產教融合視域下校企黨建共建聯合育人機制創新研究

摘要：在產教深度融合的現代職業教育發展趨勢下，推進校企黨建共建聯合育人契合校企雙方的發展需要，符合高職教育的育人目標。然而，在實踐中，校企黨組織聯合育人成效不明顯。文章認為，可從抓好組織、人員、教育、活動“四個融合”，建立校企黨建共建聯合育人的相關制度、聯動管理、平臺載體等，形成校企黨建共建聯合育人機制。

關鍵詞：高職院校；產教融合；校企黨建共建；聯合育人

基金項目：2021年度江蘇省教育系統黨的建設研究會課題“產教融合視域下校企黨組織聯合培養高職學生黨員的路徑研究”（2021JSJYDJ02120）；江蘇省2021年度高校哲學社會科學研究專題項目“高校‘黨建+網絡社群’組織協同育人創新研究”（2021SJB0411）。

作者簡介：吳潔，江蘇信息職業技術學院講師（江蘇無錫214153）。

中圖分類號：G717文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）06-0091-04

改革開放以來，職業教育作為一種“類型教育”，為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐，其目標定位決定了“產教深度融合”成為現代職業教育發展的重要趨向。2019年，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》強調，要促進產教融合校企“雙元”育人[1]；2021年，《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確提出“堅持產教融合、校企合作，推動形成產教良性互動、校企優勢互補的發展格局”[2]工作要求，強調要完善產教融合辦學體制。國家政策領域的持續推動，旨在打破經濟與教育、職業與教育、企業與高校的邊界，使學校和企業從教學、科研、技術、就業等單方面的合作，上升至對校企深度融合辦學機制體制的探索。其中，校企黨建共建聯合育人是校企深度融合的重要內容，契合了校企雙方的發展需要，對提高人才培養質量具有重要意義。

一、校企黨建共建聯合育人的價值

近年來，許多高職院校聚焦產教融合，主動服務地方經濟發展，著力搭建校企協同育人平臺。如構建多主體協同育人模式——創辦產業學院，融合政行企校多方資源，完善校企合作有效運行機制[3]；持續深化產教融合，以建設培育示范性職業教育集團（聯盟）為契機，在先行先試、改革創新中探索新經驗、新模式，進一步激發職業教育辦學活力，促進優質資源開放共享[4]；構建校企發展共同體，使高職院校進一步夯實與一流企業合作共建“雙主體”產業學院、實驗實訓基地、聯合技術研發中心（研究院）、人才培養基地等，積極搭建高水平合作平臺。這些產教融合的探索與實踐為服務企業與區域經濟轉型發展、服務高校產教融合改革創新、服務學生就業創業實踐等提供了資源和力量。

建立黨建引領的深度產教融合，構建校企黨建共建聯合育人機制，充分發揮校企黨組織的戰斗堡壘作用，是實現校企雙贏發展的有效途徑。校企深度融合不能僅限于教學和經濟生產等業務方面，應當在科學構建的頂層黨建引領下，通過雙方在組織、思想、隊伍、文化等方面的融合達成資源共享的深度合作。高職院校在促進多主體協同、產業鏈貫通、跨專業融合的人才培養創新實踐中，需要加強黨組織建設，以校企黨組織共建提升黨建工作質量水平，以黨建引領推動職業教育發展要素循環、開放融合，營造校企雙方共建、共治、共享、共融的良好黨建生態，帶動校企深度融合的實踐落實，推動校企形成事業發展共同體。

二、校企黨組織育人現狀分析

高職院校是為黨和國家培育高素質職業技術人才的基地，在落實立德樹人根本任務過程中，要始終發揮黨組織在思想引領、價值引導、能力拓展、文化熏陶等方面的育人功能。近年來，高職院校黨組織育人實踐取得了一定的成效，但仍存在以下問題。一是黨建工作脫離業務工作。部分高職院校黨組織對黨建引領行政、黨建推動業務的認識不透，存在兩者結合不實、融合不深的“兩張皮”現象。二是黨建工作脫離學生實際。部分高職院校黨組織對學生成長規律、思想政治教育規律研究不透，教育內容不接地氣、缺乏可操作性，學生對黨建工作產生疏離感。三是黨建引領協同成效不顯。部分高職院校黨組織對內落實黨建帶團建不充分，黨組織與其他組織協同不充分；對外聯系地方政府、行業、企業流于形式，浮于表面。四是對實習學生教育管理不夠。當前，高職院校通常采用“訂單式”“2+1”“學工交替”等培養模式實施產教融合，學生有1年左右的時間參與企業實踐，院校對學生的教育管理往往因其離校實習而中斷。此外，部分高職院校的專業設置、內涵建設和教學調整較為滯后，導致學生與崗位匹配“錯位”。這些問題必然導致高職院校黨組織無法聚焦人才培養目標發揮育人功能。

就企業而言，擁有充沛的高素質技能型人才無疑是在產業轉型升級的經濟新常態下實現發展的“加速器”。優秀高職畢業生憑借扎實的技能，能提前落實就業崗位，備受企業青睞。但大多數的高職學生因綜合素質不高、專業技能與崗位不匹配，就業優勢不顯。企業作為經濟實體，在現實管理中一般由行政部門對實習實踐的學生進行業務培訓，直接指導學生發展。然而實踐中，企業黨組織對實習學生的教育和管理職能成效不顯。

為此，在學生從校園向社會過渡的實習階段，要改變院校黨組織鞭長莫及、企業黨組織虛化缺位的現狀，必須深化校企黨建共建聯合育人模式，讓學校、企業黨組織協同發力，全過程為學生把好政治方向、筑牢思想根基、練就過硬本領[5]。

三、校企黨建共建聯合育人機制構建路徑

高職院校黨建教育工作要圍繞辦學定位和發展目標，從聯合培養高素質應用型人才的角度出發，以校企黨建共建聯合育人為抓手，進行“四個融合”，開展多層次、多渠道、多形式的大學生黨建教育，提高人才培養質量。

（一）組織融合，黨建共建

組織的搭建要服務于共同目標的實現，校企雙方通過共建黨組織、共帶團組織，確定權責關系，協同推動培養高素質應用型人才目標的實現。在已經建立“校企”“行校企”“政校行企”產業學院中，高職院校黨組織可成立產業學院聯合黨委，宏觀指導產業學院中各主體對接、合作中的黨建工作，圍繞產教深度融合、服務地方行業發展、深化辦學體制改革、提高人才培養質量等方面，規劃黨建工作目標，對黨建工作進行考核。在實現校企黨建共建目標的基礎上，建立校企一體化運行和管理制度。產業學院聯合黨委根據各聯合主體的組織結構和合作情況，可成立指導推動合作項目的產業學院黨總支和黨支部，傳達落實產業學院聯合黨委的指示精神，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，深化產教融合。就目前而言，高職院校通常按照專業方向設置二級學院，可由二級學院黨總支和行業企業進行黨建共建，形成聯合黨總支、聯合黨支部，結合具體的合作項目，使之落實于某個二級學院或者專業集群與相關行業企業的合作中；還可由二級學院黨總支和企業黨組織實施共建，整體指導同步推進多個合作項目和較大規模的黨建教育和學生培養工作；也可以從某個合作項目出發成立聯合黨支部進行試點運行，將校企雙方參加項目的黨員教師、入黨積極分子、優秀學生納入黨組織，如此有助于在項目推進中發揮黨員的先鋒模范作用，保證學生黨員發展工作的連續性，促進企業生產。

受學制限制，高職學生在校發展黨員人數較少。高職院校各級黨組織大都通過“黨建帶團建”的工作思路，從思想、組織、制度和作風等方面探索黨帶團工作路徑，在大學生思想政治教育、校園文化、創新創業、社會實踐和志愿者服務等工作中發揮作用。因此，校企共建黨組織也要抓住“黨建帶團建”這一有效工作路徑，以校企黨組織共建推進校企團組織共建，讓校企共建黨組織帶好學校各級團組織，拓展黨組織的工作覆蓋面，不斷深化學生思想意識，提升素質和能力。

（二）人員融合，隊伍共建

校企融合背景下，要以人才整合為關鍵，推進校企黨建隊伍共建。高職院校教師要經常性地深入企業，以此提高專業實踐水平、服務社會；企業要及時了解學生的培養情況和素質能力水平；高職學生不僅要練就過硬的專業本領，更要樹立人生理想、規劃職業發展、提升品格修養。這就需要在校企合作中實現學校黨建和企業黨建一體化，由學校黨建工作者、黨員教師、輔導員、企業思想政治工作者、優秀學生黨員等組建一支政治素質高、能力強、深受學生信賴的黨建工作隊伍，充分發揮教師黨員、企業優秀黨員的模范帶頭作用和教育引導作用，以黨建帶動科研、教學、實習等環節，推進校企合作黨建隊伍建設。

在具體的校企合作項目中，校企雙方可基于專業設計、課程嵌入、實習實訓、技術研發等方面，依托共建的黨組織開展課程學習、學業交流、專題講座、黨課教育、技術培訓、科研探討、發展咨詢等共同教育培養學生。建立“雙導師”制度，在學生參與校企合作項目中或者在實習實訓階段，為學生同時配備學校導師和企業導師，定期與學生聯系交流，確保及時掌握每一位學生的思想狀況和學習、生活、工作狀態，及時為學生答疑解惑。

（三）教育融合，黨員共管

校企黨組織要共同參與黨員教育、培養、發展和管理的全過程，保證黨員發展工作無縫對接。根據黨員發展流程和高職院校教學進度，學生至少要經過三個學期的培養考察才能完成黨員發展流程，因此大多數學生是在實習階段被發展為預備黨員，其考察期基本處于實習階段。因此，需要企業黨組織前置于學生入黨積極分子和發展對象培養階段，而學校黨組織后延至學生實習就業、預備黨員考察階段，協同開展黨校培訓、黨員發展、預備黨員考察轉正、黨組織關系轉接等工作，實現全鏈式、不脫節的黨員教育發展和管理[6]。

在入黨積極分子認定、發展對象確定等黨員發展環節過程中，企業導師可就學生參與校企項目中的實訓表現給予客觀評價，為學校黨組織提供參考依據；學生在企業實習實訓期間獲得的表彰、榮譽稱號應視于在校期間獲得的榮譽，在黨員發展中予以認可。在入黨積極分子、發展對象培養階段，可聘請企業中政治素養高和業務能力好的員工來學校上黨課、作形勢報告，豐富黨校培訓內容和形式。已經成立校企聯合黨組織的，學生黨員可以在聯合黨組織中參加組織生活；未成立聯合黨組織的，企業黨組織要支持學生返校參加組織生活。此外，要充分發揮網絡技術平臺手段，通過云端進行黨員教育和管理，將分散于各中小企業中的學生黨員、發展對象、入黨積極分子教育培養管理好。

（四）活動融合，資源共享

校企雙方可利用黨建主題教育活動的契機，拉動學校人才培養和企業生產實踐全過程。可圍繞黨的中心工作精心設計系列主題教育活動，將高職學生黨建工作與大學生思想政治教育、企業精神、品格教育、素質教育融為一體。學校要發揮智力資源優勢，在具體活動設計和實施中，提供黨建工作方法的理論指導；企業要發揮場地、資金、技術等資源優勢，加強學生專業實踐技能、企業文化、職業規劃教育。例如，企業提供場地，依托學生黨組織、學生社團開展技術技能競賽；組織學生到企業參觀學習、研討交流，增強學生社會責任感；組織文體活動，讓學生提前了解企業文化，培養職業精神；邀請行業代表、勞動模范授課開講，培養學生工匠精神。

四、校企黨建共建聯合育人的運行保障

產教融合背景下，各高職院校積極嘗試校企黨組織聯合育人，要在探索中及時總結實踐經驗，逐步完善校企黨建聯合育人的運行保障機制，并不斷推廣。

（一）做好校企黨建共建聯合育人的制度建設

將校企黨建共建作為校企合作的重要內容加入校企合作方案，明確校企雙方黨組織在校企合作中的職責和育人目標，探討落實育人措施，注重育人成效。根據校企雙方實際情況，建立黨建共建定期交流制度，共享校企黨建資源，互派黨建工作人員進行黨員教育活動，形成校企文化互動的新型黨建工作機制。有條件的盡可能建立校企聯合黨支部，建立健全黨支部運行的規章制度、工作內容及常態化工作機制，確保校企聯合黨支部健康良性運行，充分發揮其積極的育人作用。將校企黨建共建工作納入高職院校黨建考核，制定培養考核指標，以評促建；對校企聯合黨支部要對照黨支部標準化建設指標制定考核標準，通過規范的組織建設、班子隊伍建設、黨員發展與教育管理服務建設，促進黨支部發揮積極作用。

（二）抓好校企黨建共建聯合育人的聯動管理

校企黨組織要定期開展交流研討、聯動學習，圍繞黨建工作開展、人才培養、黨員發展、企業文化建設等主題，探討黨建實踐活動，全程參與學生入黨積極分子、發展對象及黨員的培養、教育、監督、考察和發展工作。通過建立黨建共建聯系人制度，讓黨員教師和企業優秀員工一起了解學生思想、學習和工作狀況，通過定期交流、匯報思想、指導工作等方式把握學生入黨積極分子、發展對象、黨員的表現，把優秀大學生凝聚到黨員隊伍中來，促進黨的事業發展。

（三）建好校企黨建共建聯合育人的平臺載體

校企雙方要充分運用現代信息技術、網絡技術平臺等手段，打破校企黨建聯合育人的時空界限，積極搶占網絡制高點，整合黨建資源，通過云端進行黨建共建，拓展黨建陣地。如通過網站建設及時發布黨建信息；拍攝微黨課、學習視頻等提供網絡學習素材；開設網絡黨員教育培訓課程，在入黨積極分子、發展對象培養階段創新培訓方式，提高培訓效率；組織網絡知識競賽、網絡打卡互動等豐富黨建線上活動，增加黨建活動的吸引力和參與度；宣傳黨員先進事跡，用身邊的故事激勵學生積極進取。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確要求，增強職業技術教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作。在此背景下，探索出適合產教融合的校企協同育人模式非常重要，需要整合政策舉措、創新體制機制、優化資源配置、匯聚多方合力。職業院校應準確把握學校自身和企業方的合作需求，針對雙方的“痛點”問題設定具體合作項目，以精準合作擴大對接面，建立互利共贏的動力機制和雙元協同的實施機制，要將企業先進技術、產品、工藝和管理引入學校辦學，以校企合作促進產教融合，構建校企共同體，增強融合成效。

參考文獻：

[1]國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知[J].中華人民共和國國務院公報，2019（6）.

[2]中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》[J].中華人民共和國國務院公報，2021（12）.

[3]周月友，劉剛.“雙主體”辦學模式下校企黨建共建創新研究[J].創新與創業教育，2016，7（2）.

[4]孫百鳴，王欣，杜麗萍.高職院校“組合創新多元共享”機制的探索與實踐[J].哈爾濱職業技術學院學報，2020（6）.

[5]劉振香，王璐，虞正燁.“黨建+校企合作”全鏈式思政育人實踐與探索[J].教育教學論壇，2020（36）.

[6]王世海，王向嶺.產教融合視域下校企聯動培養高職學生黨員的路徑探索[J].中共山西省直機關黨校學報，2018（6）.

責任編輯：鐘雪