培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)的思考與實(shí)踐

朱秀鋒

[摘? ?要]公共參與是高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之一，如何培育學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，是廣大政治教師必須思考的問題。文章以高中思想政治必修2政治生活為例，就如何培育學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，從重視公民意識(shí)的培育、加強(qiáng)公共參與的實(shí)踐、涵養(yǎng)熱心公益的情懷三個(gè)方面進(jìn)行探究。

[關(guān)鍵詞]政治生活;公共參與素養(yǎng);思考;實(shí)踐

[中圖分類號(hào)]? ? G633.2? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? ? A? ? ? ? [文章編號(hào)]? ? 1674-6058（2021）34-0043-02

公共參與是高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之一，如何培育學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)思想政治課程目標(biāo)，是廣大政治教師必須認(rèn)真思考和解決的問題。本文以高中思想政治必修2政治生活為例，就如何培育學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，談?wù)勛约旱囊恍┧伎肌?/p>

一、重視公民意識(shí)的培育

公民教育是政治生活的重要內(nèi)容，包括對學(xué)生進(jìn)行國家主流意識(shí)形態(tài)的灌輸、公民意識(shí)的培育、權(quán)利義務(wù)責(zé)任意識(shí)的熏陶、遵紀(jì)守法等行為規(guī)范的引導(dǎo)和國際視野的培養(yǎng)。通過公民教育，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)關(guān)心政治，關(guān)注社會(huì)變化發(fā)展，面對生活中的各種現(xiàn)實(shí)問題，能夠做出正確判斷，形成正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感和幸福感。

1.培育學(xué)生的權(quán)利意識(shí)，增強(qiáng)幸福感

政治生活教材涉及很多權(quán)利方面的內(nèi)容，如公民的政治權(quán)利、人大代表的權(quán)利、宗教信仰自由等等。通過學(xué)習(xí)有關(guān)權(quán)利的內(nèi)容，學(xué)生可以清楚地認(rèn)識(shí)到，我國是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家，社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)的民主，公民享有廣泛而真實(shí)的民主權(quán)利，進(jìn)而產(chǎn)生作為社會(huì)主義國家公民的幸福感和自豪感。

例如在學(xué)習(xí)“人民民主的真實(shí)性”時(shí)，教材中有這樣一段結(jié)論：人民民主的真實(shí)性，表現(xiàn)在人民當(dāng)家做主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。今天中國所煥發(fā)出的蓬勃活力，就是中國人民真實(shí)地?fù)碛袕V泛自由、民主、權(quán)利的生動(dòng)寫照。為了讓學(xué)生深入理解人民民主的這一特點(diǎn)，深切感受社會(huì)主義國家的優(yōu)越性和作為國家主人的幸福感，筆者設(shè)計(jì)了名為“為有源頭活水來”的探究活動(dòng)，要求學(xué)生圍繞“人民民主的真實(shí)性”，搜集半個(gè)多世紀(jì)以來中國在政治、經(jīng)濟(jì)特別是人權(quán)發(fā)展方面取得的成就。上課前，筆者跟學(xué)生一起將搜集到的資料從制度、法律、物質(zhì)等方面進(jìn)行歸類整理，制成一張張PPT。課堂上，學(xué)生在展示所搜集資料的同時(shí)，講述了祖國建設(shè)的成就、社會(huì)發(fā)展的成果、人民生活翻天覆地的變化：“從2015年到2019年，中國每年減貧1000萬人以上”“1991年，中國第一次發(fā)表人權(quán)白皮書《中國的人權(quán)狀況》”“聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在《2005年人類發(fā)展報(bào)告》中盛贊中國”“ 人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知”“人大換屆選舉所需經(jīng)費(fèi)均由政府開支，在選舉期間，國家掌握的報(bào)刊、電視、廣播等都為選舉服務(wù)”“2020年是西藏自治區(qū)成立55周年，55年來自治區(qū)人民全面貫徹落實(shí)黨的民族政策、宗教方針，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，雪域高原取得了輝煌的成就，充分體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性”……聲情并茂的解說，讓課堂慢慢潤澤起來。

2.培育學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，培養(yǎng)義務(wù)觀

我們的政治生活是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)的。公民的權(quán)利是法定的、神圣的，公民的義務(wù)是法定的、莊嚴(yán)的。這就要求我們在依法享有國家賦予我們的權(quán)利的同時(shí)，必須自覺履行公民義務(wù)，承擔(dān)起對國家、社會(huì)和其他公民的責(zé)任。責(zé)任意識(shí)是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì)。幫助高中生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，無論是對于他們個(gè)人的發(fā)展，還是對于社會(huì)的發(fā)展都具有十分重要的意義。

當(dāng)前，部分中學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄，經(jīng)常置校規(guī)校紀(jì)于不顧，在品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)、生活行為等方面做出一些違規(guī)違紀(jì)的事情。在他們看來，公民有言論自由，想說啥就能說啥。這實(shí)質(zhì)上反映出這部分學(xué)生存在公共參與素養(yǎng)缺失的問題。筆者在講授“公民的政治權(quán)利和義務(wù)”時(shí)，組織學(xué)生開展了一次辯論活動(dòng)：有人說，網(wǎng)絡(luò)傳播真方便，網(wǎng)上言論真自由。也有人說，在今天的網(wǎng)絡(luò)生活中，“規(guī)矩之內(nèi)，自由翱翔”。學(xué)生圍繞著如何正確行使政治自由權(quán)利展開了激烈的辯論，最后得出正確的結(jié)論：（1）公民充分表達(dá)自己的意愿是人民行使當(dāng)家做主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn);（2）國家通過憲法和法律既規(guī)定了公民享有的政治權(quán)利，又規(guī)定了公民應(yīng)履行的政治義務(wù);（3）公民要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，堅(jiān)持個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合;（4）絕對的、沒有任何限制的自由是不存在的。在此基礎(chǔ)上，筆者列舉了學(xué)生在網(wǎng)上的一些不良行為：隨意發(fā)表不當(dāng)言論;將學(xué)生之間的矛盾傳到網(wǎng)上，引起“罵戰(zhàn)”;網(wǎng)上隨意評論任課教師……通過以上案例，教育引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中要約束自己的行為，在法律和規(guī)則的軌道上健康成長。

二、加強(qiáng)公共參與的實(shí)踐

參與政治生活，貴在實(shí)踐。具備公共參與素養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)能夠有序參與公共事務(wù)，踐行公共道德，展現(xiàn)公共精神。

在教學(xué)“公民通過社會(huì)聽證制度參與決策”的內(nèi)容時(shí)，筆者組織了一個(gè)主題為“某學(xué)校收費(fèi)問題”的模擬聽證會(huì)，預(yù)先設(shè)計(jì)了以下思考題：（1）這次聽證會(huì)，你認(rèn)為應(yīng)邀請哪些方面的代表參加？（2）參加公共活動(dòng)，你認(rèn)為應(yīng)該注意哪些基本禮儀？（3）作為參加聽證會(huì)的家長代表，面對不同觀點(diǎn)，你應(yīng)持什么態(tài)度？（4）如果你是決策者，你能否對各種觀點(diǎn)做出評估和說明？以上四個(gè)問題緊扣“踐行公共道德”“展現(xiàn)公共精神”“ 具備對話協(xié)商、溝通合作、表達(dá)訴求的能力”等公共參與素養(yǎng)。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生對聽證會(huì)的步驟程序安排、主持人的確定、角色扮演的分工和要求等諸多活動(dòng)環(huán)節(jié)，都投入了極大的熱情。雖然在活動(dòng)過程中，學(xué)生暴露出了社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、知識(shí)面較為狹窄等不足，但這一實(shí)踐活動(dòng)加深了學(xué)生對所學(xué)知識(shí)的理解，讓學(xué)生切實(shí)感受到參與公共活動(dòng)的基本規(guī)范，也為他們今后參與其他活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)。

三、涵養(yǎng)熱心公益的情懷

參加公益活動(dòng)是現(xiàn)代公民應(yīng)具備的素質(zhì)。人之立身，所貴者在德，社會(huì)需要更多的熱心腸。現(xiàn)在的部分高中生存在孤僻、自我甚至自私等問題，他們?nèi)狈坌模鄙俑卸髦模瑢ι鐣?huì)主流意識(shí)缺乏認(rèn)同感。因此，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)，積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛他人，主動(dòng)承擔(dān)來自社會(huì)、家庭的責(zé)任，勢在必行，意義重大。

我校教師從校情出發(fā)，結(jié)合高中思想政治課的內(nèi)容，開發(fā)開設(shè)了相關(guān)的校本課程，有計(jì)劃有目的地開展了一些公益活動(dòng)，如社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)傳播、社會(huì)援助等活動(dòng)。詳情見表1：

當(dāng)然，在實(shí)踐活動(dòng)中，我們十分注重引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的思維方法，正確看待各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，抓主流，辨方向。告訴學(xué)生，當(dāng)今社會(huì)，見義勇為、救死扶傷、助人為樂依然是廣大人民群眾在諸多事件中的第一選擇，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心，并將隨著時(shí)代的進(jìn)步日益強(qiáng)化，人們崇尚美德、弘揚(yáng)正義、熱心公益的信念不可動(dòng)搖。

（責(zé)任編輯? ? 袁? ?妮）