基于IPO模型的高職院校產教融合質量評價建模研究

盛立軍 傅彬

收稿日期： 2023-01-06

基金項目： 浙江省職業院校產教融合項目“數字經濟引領下大數據技術應用師資培育項目”（CX1202101）；2022年校級教學改革研究項目“信息化時代高職網絡技術基礎課程思政實施路徑探索”（JG3202204）

作者簡介： 盛立軍（1977—），男，副教授，碩士研究生，研究方向：職業教育，信息技術。

摘? 要： 產教融合是提高高職院校辦學水平、激發企業創新活力的有效途徑。基于IPO模型（輸入—過程—輸出模型）構建高職院校產教融合質量評價思維導圖，并運用德爾菲法和層次分析法確定產教融合質量評價體系及相關指標權重系數。該質量評價指標體系包括產教融合投入、產教融合過程、產教融合成效3個一級指標，涵蓋了9個二級指標和33個三級指標。

關鍵詞： 產教融合； IPO模型； 高職院校； 質量評價

中圖分類號： G717? ? ? ? ? 文獻標志碼： Ａ? ? ? ? ? 文章編號： １６７１－２１５３（２０23）０6-0035-06

促進人才培養與產業人力需求相匹配是經濟社會轉型對產教融合提出的新要求。我國的產業正處于轉型升級的攻堅期，面臨著人才需求側數量的短缺和人才供給側結構性矛盾的難題[1]，人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上的不匹配性依然存在。產業的發展要求人才的培養更具有職業性、創新性、實踐性，2019年9月《國家產教融合建設試點實施方案》提出，深化產教融合是提高職業教育辦學水平、創新高職人才培養模式、推進人力資源供給側改革、激發企業創新活力、推動經濟高質量發展相互協同、相互融通、相互促進的戰略性舉措[2]。職業教育的職業性和實踐性要求高職院校必須對接產業，融入更多產業元素，走產教融合的道路，使所培養的人才更符合生產需要和企業崗位標準[3]。產教融合目的是在行業、企業、高校資源整合運行的基礎上，提高行業企業參與辦學的積極性，健全院校多元化辦學體制，構建產教命運共同體；建立需求導向的人才培養模式，提高人才培養質量，為企業輸送適合社會經濟發展的高質量人力資源，有效解決教育鏈、產業鏈和人才鏈的銜接問題；促進產業和經濟創新發展，真正解決“兩張皮”現象，提高職業教育對社會經濟發展和產業升級的貢獻度。

產教融合是職業教育的根本屬性，是實現職業教育和現代經濟社會協同發展的根本路徑。在“雙高”建設背景下，高職教育迅速發展，在諸多校企合作模型下，為企業輸送了大量專業的人才，但是在職業教育產教融合的發展過程中，依然存在著“兩張皮”現象。因此對產教融合建設成效進行質量監督，保障教育產出的有效性和合理性，構建一個完整的質量評價指標體系顯得至關重要。

一、研究基礎

為了解有關高職院校產教融合評價指標體系的研究現狀，通過中國知網、萬方、維普等數據庫，以“產教融合or評價體系”和“職業教育”為關鍵詞進行探索，查閱近五年內的相關文獻，共收集426條記錄。通過對國內外產教融合評價體系相關文獻進行分析和梳理，發現已有研究主要集中在以下幾方面。

（一）對職業教育產教融合評價主體的相關研究

王莉從縱向和橫向視角分析，認為產教融合各主體應統籌協調制定各評價維度和評價流程，完善和優化評價全過程[4]。呂路平等認為產教融合多方主體包括學校、企業、政府、行業部門等，在教育信息化、技術化過程中，各主體的價值訴求不可忽略[5]。吳林璠等認為產教融合在具體實施時，需實現“管辦評”分離。在路徑選擇上，引入第三方評價機構，鼓勵和引導機構參與人才培養全過程，促進第三方評價與產教融合同步實施。職業院校應借助評價機構的專業力量優化辦學模式，打造高水平師資隊伍，提升第三方評價主體的綜合評價能力[6]。李婷等從政府、學校、行業、企業等主體維度構建了“校政行企”四位一體的多元化產教融合質量評價體系，明確了評價主體職責，保障評價結果全面、客觀、公正[7]。

（二）對職業教育產教融合評價方式方法的相關研究

王秦等在分析職業教育供給和職業教育需求概念的基礎上，基于模糊綜合評價法建立了由發展資源、發展結構、發展模式、發展能力和發展特色等五個方面構成的評價指標體系，評估職教供求協調發展的成效[8]。涂華錦基于教育經濟效率理論和利益相關者理論視角，從投入、過程和效益三個維度構建了質量評價體系，通過模糊綜合評價法對構建的評價體系進行縱橫向比較，評估高職院校縱橫向產教融合績效[9]。艾頔利用平衡記分卡理論，從企業盈利與投資、院校滿意度與社會影響、內部運營、學習與成長等四個維度建立了產教融合型試點企業的評價指標體系，從試點企業視角評估產教融合建設成效[10]。秦鳳梅等構建了基于CIPP模型的評價指標體系，充分考慮需求、目標、條件、過程、結果、發展等質量因素，確保評價體系科學、適用[11]。

（三）對職業教育產教融合質量評價指標的相關研究

沈綺云等聚焦產教融合目標達成度的評價，應用德爾菲法、層次分析法，構建三級指標評價體系[12]。周春光等引入改進的G1-法（序關系分析法），對保障條件、組織實施和合作成效三個維度構建的高職教育產教融合績效評價指標體系進行權重確定，并選擇了江蘇旅游職業學院進行實證研究[13]。向羅生認為產教融合質量評價要以職業院校校企合作評價為重點，并提出以校企合作的力度、廣度、深度、密度和效度等五個維度作為產教融合、校企合作第三方評價指標[14]。王冰清等依據貴州省職業教育集團化辦學現狀，設計了一套包括經費績效、運行績效、產出績效三個一級指標的績效評價體系，實踐證明績效評價體系能有效保障各利益主體對集團資源的合理利用[15]。

目前，產教融合質量評價體系研究成果在提升職業教育辦學水平、推動人才培養、激發企業創新活力等方面取得了一定成效，為職業教育產教融合質量評價與激勵研究提供了一定借鑒，但相關研究也存在著一些問題。（1）在研究方向上，質量評價研究指導性不強，研究主要集中在政策制度、機制原理、專業建設和人才培養等領域，只涉及體系的優化建設，微觀層面研究不足。通過中國知網，以“產教融合質量評價”和“職業教育”為關鍵詞進行檢索，只找到234條結果（檢索時間為2023年1月1日）。（2）在研究視角上，過于注重教育質量評價結果，職業教育的投入和產出特性對產教融合質量評價具有較大的參考價值，但隨著產業經濟轉型升級和技術的更新迭代，這種靜態式的評價模式已不適合現代職業教育的發展，因此對產教融合下的職業教育質量監測需要由靜態轉為動態模式并進行全過程評價。

針對上述問題，本文借助于IPO模型（輸入—過程—輸出模型），結合現有政策，通過對《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》的數據進行深入挖掘和分析研究，聚焦產教融合本質，瞄準《國家產教融合建設試點實施方案》提出的目標，立足國家政策宏觀層面，構建產教融合質量評價模型，運用德爾菲法、層次分析法構建質量評價體系及相關指標權重系數，旨在為高職院校產教融合質量評價提供新的視角和參考。

二、基于IPO模型的高職院校產教融合質量評價模型研究

（一）產教融合質量評價方法的選擇

國內外教育評價理論在經歷了測量、描述、判斷和構建階段后，才逐步形成了相對科學、系統的教育評價模型。在教育評價理論產生至今，先后出現了50余種評價模型，如CIPP模型、IEO模型、ECPE模型、IPO模型、模糊綜合評價模型、平衡記分卡理論等等，其中較突出的是IPO模型。IPO評價模型包含輸入評價（input）、過程評價（process）和輸出評價（output）三個維度，輸入評價和過程評價屬于過程性評價指標，輸出評價為結果性評價指標，因此，IPO模型的評價指標體系可兼顧過程性和結果性評價指標，滿足產教融合質量全過程評價的要求。

（二）產教融合質量評價模型的構建

IPO模型包括輸入評價、過程評價和輸出評價三個步驟，本研究將IPO模型引入產教融合質量評價中，構建高職院校產教融合質量評價模型，具體理論框架如圖1所示。

產教融合投入指的是在建設經費、人力資源、實訓場地等方面的投入，且各方面的投入情況和產教融合成效在一定程度上呈正相關性。產教融合過程性指標是個動態指標，較完善的動態指標能推進產教融合深化，主要包括專業建設、技術創新、教學與培訓，其中專業建設是基礎，技術創新是動力，教學與培訓是保障。產教融合成效是展現各主體在投入和過程建設中的績效，是各主體參與產教融合的最初動力，是各主體對其展現的創新性成果的一種認可程度。

根據產教融合IPO模型理論框架，借鑒模型中的輸入評價、過程評價和輸出評價設計高職院校產教融合質量評價具體的評價范圍、評價目標和評價內容，具體如表1所示。

三、產教融合質量評價指標體系的構建

在遵循指標體系構建原則的基礎上，結合《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》的數據，采用德爾菲法對高職院校產教融合質量評估數據進行篩選、分析、補充，進而達到量化評價的目的。利用層次分析法對質量評價指標構造比較矩陣，同時進行權重劃分和一致性檢驗，構建高職院校產教融合質量評價指標體系。

（一）產教融合質量評價指標體系

1. 一級指標評價層的構建

2019年2月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出“促進產教融合校企‘雙元’育人”。基于IPO模型，以《國家職業教育改革實施方案》提出的工作任務作為產教融合評價目標，將一級指標分為“產教融合投入”“產教融合過程”和“產教融合成效”三個維度，分別對應IPO模型中的“輸入評價”“過程評價”和“輸出評價”。高職院校產教融合質量評價，關鍵在于投入與產出的比例，同時不能忽視對產教融合實施的情況進行過程性監控。產教融合投入是實施產教融合的基礎，是順利實現產教融合改革目標的保障。高職院校產教融合從投入到產出是一個完整的協同過程，要考慮協同育人、協同創新、協同發展等，利用投入創設的有利條件，提高產教融合人才培養質量，其中過程檢測是產教融合的重要指標。高職院校產教融合要全面考慮企業、學校、學生三方效益，體現校企協同育人成效，這是實施產教融合的根本任務，是實施產教融合的必要指標。

2. 二級指標評價層的構建

（1）在產教融合投入下設立“經費投入”“師資隊伍”和“實訓室基地建設”3項二級指標。“雙高計劃”提出創新校企協同運行模式，資源對促進產教融合的發展發揮了至關重要的作用，優化資源配置能有效提高校企雙方的融合動力，促使校企建立產教命運共同體，攜手開展產教融合項目等[6]。經費投入方面主要涵蓋政府投入、行業企業投入、年支付企業兼職教師課酬以及年生均財政撥款等。師資隊伍是指高職教師和企業技術員等人員，需要共同協作培養技術技能型人才，是保障人才培養質量的核心要素。師資隊伍維度下主要包括“雙師型”教師占專任教師比例、企業兼職教師占專任教師比例、年度到企業掛職鍛煉教師占專任教師比例和企業兼職教師講授專業課占比。實訓基地建設，包括校內外實訓基地建設，是產教融合必不可少的基礎設施。

（2）產教融合過程可從“專業建設”“技術創新”和“教師與培訓”方面來共同構建。對接區域經濟發展是“雙高計劃”對產教融合提出的任務之一，而專業建設是完成該任務的必要途徑，通過專業和產業融合發展，提高職業院校服務區域經濟發展的能力。專業建設維度下包含專業設置與區域重點產業匹配度、合作企業總數、產教融合專業占比和合作企業專業相關度等四個指標。“技術創新”既是企業提高效益的源動力，也是高職教師自我升值的體現。作為產教融合過程的其中一個維度，技術創新為區域經濟發展和產業升級提供創新活力，可以包含合作研發項目數量、合作研發項目經費總額、合作研發專利數量、合作研發的專利或成果轉化獲得的收益。在產教融合背景下，校企雙方合作開展人才培養，包括訂單培養、現代學徒制試點、人才培養方案制定、教學標準制定等，可體現高職院校人才培養的高等性和職業性，包含“訂單班”試點學生人數占比、頂崗實習學生人數占比、現代學徒制試點學生人數占比、校企合作開展的社會培訓數量和非學歷培訓到款額。

（3）產教融合成效體現在“企業效益”“學校效益”和“學生滿意度”上。在產教融合的利益主體中，企業效益主要體現在院校能輸送優秀畢業生到企業就業，也是企業參與訂單班、現代學徒制等產教融合過程的內在動力，同時通過產教融合過程中技術創新維度獲得一定的技術和經濟效益，提高自身的技術創新能力，包含畢業生到合作企業就業人數、產教融合創造的經濟效益和企業社會效益以及知名度的提升。院校開展產教融合的主要目的是提升就業質量，為企業輸送高質量畢業生，這跟企業利益是一致的，主要包括畢業生就業率、畢業生對口就業率、畢業生“雙證書”獲取率、用人單位對畢業生滿意度、到500強企業就業的畢業生人數占比，這些維度也是體現產教融合成效的重要指標。學生是產教融合具體的服務對象，是產教融合質量評價中不可缺少的一環，學生的滿意度評價對產教融合取得顯著成效具有重要意義。學生滿意度可包含對企業滿意度、對師資滿意度、對自身實習效果滿意度，這些維度可為高職院校修正產教融合目標提供參考。

3. 建立層次結構模型

利用層次分析法，將高職院校產教融合質量評價指標劃分為3個層級，一級層級包括產教融合投入指標（A1）、產教融合過程指標（A2）和產教融合成效指標（A3）三個維度，分別對應IPO模型中的“輸入評價”“過程評價”和“輸出評價”。由經費投入（A12）、師資隊伍（A12）、實訓基地建設（A13）、專業建設（A21）、技術創新（A22）、教學與培訓（A23）、企業效益（A31）、學校效益（A32）和學生滿意度（A33）9個指標組成二級指標，各二級指標包含多個三級指標，層級結構模型如表2所示。

（二）確定產教融合質量評價指標權重

1. 確定指標體系因子集

對表1評價指標體系中各維度進行重要性評判，一級指標用Ai表示（i=1，2，3），對應權重為Qi（i=1，2，3），且■Qi=1，二級指標用Aij表示（i=1，2，3；j=1，2，3…），對應權重為Qij（i=1，2，3；j=1，2，3…），且■Qij=1[16]。

2. 構造判斷矩陣

利用1～9標度法，依據矩陣設計準則，根據專家意見對各維度因素進行兩兩比較，得出各因素的相對重要性，并根據評分表，構建判斷矩陣A。研究中邀請12位高職院校教職工對產教融合質量評價指標體系中的判斷矩陣進行比較和打分。其中12位專家主要為高職院校質量辦、科研處、發展處、二級學院負責人及一線教師等。

3. 重要性排序和一致性檢驗

為了得到各評價因素的重要性排序及一致性檢驗，根據構建的判斷矩陣A，計算最大特征根λmax和特征向量Wi，具體計算公式如下：

Wi=（i=1，2，…，n）? ? ?（1）

λmax=? ? ? ? ? ? ?（2）

CI=? ? ? ? ? ? ? （3）

CR=? ? ? ? ? ? ? ? （4）

公式（1）為特征向量計算方法，（2）為判斷矩陣最大特征根計算方法，對計算得到的特征向量W值進行歸一化處理，作為權重值指標CI。判斷矩陣的一般一致性指標，可由公式（3）得到，根據平均隨機一致性指標RI的標準值（階數為3的RI=0.52），利用公式（4）計算出一致性檢驗系數CR。

4. 確定評價指標體系權重

通過對判斷矩陣進行一致性檢驗，得出評價指標重要性判斷結果，一級指標重要性判斷結果如表3所示，其中權重向量Wi =（0.376 1，0.276 7，

0.347 2），λmax=3.061 9，CR=0.060 1。各二級指標重要性判斷結果如表4所示，其中產教融合投入二級指標檢測結果為：權重向量Wi=（0.645 1，0.222 6，

0.132 3），λmax=3.049 5，CR=0.050 2；產教融合過程二級指標檢測結果為：權重向量Wi=（0.596 8，

0.258 1，0.145 1），λmax=3.075 8，CR=0.076 4；產教融合成效二級指標檢測結果為：權重向量Wi=（0.577 1，

0.299 3，0.123 6），λmax=3.051 1，CR=0.061 2。

四、結束語

高職教育是跨界的教育，產教融合是提高高職教育辦學水平、提高人才培養質量、激發企業創新活力的有效途徑。本文構建了基于IPO模型的高職院校產教融合質量評價指標體系，以“投入—過程—成效”評價模型為思維導圖，通過政策文獻和學術文獻梳理，在借鑒其他學者產教融合評價指標體系的基礎上，結合《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》的數據，采用德爾菲法對高職院校產教融合質量評估數據進行篩選、分析、補充，進而達到量化評價的目的。利用層次分析法對質量評價指標重要性程度的專家判斷結果進行分析計算，同時進行權重劃分和一致性檢驗，得到帶權重的指標體系，以此構建高職院校產教融合質量評價指標體系，能較客觀公正地評價高職院校產教融合的成效。

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Research on Quality Evaluation Modeling of Integration of Enterprises with Higher Vocational Colleges based on IPO Model

SHENG Lijun， FU Bin

（Shaoxing Vocational & Technical College， Shaoxing 312000， China）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： The integration of enterprises with schools is an effective way to improve the level of higher vocational colleges and stimulate the vitality of enterprise innovation. Based on IPO model （input-process-output model）， this paper constructs a mind map of enterprise-school integration quality evaluation in higher vocational colleges， and uses Delphi method and analytic hierarchy process to determine the enterprise-school integration quality evaluation system and the weight coefficient of related indicators. The constructed quality evaluation index system includes three first-level indexes， including input of enterprise-school integration， enterprise-school integration process and enterprise-school integration effect， including nine second-level indexes and 33 third-level indexes.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： integration of enterprises with schools； IPO model； higher vocational colleges； quality evaluation

（責任編輯：程勇）