基于產教融合的高素質技術技能人才培養的案例研究

李填

■摘 要：經濟社會高質量發展需要大批高素質的技術技能人才，職業院校肩負著培養技術技能人才的重任，但如何才能培養出高素質技術技能人才呢？國際勞工組織進行了長期的研究與探討，力求更好、更快地培養出高素質技術技能人才。我國的職業教育起源較早，探索總結出了“半工半讀”“師帶徒”等高素質技術技能人才培養模式。在新時代背景下，新技術、新材料、新技能和新工藝應用廣泛，高素質技術技能人才培養已經提升到一個全新的高度，職業教育也要跟上時代的發展步伐。產教融合培養高素質技術技能人才是一個新課題，需要進行深入研究和實踐探索，不斷總結經驗，解決難點問題。本文依據國家政策和工作實踐，通過總結工作經驗，理清思路，科學分析案例，得出相關結論，希望能為職業教育工作者提供一些參考與啟示。

■關鍵詞：產教融合；職業教育；培養模式

黨的二十大報告將“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”作為專章進行論述，提出統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位，對建設高質量教育體系作出整體謀劃，明確了職業教育的發展方向。為此，我們要努力推進職業教育產教融合，促進人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位對接，增強職業教育適應性，培養適合產業結構的高素質技術技能人才。事實上，如何培養適合產業結構的技術技能人才一直都是世界性難題。我國職業教育在多年前已經開始了工學一體化課程改革的嘗試，雖然取得了一些階段性成效，但在工學一體化教學改革問題上推進卻十分緩慢，這對培養適合產業轉型升級的技術技能人才影響很大，需要高度重視和著力解決。

一、我國技術技能人才培養存在的問題

（一）技術技能人才培養定位與就業去向不匹配

黃炎培先生對職業教育的定位是“讓無業者有業、讓有業者樂業”。職業教育的首要任務是要明確技術技能人才培養定位，在我國職業教育中存在職業院校在不了解產業結構的人才需求與定位的前提下制定人才培養方案的問題這樣就不能很好地培養合格的技術技能人才。

關于課程改革方面，現在許多職業院校都開展了一系列一體化課程改革工作，主要是結合工作過程把理論課程與實操課程融為一體，通過企業實踐專家的參與，把典型工作任務提取出來，作為課程建設的核心內容加以運用，從而貼近實際地進行一體化課程改革工作。但是這項工作必須要有企業的積極參與和大力支持，需要企業提供更多的資源，如企業實踐專家進行職業崗位及能力調研分析、參與專業課程開發、技術技能人才培訓與評價等，這些工作大多屬于教育的頂層設計和實施關鍵的范疇，一般的職業院校及企業由于自身的局限性和資源問題很難完成，使一體化課程改革工作大多數都流于形式。

（二）課程體系與學生職業崗位能力培養不匹配

為了適合知識傳授，各職業院校建立了學科體系，健全的學科體系對于學生學習掌握理論知識及相關技術雖然有一定的優勢，但對于學生職業崗位能力培養則有明顯的短板。職業崗位能力是一項職業綜合能力，要求從業者除了掌握相關知識，還要有過硬的技術與技能，具有解決生產實踐問題的能力（獲取工作信息、制訂工作計劃、作出工作決策、實施工作任務、檢查/控制工作、評估反饋等）。

而目前一些職業院校的學科體系和職業活動沒法一一對應，缺乏相關的職業教育內容，因此學科體系能力培養不匹配。有段時間部分職業院校提出了“寬基礎、活模塊”的課程體系建設方案，意在把學生的專業基礎打好，增加一些專業特色教學模塊，適應不同的職業需求，但這也無法從根本上解決企業用人需求的問題。

（三）教學資源配置與技術技能人才培養不匹配

職業教育不同于一般的教育，尤其是專業設置要與產業人才培養要求對接，在教學資源配置上要與相關的職業崗位上使用的設備設施相配套，要創設與生產活動過程相適應的各類教學環境，讓學生身臨其境地學習，使其掌握真實的崗位知識，具備從事相關崗位工作的能力。在關起門來“獨立辦學”的院校里這樣的條件顯然是不具備的。

師資隊伍建設也是困擾職業院校多年的一個關鍵問題。以前職業院校實習指導教師大多是來自企業一線的技術骨干，他們利用自身的知識與技能以及生產實踐經驗對學生進行職業能力培養，為培養合格技術技能人才作出了很大的貢獻。隨著這批實習指導教師的退休，新的教師招聘已經沒辦法再從企業引入人才，現在職業院校教師基本上都是高等院校的畢業生，他們雖然理論知識豐富，但是實操技能缺乏，缺乏生產實踐經驗。就算安排這些教師到企業去學習鍛煉，充其量只是學到一些“皮毛”，師資短缺影響了技術技能人才的培養。

（四）評價體系與技術技能人才綜合職業能力不匹配

對于技術技能人才評價也是一個問題。一直以來，學生都是以學習知識（技能）—科目考試—教師評價—單科結業的方式來完成學習任務的，然而職業綜合能力則是以完成工作任務為前提，除了考核學生的知識與技能掌握情況，還要根據生產實際考核其與之相關的崗位能力、完成任務的優劣等，考核應該是綜合性的，包括顯性能力和隱性能力的職業能力測評。

為了解決職業院校培養技術技能人才的瓶頸問題，很多職業院校除了理論知識教學外，還加強了頂崗實習。然而頂崗實習會受很多不利因素制約，如因專業設置與崗位能力培養脫節，學生實習活動安排受限，甚至企業對實習學生要重新進行崗位能力培訓等，由于企業缺乏培訓教師和培訓時間，只能采取師帶徒形式對學生進行崗位能力培訓，這會影響其生產效率和質量，不利于調動企業參與的積極性，且簡單的頂崗實習沒辦法解決適應產業結構升級轉型培養高素質技術技能人才的問題。

二、產教融合的目標、方法和途徑探索

黨的二十大報告提出，深化產教融合的主要目標是逐步提高行業企業參與辦學程度，健全多元化辦學體制，全面推行校企協同育人。健全完善需求導向的人才培養模式，基本解決人才教育供給與產業需求重大結構性矛盾，職業教育、高等教育對經濟發展和產業升級的貢獻顯著增強。圍繞這一目標，職業教育工作者要深入分析研究高素質技術技能人才培養的問題，要有新思路、新方法和新措施，創新高素質技術技能人才的培養路徑，只有這樣才能夠擔負起高質量發展時期國家賦予職業院校的歷史重任。

（一）開展深度校企合作

前面闡述的工學一體化教學改革需要企業（行業）的大力支持，目前，職業院校的校企合作遇到不少困難，不少人反映校企合作“一頭熱一頭冷”，學校有需要、有想法，但是企業積極性不高（主要受學生的能力、生產任務重、加大企業負擔等諸多因素影響）。

筆者結合多年的工作實踐，通過企業調研了解到，其實校企合作很有前景，關鍵是在談合作時雙方都要深入了解對方，努力實現“共贏”，如“訂單培養”“基本功訓練”前移在職業院校、增加企業文化教育等，校企合作要能為企業創造價值。同時要解決好校企合作中的突出矛盾，如生產任務與教學安排合理調度、學生生產實習的安全與所得收入分配等，要有保障措施、責任界線清晰，但也要盡量避免增加企業的負擔等。

頂崗實習對職業院校來說獲益較多，企業感覺“吃虧”較多，只有消除矛盾，實現“共贏”的深度校企合作才是企業所需與所盼的。

（二）深入開展教學改革

教學改革是一項自上而下的工作，一直以來人才培養方案制定屬于頂層設計范疇，即由國家層面制定，交由各有關單位執行。尤其是職業教育的人才培養方案，除了相關管理部門，還需要相關行業（企業）根據國家職業目錄和職業標準、產教融合的規劃與決策參與審編修訂，各職業院校及職業培訓機構則根據人才培養層次定位開展教育教學工作。

職業院校的管理屬于中觀層面，具體操作涉及專業系部設置、教學資源調配、師資隊伍建設、專業課程開發和各項教學管理等。

微觀層面則是教學工作的開展與考核等。隨著經濟社會的高速發展，原有的職業教育教學體系已經不適應產業轉型升級對高素質技術技能人才培養的需求，做好人才定位與制定人才培養方案是各職業院校的“必修課”；職業院校的管理需要隨之變革，如系部建設要與產業結構對接，專業教學資源配置要與人才崗位能力培養相匹配，師資隊伍建設要與企業合作進行，要開發真實的工作過程系統化課程，完善頂崗實習教學管理機制等。

（三）推動工學一體化課程建設

近年來，職業院校在教學規范管理和專業建設以及一體化師資能力提升等方面都取得了不錯的成績。一體化課程建設給職業教育帶來了新的活力，高素質技術技能人才的培養也有了標準和考核依據，但是企業新型學徒制有五個層次的人才規格，現在的一體化課程體系主要解決“初學者”“高級初學者”兩個較低層次的人才培養問題，注重顯性能力的學習培養。對于隱性能力（經驗學習與積累、內化后自我提升的解決問題能力）逐漸增加的高級別層次人才教育模式則有待研究開發。只有在真實的生產環境中，通過工作項目的系統性學習，建立工學一體化課程體系，才能最終解決問題，培養出高素質技術技能人才。

（四）整合資源推進師資隊伍建設

盡管職業院校的教師招聘有嚴格的條件限制，但各院校還可以在實訓外聘教師、教師定期頂崗培訓、支持企業培訓師的培訓工作等方面有所作為，這些都是解決實訓課程師資短缺的好方法，更是加強與企業的聯系，開展深度校企合作的契機。

（五）著力培養高素質技術技能人才的創新能力

高素質技術技能人才要求除了具有熟練的操作技術外，還要具有一定的生產管理能力、解決生產疑難問題和創新的能力。這些能力的培養需要有“抓手”，筆者認為開展知識產權教育就是一個培養創新能力的好抓手，只要了解了知識產權的相關知識和要求，就能夠積極地去創新、懂創新、保護創新成果，成為高素質技術技能人才。

（六）建立有企業參與的職業能力評價機制

職業能力評價就像是企業的產品評價，產品評價除了需要生產過程質量把關，更重要的是要有市場評價（消費者評價）。職業能力與職業能力測評近年來已經作為國際勞工組織重要研究課題之一，也是人力市場人才交流與企業招聘員工關注的重點之一。要做好產教融合高素質技術技能人才培養工作就必須建立人才評價機制，通過工學一體化教學、成果展示和職業技能鑒定等環節，校企合作開展相關評價，做好成績記錄和綜合評價，讓企業參與其中，從而提升企業（行業）的認可度。

三、產教融合培養高素質技術技能人才實踐案例

高素質技術技能人才培養是一項創新型的工作，產教融合是最佳途徑之一，下面介紹幾個成功的教學案例。

（一）湖南省益陽職業技術學院：產教融合對接產業鏈打造特色專業

湖南省益陽職業技術學院自2014年開始，在校企合作工作中大膽嘗試行業企業和院校共建“名師工作室”合作模式，產教融合培養高素質技術技能人才，先后與銀魚農業、金蝶集團、口味王、淘寶電商等企業建立了較為穩定的合作關系，建立了船舶工程技術、農村電子商務、智慧農業三大湖南省特色專業群（湖南省楚怡高水平專業群）。

學生在“名師工作室”的帶領下，通過實戰型的職業活動掌握了相關的職業崗位能力，畢業后能熟練上崗，從而受到了用人單位的歡迎和重用，為湖南省三大產業發展輸送了大批高素質技術技能人才。

（二）廣東輕工職業技術學院：創新工作機制，夯實技能人才培養基礎

廣東輕工職業技術學院與香港唐宮飲食集團深度合作，共同探索“雙向融合、三層遞進、德技并修、育訓一體”專業人才培養模式，即生產項目與實踐教學項目雙向融合；“專業認知—技能體驗—創新實踐”三層遞進；培養學生優秀的品德修養、過硬的抗壓能力、基本就業技能及正確的價值觀念等綜合素養，完成德技并修；通過將專業教育與崗位新技能特點相融合，校企雙方發揮各自優勢，分工合作，主動參與酒店供需對接和流程再造，推動酒店管理與數字化運營專業建設與產業發展相適應，推進校企“雙元”育人，實施育訓一體。通過產教融合，校企建立了長期的可持續合作機制。

（三）廣州市工貿技師學院：積極探索產教融合的合作機制

廣州市工貿技師學院服裝專業與廣州一秒服飾有限公司合作創立“摩迪蓮姿”，學院師生負責設計與制作服裝頭樣，企業負責加工生產、品牌宣傳和市場銷售，師生們在工學一體化的教學環境中體驗真實的工作過程，掌握生產工藝流程、參與質量控制和了解市場營銷信息，在工作中學習知識、技術與技能，從而提高了相關的職業能力，取得了較好的產教融合效果。在“2023廣東時裝周”上發布了產教融合原創設計品牌“摩迪蓮姿”30套精選作品，成為廣東時裝周唯一一家參與品牌發布的技工院校，并榮獲廣東時裝周組委會頒發的“風尚設計品牌獎”，《人民日報》和“廣東時尚頻道”等多家媒體對其進行了報道。

（四）廣州市技師學院：工學一體化課程開發走向國際論壇交流

廣州市技師學院自2005年開始，探索以真實的生產項目融入工學一體化課程開發，通過與廣州數控設備廠、廣東省自動化技術轉移中心、廣州重型設備有限公司等企業建立校企合作關系，利用設備采購和共同研發多軸加工中心的機會，讓師生參與企業的生產，企業師傅手把手地指導參與生產活動的師生，提高了師生的技術技能，通過對生產項目進行工學一體化課程開發，很好地解決了生產與教學之間的矛盾與沖突問題，這種產教融合的合作模式，最終使該校既得到了所需的合格的教學設備設施，同時也培養了一大批具有生產實際經驗的教師與學生等。這個以真實生產過程探索企業新型學徒制的教學案例，在2009年由趙志群教授和該學院領導帶到意大利都靈，參加當年的國際職業教育高峰論壇并進行交流，趙志群教授在論壇上的發言獲得了80多個國家專家的高度評價。

（五）廣州市技師學院：“校企雙制”培養高素質技術技能人才

職業院校培養的技術技能人才，只懂理論和有熟練的技術還不夠，還需要有一定的生產操作與管理經驗，而生產操作與管理經驗在職業院校的環境中是沒辦法培養的。

為此，用人單位一直不太認同脫離生產實際培養高素質技術技能人才。然而經濟社會高速發展，產業轉型升級需要大量高素質技術技能人才，職業院校要有所作為。如何培養出合格的受企業歡迎的高素質技術技能人才？需要進行探索、創新與突破。

廣州市技師學院與廣州機床廠合作進行了一次成功的嘗試，采用產教融合培養出一批在崗技師，具體做法是：在剛畢業的高級工班通過招“技師定向班”的形式為工廠招“學徒”，這批學員既是學生（有學籍）也是企業員工（與企業簽訂勞動合同），他們除了接受企業生產管理，還接受學校的培訓與管理（類似于“雙元制”），培養時間為2年。學校專門為其制定了技師的人才培養方案和開發了工學一體化課程，委派班主任和課任教師；企業安排相關工作崗位和配有豐富經驗的帶班師傅輔導學生，培養其職業能力；學員參與生產會獲得相應的報酬待遇，利用休息時間安排每周兩晚加周末一天上課；學員既有理論課考試成績也有崗位操作過程記錄與項目完成考核組成的實操成績，最后階段還要參加“企業技能人才評價”模式的技師水平鑒定，成績合格者被授予相應的資格證書，企業為學員安排技師工作崗位并享有相應的工資待遇。在校企雙方的共同努力下，共培養出8名合格的技師（該班學員為12人），企業非常滿意，成為國內首創校企雙制產教融合快速培養技師的先例。

（六）廣州市技師學院：在產教融合實踐中融入知識產權教育

廣州市技師學院在產教融合的工作實踐中發現，要成功地培養高素質技術技能人才，培養方案既要以人才規格為依據，教學內容也要貼近崗位實際，另外對于隱性能力的培養更要講究課題的典型性和創新能力培養，以知識產權教育作為抓手是較好解決隱性能力培養問題的方法之一，于是在后來的人才培養方案中加入了知識產權內容。

學生通過對知識產權內容的學習，創新能力大大提升，該校師生自己設計、制造出了不少產品，先后獲得近百項國家專利，成為廣東省知識產權教育與應用特色院校之一，這也是全國技工院校的首創，隨之也帶動了一大批職業院校參與知識產權教育活動。該校培養的高素質技術技能人才因質量較高而廣受社會的歡迎與認可。

產教融合給職業教育帶來了新的活力，校企合作加強了學校與企業的聯系，高素質技術技能人才培養質量的提升與產出支撐了產業的轉型與升級，職業院校應為產業高質量發展作出新的貢獻！

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（作者單位：廣州市工貿技師學院）