技師培訓中心、共建標準與評價體系”探索，從學生到產業工匠的無縫對接式育人，實現“由學生到學徒、學徒到準職業人、準職業人到職業人”的三次轉變，形成了以“四共建、三轉變”為特征的學徒制育人“徐工模式”，為中國特色學徒制的探索與實踐提供有益的理論支撐和經驗借鑒。

關鍵詞：中國特色學徒制;四共建;三轉變;職業教育;產教融合

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2021）10C-0023-05

一、中國特色學徒制的實施背景

2014年2月，李克強總理首次在國務院常務會議上提出要開展現代學徒制試點。2014年5月，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）進一步明確提出“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人”。2014年8月，教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號），制定了工作方案。2015年1月，教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的通知》（教職成司函〔2015〕2號），并組織評審首批現代學徒制試點單位，有165家單位獲批。其中，行業試點牽頭單位13家，試點地區17個，試點企業8家，試點高職院校100所，試點中職學校27所。2017年4月，教育部辦公廳印發《關于做好2017年度現代學徒制試點工作的通知》（教職成廳函〔2017〕17號），并組織評審第二批現代學徒制試點單位，有203家單位獲批。其中，試點行業組織4家、試點地區2個，試點企業5家，試點高職院校154所，試點中職學校38所。2018年3月，教育部辦公廳印發《關于做好2018 年度現代學徒制試點工作的通知》（教職成廳函〔2018〕10 號），教育部公布第三批現代學徒制試點單位，有194家單位獲批。其中，試點行業組織4家，試點地區1個，試點企業4家，試點高職院校156所、試點中職學校29所。我國現代學徒制教育改革發展已進入深水區，截至目前，全國現代學徒制試點單位已達562家，形成了地區、企業、高職院、中職校四維試點模式，為開展中國特色學徒制改革積累了寶貴的發展經驗。

二、中國特色學徒制的“徐工模式”

自2018年開展全國第三批現代學徒制試點以來，徐州工業職業技術學院與徐工集團等產業龍頭企業合作，緊扣工程機械智能制造關鍵環節，通過“共建工程機械產業學院、共建共享型實訓基地、共建技師培訓中心、共建標準與評價體系”，探索從學生到產業工匠的無縫對接式育人，實現“由學生到學徒、學徒到準職業人、準職業人到職業人”的三次轉變，形成了以“四共建、三轉變”為特征的中國特色學徒制育人“徐工模式”。

（一）組建“工程機械產業學院”，實現人才培養與產業需求緊密結合

學校與全球工程機械領軍企業徐工集團合作，集聚校企資源，共同組建了“工程機械產業學院”。制訂并通過了《“工程機械產業學院”運行管理辦法》，構建校企合作的激勵和約束機制;簽訂了校企一體化育人協議，有效推進試點工作進行;出臺了《徐州工業職業技術學院現代學徒制實施管理辦法》，聯合成立了“徐州工業職業技術學院第三批全國現代學徒制試點工作領導小組”，加強現代學徒制試點工作組織領導，建立健全學校和企業雙主體育人長效機制。按照“合作共贏，職責共擔”的原則，學校與合作企業分擔各個教學階段尤其是實踐教學階段的任務與成本，實現實訓崗位、技術力量（企業導師、學校導師）、實訓場地、實訓設備、實訓材料、教材、課程資源等的合理配置利用，實現了人才培養與產業需求真正緊密結合。

通過“優勢專業（群）+產業學院”的多元化辦學模式，以主動解決地方區域經濟發展的實際問題為導向，打破學科和專業壁壘，打通成果轉移、應用，廣泛開展服務創新活動，形成一個互生、共生、再生的新生態圈，發揮合作方協同育人的主體作用，以及承擔相應的建設、管理和運營責任的職能，把合作方的優勢資源匯集到產業學院，精準參與人才培養全過程，著力打造共商、共建、共享、共贏的利益共同體[1]。

（二）共建“共享型實訓基地”，滿足技能人才培養實踐教學需求

學校以江蘇省重大裝備智能制造技術實訓平臺為基礎，整合國、省、市、校各級校內、外實習、實訓基地，建成融實踐教學、技術服務、創新創業、產業培育于一體的“互聯網+重大裝備制造”專業協同發展平臺。創立校內生產性實訓基地、校外實訓基地、技能大師工作室輪替的技能教學模式。校內生產性實訓基地訓練專業基本技能、企業輪崗強化專業生產技能、技能大師工作室傳授絕技絕活。

校內基地模擬徐工集團生產工作場景，配備了與產業接軌的先進設施設備，實施企業化管理，根據機械類專業技術技能人才成長規律和工作崗位的實際需要，校企共同實施“實景教學—分解演練—真實操作—多崗輪訓”的四層遞進式教學模式。校企共組教學團隊40余人，根據基地運營管理和生產任務需要，共同開發實訓項目、教材和標準，實現專業與崗位、課程與標準、教學與生產、基地文化與徐工文化對接。2018年，通過教育部工業機器人領域職業教育合作項目——工業機器人應用人才培訓基地驗收，“徐州工程機械智能制造產教深度融合實訓平臺”被認定為江蘇省產教深度融合實訓平臺;2019年，“工程機械智能制造工程技術研究中心”獲批省級工程技術研究中心，“工程裝備智能制造集成平臺”獲批省級產教融合集成平臺，徐工集團獲批江蘇省第一批產教融合型試點企業。

（三）共建“技師培訓中心”，培養工程機械產業新工匠

以國家級技能大師孟維領辦的“技能大師工作室”為引領，校企共建“工程機械技師培訓中心”，一批來自工程機械企業一線的頂級專家，如孫建忠教授級高工、孔慶華教授級研究員等，均在校內建立了工作室，一批學校教學骨干與企業技能大師、工程師共組“技師培訓團隊”。學校提供工程機械操作訓練場地、教室、實驗實訓設備，企業提供各類工程機械設備，共同開展技師培訓[2]。

工程機械技師培訓基地有三大職能，其一是為社會培養工程機械操作維修技師;其二是培訓企業員工，提升技術技能水平;其三是由國家級技能大師孟維領辦的“技能大師工作室”團隊培養工匠。通過多種方式培養“懂產品原理，能熟練操作，會選擇工法，能判斷故障，會維修保養”的“工程機械技師”“五項全能機手”，培養工程機械生產制造崗位群急需的工程機械產業新工匠。

（四）共建運行與質量評價體系，保障人才培養滿足產業需求

企校共同建立了教學運行與質量監控體系，對學徒制教學實施全過程共同管理。學校出臺了《學生（學徒）管理辦法》《現代學徒制校外實踐教學工作暫行辦法》，實現規范化管理，為校企協同育人提供良好的制度保障。2018年開始建立了以選課制為基礎、以學分制和績點制為核心的教學管理體系，構建了“按學年注冊、按方向選課、按學分畢業、按學分績點綜合評優”的教學管理模式，形成充滿生機活力的教學運行機制。

校企共同制定試點專業建設標準，共同制定培養方案、專業教學標準、課程標準、師傅標準、崗位技術標準等，建立以師帶徒的“現代學徒制”人才培養模式。校企共同制定專業教學相關制度及標準工作流程，見圖1。

校企共同建立“崗位導向、專家督導、學生評教、導師評價”的教學運行與質量監控體系，出臺《徐州工業職業技術學院現代學徒制專業教學督導管理辦法》，實行專家督導、學生評教和導師評價“三方聯動”的考核機制，實現對學徒從識崗到跟崗再到頂崗的全程管理。改革學業評價標準，將學生工作業績和師傅評價納入評價體系;改革教學質量評價方式，引入企業評價;改革人才質量標準，將工程機械行業、合作企業用人標準納入評價體系，引導學生全面發展。

（五）實現“三轉變”，產教深度融合培養產業技能人才

簽訂學徒協議，完成“學生到學徒”的第一次轉變。根據校企雙方合作協議，確定具體培養目標崗位、人數等基本框架，制定實施方案。通過“招生招工一體化”“先招生后招工”和“先招工后招生”三種方式組建現代學徒制班級，簽訂學徒制三方協議，舉行拜師儀式，履行必要的程序后即完成第一次轉變。

推進學徒制教學，實現“學徒到準職業人”的第二次轉變。產教深度融合，以項目為載體，以崗位工作任務為中心，實施理論實踐一體化教學。以基于崗位工作過程的項目化課程改革為抓手，校企聯合開發基于崗位工作內容、融入國家職業資格標準的教學內容和專業核心課程教材，真正實現職業教育專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接。通過“實景教學—分解演練—真實操作—多崗輪訓”，學生從崗位認知開始，逐步掌握專業基本技能、崗位技能、崗位群相關技能。

簽訂勞動合同，實現“準職業人到職業人”的第三次轉變。在現代學徒制的“徐工模式”下，學徒在學習知識、掌握技能和積累崗位經驗的同時，也傳承了徐工“擔大任、行大道、成大器”的核心價值觀。這種校企一體、產教深度融合的育人模式真正實現了學生知識、技能、理念、素質、文化全方位的提升，最終實現學生向工程機械職業人的蛻變。

（六）“徐工模式”的創新特色

“四共建、三轉變”現代學徒制育人的“徐工模式”，解決現代學徒制實施過程中面臨的體制機制建設不完備、師帶徒育人平臺建設缺位、產業技術技能人才培養難、人才培養質量標準缺失等瓶頸問題，對推進校企合作與產教融合、推進職業教育教學改革，提高人才培養質量，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠具有典型示范作用。“四共建、三轉變”現代學徒制育人的“徐工模式”具有以下創新特色。

首創校內生產性實訓基地、企業車間、技能大師工作室輪替的專業技能教學模式。校內生產性實訓基地訓練專業基本技能、企業車間輪崗強化生產操作技能、技能大師工作室研修高端技能，讓學生感受大國工匠的奮斗精神和人格魅力，激勵學生成才。

打造國家技能大師領銜的教學團隊。學校與徐工集團共同組建了由國家技能大師領銜，由企業專家、工程師、教授共同組成的校企混編教學團隊。團隊包括國家級技能大師孟維，省級技能大師劉斌和李戈，省“333工程”培養對象孔慶華等企業專家。

“完全學分制”教學管理制度。從2018年開始學校建立了以選課制為基礎，以學分計量制和學分績點制為核心的教學管理制度體系;構建了“按學年注冊、按學分選課、按學分畢業、按學分與績點綜合進行評獎選優”的教學管理模式;建立教學質量診斷與持續改進體系，形成充滿生機活力的教學運行機制。

創建學徒制班“招生招工”多元模式。積極探索建立以企業或行業為主體的現代學徒制發展模式，將有利于充分調動行業企業參與合作的積極性，共同促進協同育人的發展，促進現代學徒制發展模式的多樣化。“招生招工”有3個途徑：招生招工同步，學生同時報考專業和選擇企業 ;先招生后招工，入學后通過雙選進入學徒制班;先招工后招生，在企業在職職工中推薦選拔符合條件的員工，組建現代學徒制班。同時引入流動機制，確保現代學徒制培養質量。探索企業職工培訓新模式，完善政策措施和培訓服務體系，加快企業后備技能人才的培養。

三、中國特色學徒制的推進建議

中國特色學徒制持續深化“產教融合、校企合作”，繼續依托合作企業，積極探索、堅持創新，加快形成職業教育較為成熟的人才培養模式，需要從以下四方面推進。

（一）遴選合作主體，建立標準優載體

中國特色學徒制應對接產業鏈，培養高素質技術技能人才，建立遴選參與學徒制培養的企業條件與專業標準。從企業層面，優先選擇與學徒制專業領域緊密結合的行業龍頭企業，這是保障學徒制人才培養先進性的前提條件;進一步選擇對人才有內在需求的企業合作，這是尋求校企利益結合點的必要條件，也能更大程度地調動企業投入學徒制人才培養全過程的積極性。另外選擇能夠提供與專業匹配度高的實踐崗位的企業合作，這是落實校企雙主體育人的保障條件。從學校層面，首先職業院校要建立與產業發展相適應的專業動態調整機制;其次要進一步建立符合學徒制培養改革的專業遴選標準;最后要加強實施學徒制培養的專業內涵建設，提升專業服務產業發展的能力和水平，優化校企雙主體育人載體。

（二）落實“雙重身份”，深化改革優生源

中國特色學徒制是教育制度和勞動制度的新時代結合，需要政府的引導和支持。根據當前我國國情，如勞動力供需關系、產業發展趨勢等，發改、人社、教育等部門應從高素質技術技能人才培養的高度建立與學徒制發展相適應的政策、法規及監管機制，確保學生與學徒“雙重身份”有法可依，能夠切實維護學徒的權利，促進他們履行自己的義務。此外，教育主管部門應加強對學徒制招生工作的統籌協調，擴大校企的學徒制招生自主權和生源范圍，推動學校和企業共同制訂招生與招工方案，將自主招生計劃納入學校總招生計劃，豐富學生與學徒“雙重身份”的實現路徑，優化參與學徒制培養的生源結構和水平。

（三）加強教師隊伍建設，完善機制優團隊

校企互兼互聘的高水平導師團隊，是學徒制人才培養全過程的育人主體，關系到學徒制的實施成敗，因此需要校企共同制訂雙師隊伍建設的培育、遴選及激勵舉措。學校方面，首先通過有計劃安排專業教師下企業鍛煉，加強專業教師的素質水平;其次新引進專業教師要從具有3年以上企業工作經歷并有高職以上學歷的人員中公開招聘;最后對參與學徒制培養的專業教師在評價考核、職稱評定和評優評獎等方面給予政策傾斜，進一步激發教師的工作積極性和創造性。企業方面，首先將一些政治素質高、奉獻精神強、技術業務優、表達能力好的技術能手、技能大師、大國工匠等納入企業師傅資源庫;其次校企共同加強對企業導師進行教學培訓能力的培養提升;最后企業在職務晉升、專業技術職稱評定、崗位待遇等方面對參與學徒制培養的師傅給予傾斜和激勵舉措，優化學徒制培養能工巧匠、大國工匠的高水平團隊。

（四）加大政策扶持，強化保障優環境

首先，建議國家層面盡快修訂出臺《職業教育法》，制定與中國特色學徒制發展需求相適應的法律法規，明確政行企校的角色定位和工作職能，規范中國特色學徒制合作規程，實現有法可依。其次，地方政府從區域社會經濟發展的大局出發，對參與學徒制培養的企業給予相關財政、金融、稅收和用地等優惠政策，對職業院校開展學徒制加大經費投入等政策支持。最后，加強對中國特色學徒制的統籌管理和宣傳推廣，發改、人社、教育等不同行政部門形成合力，在推進機制、支持保障等方面進一步加強統籌和資源協調，優化中國特色學徒制創新發展的社會環境。培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供人才支持[3]。

參考文獻：

[1]祝木偉，肖亞杰.推進中國特色現代學徒制創新發展的對策建議[J].中國職業技術教育，2017（36）.

[2]趙鵬飛，李海東，張志，等 . 廣東特色現代學徒制實踐探索與未來趨向 [J]. 中國職業技術教育，2019（20）.

[3]劉育鋒. 中國特色學徒制探索[J].中國職業技術教育，2021（12）.

責任編輯：許潔

收稿日期：2021-06-24

作者簡介：祝木偉，徐州工業職業技術學院（江蘇徐州，221140）黨委書記，研究員，博士，主要研究方向為高等教育管理。