基于產教融合與工程教育認證協同驅動下的工程科技人才培養探討

湯苗苗 郝思鵬

摘 ?要：在產教融合和工程教育認證的雙重背景下，有效開展工程類專業建設，培養適合產業發展的工程科技人才是當今地方本科高校的使命。文章厘清了相關概念，分析產教融合與工程教育認證之間協同驅動下對于工程科技人才培養的意義，提出了以學生為中心、面向產業發展為培養目標的高校工程科技人才培養應對策略。

關鍵詞：產教融合;工程教育認證;工程科技人才;新工科;人才培養

中圖分類號：G642.4 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）19-0083-04

社會不斷進步，科技高速發展，大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈、新基建等新名詞逐漸出現，新技術和產業革命如雨后春筍般催生，一定程度上加速了傳統產業的升級改造趨勢，傳統學科、專業以及人才培養方案、課程大綱等都必然要隨之綜合改革，持續改進，才能適應時代的飛速發展。產教融合與工程教育認證是工程科技人才培養體系建設中的兩個重要抓手，工程類專業應著力于從人才培養中的各個要素入手，通過綜合變革，逐步形成既能滿足學生個人需求，又能與經濟社會發展相適應、與產業發展相匹配的工程科技人才培養體系。

一、相關概念

（一）“產教融合”的背景及內涵解析

2017年12月國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中指出，“將產教融合作為促進經濟社會協調發展的重要舉措，融入經濟轉型升級各環節，貫穿人才開發全過程，形成政府企業學校行業社會協同推進的工作格局……”[1]。產教融合立足產業發展，通過產業需求和人才培養供給側的有機融合，將技術與產品、需求與人財、環境與平臺等多要素融入高等工程教育人才培養體系，包含設置專業、確立培養目標、編制培養方案、實施培養過程、評價培養質量等環節，建立產業與高校間的資源共享的協同育人體系，以實現人才培養供給側和產業發展需求側在結構、質量與水平上的契合，從而提高高校為經濟社會發展服務的能力，為行業企業技術進步服務的能力，為學習者創造價值的能力[1-2]。在以往固有觀念中，人們一般認為“產教融合”只對等于高職院校的人才培養建設，事實上地方本科高校因其獨特的服務于地方經濟社會的功能，使得產教融合在其工程類人才培養中起著不可替代的重要作用，意識層面上割裂兩者的聯系會阻礙地方本科高校工程類人才培養的可持續發展，這種誤區亟待走出。

（二）“工程教育認證”的緣起與內涵解析

2016年6月，我國成為《華盛頓協議》第18個正式成員，該協議是國際上對工程技術人員和本科工程學位資格學歷資格互認的權威協議，極大地推動了中國工程教育融入世界工程教育發展[3]。該協議致力于將“產出導向、學生中心、持續改進”的思想滲入人才培養的各個要素中，各要素齊頭并進，為“產出”做準備。亦有另外一個稱呼：基于產出的教育（Outcome-Based Education，OBE）。國家高度重視，各高校深入研究，將其作為認證人才的標準。2007年教育部成立“全國工程教育專業認證專家委員會”，編制具體規范，制定專業認證文件，設立試點單位，組織認證專家培訓，從此工程教育認證得以全面展開。具體實施過程中，以學生的畢業要求為目標，跟蹤評估學生的學習過程，注重培養目標的發展性，著重體現畢業生解決“復雜工程問題”的能力[4]，可謂我國高等工程教育史上的一個里程碑式的變革。至此，OBE理念指引下的工程類人才培養需要回答四個問題。“產出什么？”“如何產出？”“如何評價這種產出？”“如何實現產出的持續改進？”工程類人才培養各要素之間的調整要依據動態多變的企業發展需求，在企業使用人才過程中發現問題，及時反饋，持續改進，才能有效實現產出的持續提升。

（三）工程科技人才培養的內涵及特性

高等教育的三大功能之一便是“人才培養”，著名的“錢學森之問——中國為什么培養不出杰出人才？”該問題提出后，社會各界高度關注，高等教育人才培養的質量問題成為萬眾矚目的焦點，高校重任在肩。微觀意義上的“人才培養”是一個完整的體系，體系是因按一定秩序互相作用的各個要素組合而成的整體，各個要素的發展變化都影響著體系本身。工程科技人才培養過程中關注的重點是工程師在掌握某一領域的專業知識和技能的同時，也具備日常生活和職業發展所必須的非專業性能力。人才培養體系直接影響產出人才的水平，該體系是培養理念、培養目標、培養環境、培養質量評價及改進機制等要素綜合作用的結果。

二、產教融合和工程教育認證的關系與協同驅動的意義

在地方本科高校工程科技人才培養體系的建設過程中，產教融合和工程教育認證是兩個重要指引點，看似完全獨立無關的概念，實質上卻高度互聯相通，只有兩者協同合作才能有效促進工程類專業人才培養體系建設[5]。

首先，在宗旨上兩者高度一致。產教融合關注的是既能符合產業需要，又適應大學生發展需求的培養目標。工程教育認證則立足于產業發展需求與人才培養產出的匹配度;其次，在人才培養的實現途徑上兩者高度互補。產教融合一般通過把既定資源融入確定培養目標、編制培養方案、實施培養過程、評價培養質量等各個環節，實現其自身的培養目標。工程教育認證則要求工程類專業通過建立產出導向、學生中心、持續改進的人才培養體系，實現培養目標[6]。如果說工程教育認證是成品溶液，則產教融合就是催化劑。

在產教融合的復雜演變過程中，高等工程教育的使命應是始終以學生為中心，面向產業發展。新工科進程中，新專業不斷開設，新課程不斷涌現，對工程類人才也有了新的需求，傳統工程教育已嚴重滯后，急需升級改造。對接產業需求和大學生發展需求，執行工程教育認證規范，建立適應度高的人才培養標準和培養方案，嚴格把控人才培養過程，繼而“產出”與經濟社會發展相適應的工程科技人才，是產教融合和工程專業認證雙重指引下的高等工程教育可實現的。

三、產教融合與工程教育認證協同驅動下的工程科技人才培養策略

（一）產學無縫對接后確立人才培養目標

首先，確定人才培養需求調研的主題和要點。知己知彼方能百戰不殆，審視原有的人才培養目標，選擇用人單位、畢業生代表、同行高校，還有第三方獨立機構對現有的人才培養目標進行充分評價，得出具有可信度的畢業生就業質量報告作為參考，如麥可思—南京工程學院社會需求與培養質量跟蹤評價報告等，以上主體對現有的人才培養目標進行公正、合理的評價，綜合各方意見與建議，深度研究關于人才培養目標的各個數據項，經過以上步驟得出的調研主題和要點是有價值的。其次，充分具體調研用人需求。采用多元形式進行，包括通過企業走訪座談、有效紙質或網絡問卷調查、搜集研究資料等，針對高校畢業生、用人單位、企業同行及政府相關職能部門進行關于用人方面的需求調查，結合反饋的具體調查點數據，深入研究專業認證標準中規定的工程類專業的系列用人標準，并整合產業企業中人才的需求標準，全面分析與梳理未來的產業人才需求，研究人才培養目標需求的調查點。最后，確定人才培養目標。依據工程教育認證的人才培養標準和學校工程類學生的生源特點、群體特征，擬定各專業人才培養目標的征求意見稿，并邀請校內外同行專家、企業技術人員進行征詢論證，最終確定培養目標。

（二）產學共商后編制人才培養方案

人才培養方案的編制必須在產學共商后進行，郎加明在《創新的奧秘》中說，“方法就是新的世界，最重要的不是知識，而是思路”[7]。科學、合理方法的使用是取得成功的重要手段。在編制人才培養方案時，使用兩種有效方法：一種是在培養方案編制前，邀請部分企業用人單位人員及往屆畢業生，全面綜合評價現有培養方案的達成性、課程設置的邏輯性、培養環境的保障度、畢業要求的適用性等;另一種是培養方案編制過程中，認真聽取企業用人單位的意見和建議，必要時邀請他們深度參與，鑒于他們擁有寶貴的直接經驗，就人才培養方案中的設計思路進行意見征求或專家論證，和他們開誠布公地共商共謀、交換意見。在培養方案的內涵設計時，采用“培養目標反向確定專業畢業要求”的思路，將課內課程的第一課堂和課外活動的第二課堂有機結合起來形成完整的教學體系，凸顯課程架構更多維度、交叉、開放的特點，將人文情懷、社會責任、工程實踐能力、學科交叉能力、創新能力、可持續競爭力、國際化適應力等要素融進課程體系，進而完善人才培養方案、修訂課程教學大綱、整合優化課程體系。可嘗試建構以“通識教育為基礎，素質教育、專業教育、工程技術基礎、創新創業知識與能力提升”等四個方面齊頭并進的完整課程體系，加強“通識”與“專業”的有機融合，從而支撐工程類專業學生的發展與成長。

（三）產學互動后保障人才培養過程

課程是實現人才培養目標的基本載體[8]。明確課程的教學定位和目標是以畢業要求達成所需實施教學為標準;在教學策略與方案實施上，充分利用教學資源中的人力、物力與財力，幫助學生達成學習成果目標。應高度關注行業企業技術與產品發展態勢，重視工科專業交叉融合和信息技術、互聯網技術、人工智能技術對各行各業的滲透、融合和發展，及時做出應對，主動對標找差，保證人才培養方案的持續改進，為全面提升專業建設水平奠定基礎。“以學生為中心”是高等教育的宗旨，在學生專業發展與指導上應高度重視，將其納入學校人才培養體系中的重要組成部分，彰顯“隱性教育”因素的潛移默化作用。可由用人單位、成功畢業生校友、校外導師、學校中層領導擔任第二班主任等組成多元互補的專業指導隊伍，以樹立學生準確的職業認知、廣闊的職業視野前提下確立正確的學習目標為目的，建立校企共建的學生專業發展與指導模式。可從新生進校開始，貫穿大學四年，用人單位可開展企業責任、職業生涯規劃等主題的專業講座，提供見習、實習機會，開設模擬應聘現場等;成功畢業生校友會分享自己的成功經驗、成長經歷，使在校生更加感同身受，避免走彎路;校外導師主要談行業發展動態、專業企業需求，技術前沿等;學校中層領導可擔任第二班主任，給予學生鼓舞，第二班主任要經常下宿舍、進課堂，談心交流、指導溝通，對學生有問必答，解決大學生這個特殊年齡人群的心理和精神上的困惑。學生專業發展與指導隊伍工作的形式多樣，包括講座、座談、訪談、網絡交流等。

（四）產學互補中構建人才培養環境

教材是課程教學的重要載體，專業教材中包含工程知識、問題研究、設計方案等技術性指標，高校教師受場的限制，自主編制的教材可能會出現理論和實踐結合不充分的情況，以OBE理念為基礎，融入培養解決工程實際問題能力為目的的應用性與實踐性特征，形成產學合作開發的教材，既能體現學生的認知規律，又能體現新事物應形勢而生，“互聯網+”時代，各種新形態的數字化教材資源走向市場，高校除了使用傳統常規的紙質教材外，還可將在線課程網站教材、在線課程資源庫等形式作為有效補充，從而形成多樣多元的教材形式，豐富學生的求知領域，彌補傳統教材的固有滯后性。

在地方本科高校尤其是應用性強的專業人才培養中，如何平衡學科訓練與實踐教學，創新創業能力與專業和職業能力培養，有效提升畢業生的專業發展能力和競爭力是需要不斷研究與改進的主題。高校在尊重整體人才培養目標的前提下，可充分考慮工科類學科專業在人才培養上的差異性，在實踐教學中采用如“四位一體”的實踐教學平臺，通過評價手段的調節作用，強化學生實踐能力和技術創新能力的培養。在人才培養方案的修訂中，對標工程教育專業認證和本科專業類教學質量國家標準，依據“學生中心、產出導向、持續改進”的教育理念，進一步明晰專業培養目標和畢業要求，落實立德樹人根本任務，梳理課程設置，優化課程體系，進一步加大大學生自主學習的空間。改造傳統優勢特色專業，新建大數據、智能制造、人工智能等新興專業，建設產業學院，探索新的協同培養模式;啟動智能制造產業學院的籌建，開展校企聯合人才培養試點等，提升學校的人才培養能力和質量，進而促進產教融合協同育人模式的創新。

（五）產學互知基礎上評價人才培養質量

人才培養質量是學校和專業社會認可度、人才培養與社會經濟發展需求匹配度的最重要指標，是畢業生就業競爭力和學校及專業人才培養能力的直接反映。可建立校級、學院、專業三級人才培養與就業質量跟蹤調查體系;開發建設本科教學基本狀態數據庫與評估系統，建立了常態化監測機制。在數據采集上，充分利用“互聯網+”大數據新模式，通過專業自主調查評價和依托第三方調查兩種方式展開。專業自主調查時針對培養目標達成度、用人單位意見、畢業生競爭力、改進意見等調查點，用人單位采用網絡問卷、走訪調查、入校座談等多種形式展開。還可通過第三方調查依托麥可思公司完成，以發放答題邀請訪問問卷客戶端鏈接的形式展開，從就業結果與質量、能力素養達成、教學培養過程、學生工作及后勤服務保障等幾個方面展開，關注就業率、就業去向、月收入、專業相關度、現狀滿意度、自主創業情況、升學率、工程類專業大學期間的素養提升、專業設置與市場需求匹配度、核心課程評價、教學滿意度、教學改進需求等為主要調查點，進而提供具體數據反饋，力爭通過對畢業生就業狀況和就業質量的深度分析，客觀反映社會對學校培養人才綜合能力的認可程度，及時分析、反饋相關信息。基于教學狀態數據庫，構建以外部專業評估和工程教育專業認證為抓手，以內部專業評估和認證為基礎，專業整體水平與單項評估互相支撐的評估體系，從而完善專業設置、建設、評估、調整、預警和退出等自主調控機制，實現專業建設的自主優化提升目標。

參考文獻：

[1] 國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見[EB/OL]. （2017-12-19）. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-12/19/content_5248564.htm.

[2] 教育部 國家發展改革委 財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL]. （2015-10-21）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.html.

[3] 華爾天，計偉榮，吳向明. 中國加入《華盛頓協議》背景下工程創新人才培養的探索與實踐[J]. 中國高教研究，2017（01）：82-85.

[4] 中國工程教育認證協會. 工程教育專業認證通用標[EB/OL]. （2017-05-08）. https：//max.book118.com/html/2015/0829/242 79154.shtm.

[5] 韓春梅，趙居禮，唐忍雪. “教產結合、學訓合一”人才培養的探索與實踐[J]. 中國高校科技，2019（03）：80-81.

[6] Crawley，E.F.. The CDIO Syllabus，A Statement of Goals for Undergraduate Engineering Education[EB/OL]. （2013-10-24）. http：//219.216.128.16/CDIO/CDIO-20%E7%AF%87/CDIO-20%E7%AF%87/The%20CDIO%20Syllabus%E2%80%94%E2%80%94A%20statement%20of%20goals%20undergraduate%20engineering%20education.pdf.

[7] 常珊珊，曹陽. 專業認證背景下我國師范類專業發展機制研究：國際經驗與本土建構[J]. 高教探索，2020（02）：45.

[8] Gordon-MIT. Engineering Leadership Program[EB/OL]. （2011-10-25）. http：//web.mit.edu/gordonelp/.

（責任編輯：胡甜甜）

基金項目：南京工程學院高等教育研究課題“‘新工科視域下傳統工科專業的挑戰與應對”（課題編號：2020ZC13）;南京工程學院教學改革重點項目“產教融合，理實一體，科教一體，電氣工程及其自動化專業應用型人才培養改革與實踐”（項目編號：JG2019001）。

作者簡介：湯苗苗（1985—），女，碩士，南京工程學院電力工程學院助理研究員，研究方向為高等教育管理;郝思鵬（1971—），男，博士，南京工程學院電力工程學院教授，研究方向為電氣工程、高等教育管理。