農(nóng)村留守婦女就業(yè)困境對策分析

摘 要：在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，農(nóng)村留守婦女數(shù)量雖有所減少，但仍有部分作為弱勢群體面臨就業(yè)困境。這些困境主要源于社會、家庭和個人等因素，影響了農(nóng)村留守婦女的生活質(zhì)量及自我發(fā)展。以走訪調(diào)查及問卷的形式探討農(nóng)村留守婦女面臨的就業(yè)困境及其影響因素，提出相關部門應促進留守婦女就地就近就業(yè)，營造支持留守婦女就業(yè)的家庭環(huán)境，多措并舉提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)能力，以提高農(nóng)村留守婦女的生活質(zhì)量和自身獲得感，促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定以及社會的健康發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村就業(yè)；留守婦女；對策建議

農(nóng)村留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興，不但能夠展現(xiàn)自身的獨特優(yōu)勢，還能發(fā)揮重要的正向價值。但農(nóng)村留守婦女在生活中也面臨諸多困難，她們除了需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子等事務外，還要忍受因缺乏安全感、精神空虛、缺少社會支持而引起的緊張焦慮，更容易產(chǎn)生負面情緒，從而阻礙其獲得就業(yè)的機會。因此，解決留守婦女就業(yè)問題刻不容緩。本文針對留守婦女的就業(yè)現(xiàn)狀進行分析，依靠質(zhì)性訪談資料、參與式觀察資料支撐，考察實際情況并提出對策建議，為解決留守婦女就業(yè)問題提供思路（如圖1）。

圖1 研究思路框架

一、促進農(nóng)村留守婦女就業(yè)的現(xiàn)實意義

黨的二十大報告提出要促進高質(zhì)量充分就業(yè)，這對包括農(nóng)村留守婦女在內(nèi)的廣大勞動者提出了新要求。促進農(nóng)村留守婦女就業(yè)對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有多方面的現(xiàn)實意義。概括來講，社會層面意義主要體現(xiàn)在提升農(nóng)村地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，確保就業(yè)大局穩(wěn)定等方面。家庭層面意義包括提升婦女家庭地位，改善家庭經(jīng)濟條件。個人層面意義體現(xiàn)在發(fā)揮農(nóng)村婦女智慧，提升自身獲得感，推動其在鄉(xiāng)村全面振興中奮發(fā)作為、勤勞致富。

（一）促進農(nóng)村留守婦女就業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑

農(nóng)村地區(qū)家庭大多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟來源，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性、周期性等特點，許多家庭在農(nóng)閑時期收入就會減少。作為家里的重要勞動力，農(nóng)村留守婦女積極參與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，可以緩解家庭經(jīng)濟壓力，提高家庭整體生活水平。解決農(nóng)村留守婦女就業(yè)問題有利于充分發(fā)揮她們在生產(chǎn)勞動中的積極作用，促使其奮發(fā)作為、勤勞致富，增加家庭經(jīng)濟收入，提升鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟活力，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

（二）促進農(nóng)村留守婦女就業(yè)是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的關鍵手段

與男性相比，農(nóng)村留守婦女的就業(yè)競爭力明顯不足。在就業(yè)市場中，農(nóng)村留守婦女勞動報酬偏低，升職和發(fā)展機會較少，長此以往，會嚴重影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。受家庭責任、傳統(tǒng)觀念等因素影響，如果農(nóng)村留守婦女長期處于無業(yè)狀態(tài)，不僅會影響家庭經(jīng)濟收入，還可能引發(fā)一系列社會問題，如家庭矛盾、鄰里糾紛等。因此，應高度重視農(nóng)村留守婦女就業(yè)問題，充分認識到農(nóng)村留守婦女就業(yè)對提高家庭經(jīng)濟水平、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接以推動鄉(xiāng)村全面振興的重要意義。幫助農(nóng)村留守婦女融入現(xiàn)代社會，拓寬其職業(yè)選擇，有助于實現(xiàn)農(nóng)村留守婦女的自我進步與發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

（三）促進農(nóng)村留守婦女就業(yè)是實現(xiàn)婦女個人發(fā)展的核心環(huán)節(jié)

由于歷史原因和社會環(huán)境限制，農(nóng)村留守婦女往往被束縛在家庭和土地之中，難以展現(xiàn)自己的才能。隨著社會的進步和觀念的更新，女性開始追求經(jīng)濟獨立，就業(yè)是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。農(nóng)村留守婦女作為鄉(xiāng)村社會的重要力量，其就業(yè)問題不僅關乎家庭經(jīng)濟狀況，還是個人價值認同的關鍵。參與就業(yè)的農(nóng)村留守婦女可以走出家門，接觸到更廣闊的社會環(huán)境，與更多的人建立聯(lián)系和交流。這不僅能讓她們拓寬視野、增長見識，還能提高她們的社會地位和影響力。隨著她們在社會中參與度和貢獻度的提升，她們的個人價值會得到認可和提升，在家庭和社會中的話語權(quán)也將得到增強，為整個社會文明的進步作出貢獻。

二、農(nóng)村留守婦女就業(yè)的困境分析

本文是在理論分析的基礎上，以質(zhì)性訪談資料、參與式觀察資料為主進行的調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：大多數(shù)農(nóng)村留守婦女對于就業(yè)現(xiàn)狀的滿意程度處于一般到不滿意之間且更傾向于不滿意，她們的就業(yè)意愿并不強烈。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同年齡、不同教育程度、不同就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村留守婦女在就業(yè)需求和就業(yè)意愿上存在顯著差異。這表明年齡、教育程度、就業(yè)狀態(tài)會在一定程度上影響農(nóng)村留守婦女的就業(yè)意愿。

（一）農(nóng)村留守婦女就業(yè)機會少

伴隨著工業(yè)化和城市化的深入推進，我國農(nóng)村勞動力持續(xù)大規(guī)模地向城市流動，農(nóng)村留守人口群體和留守家庭形態(tài)也日益普遍化和常態(tài)化。在性別分工不平等、教育與照料責任傾斜等重壓之下，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女成為社會的邊緣群體和弱勢群體。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)針對農(nóng)村留守婦女提供的就業(yè)機會比較少，就業(yè)環(huán)境不景氣是造成農(nóng)村留守婦女就業(yè)困難的主要社會原因。一些地區(qū)對農(nóng)村留守婦女的就業(yè)扶持政策不夠完善，農(nóng)村留守婦女所獲得的就業(yè)信息資源有限。此外，交通不便、出行不便等因素也對農(nóng)村留守婦女就業(yè)造成一定影響。例如，在一些以種植業(yè)為主的地區(qū)，女性很難勝任勞動強度較大的耕作任務，部分男性進城經(jīng)商或務工后，留守婦女相應地會失去輔助農(nóng)活的就業(yè)機會。

（二）農(nóng)村留守婦女家庭負擔較重

當前，照料家庭負擔重、婚姻危機和疾病困擾成為農(nóng)村留守婦女面臨的三大突出困境。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)家庭“一老一小”負擔過重是造成留守婦女就業(yè)困境的主要原因。某些家庭的男性成員受傳統(tǒng)觀念影響，不支持甚至反對女性外出工作，嚴重影響農(nóng)村留守婦女外出工作的意愿和動力。此外，部分年輕的農(nóng)村留守婦女往往會因子女教育問題而選擇留在家中。

（三）農(nóng)村留守婦女身心健康狀況不理想

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女的身體健康狀況并不理想。部分農(nóng)村留守婦女患有心臟病、肺氣腫、肝腹水等重病和一些常見的慢性疾病，有些婦女甚至曾因過度勞累而暈厥。此外，農(nóng)村留守婦女的負面情緒非常明顯，時常伴隨孤獨無助、擔憂焦慮、悲觀消極、自卑等不良情緒。許多農(nóng)村留守婦女學歷水平較低，缺乏相關知識和就業(yè)技能，就業(yè)競爭力不強，這也嚴重影響了她們的自信心。一些年輕的農(nóng)村留守婦女也有做些小生意的打算或經(jīng)歷，比如開小吃店、服裝店、美容店等，但經(jīng)營效果大都不理想。基于外出就業(yè)生活成本過高的考慮，她們大多缺乏外出就業(yè)的勇氣和信心；不少年長的農(nóng)村留守婦女因年輕時曾從事體力勞動而導致身體患有疾病，對于過重的農(nóng)活力不從心。

三、促進農(nóng)村留守婦女就業(yè)的對策建議

（一）促進留守婦女就地就近就業(yè)

相關部門可針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和指導，幫助農(nóng)村留守婦女從事時間上靈活性高且收益較高的采摘、養(yǎng)殖等行業(yè)。例如山東費縣，當?shù)卣訌娕c外地林果、瓜菜種植行業(yè)和食品加工企業(yè)的合作，抓住獲批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的機遇，高標準打造提升核心示范園、中部冷鏈物流及農(nóng)產(chǎn)品加工展示區(qū)等，為農(nóng)村留守婦女提供就業(yè)崗位，讓她們實現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

依托各地旅游資源，相關部門和社會組織可考慮加強旅游開發(fā)和管理方面的培訓，組織舞蹈團隊在一些紅色活動中參加商演，依托當?shù)刎S富的傳統(tǒng)文化資源，組建舞蹈隊、秧歌隊等，在幫助當?shù)貗D女提高幸福指數(shù)的同時增加其收入來源。可借鑒漢中市的做法，在農(nóng)村留守婦女中大力發(fā)展手工編織技藝，提供技能培訓平臺，搭建訂單回收平臺，推動相關農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。相關部門可結(jié)合實際提供相應政策扶持，組織當?shù)亓羰貗D女從事手工藝品的制作和銷售，適當提供一些創(chuàng)業(yè)貸款、稅收減免和政策補貼，減輕農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)的心理負擔，在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，幫助農(nóng)村留守婦女增加家庭收入。

（二）營造支持農(nóng)村留守婦女就業(yè)的家庭環(huán)境

通過政策宣傳和走訪入戶溝通，讓家庭成員認識到農(nóng)村留守婦女就業(yè)對家庭的幫助，合理安排家務和分擔照顧老人的責任，減輕農(nóng)村留守婦女的家庭負擔，使她們能夠有更多的時間和精力去尋找工作或參與培訓，從而在家庭內(nèi)部形成支持農(nóng)村留守婦女就業(yè)的良好氛圍。嘗試對有照顧家庭責任的農(nóng)村留守婦女提供靈活的工作時間和工作方式，如實行遠程辦公、彈性工作時間等，以便她們能夠更好地平衡家庭和工作。通過開展家庭教育引導家庭成員認識到男女平等的重要性，從而更加支持留守婦女參與就業(yè)。

（三）多措并舉提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)能力

加強政策宣傳力度，引導農(nóng)村留守婦女積極參加各種培訓學習，提高自己的技能水平和綜合素質(zhì)，增強就業(yè)競爭力。引導農(nóng)村留守婦女樹立正確的就業(yè)觀念，使她們充分認識到，就業(yè)不僅是增加家庭收入的重要途徑，也是實現(xiàn)自我價值和個人發(fā)展的重要方式。鼓勵農(nóng)村留守婦女參加各種社交活動和組織，結(jié)交合作伙伴，為就業(yè)和發(fā)展提供更多機會。此外，在實現(xiàn)農(nóng)村留守婦女個人發(fā)展的基礎上定期傳播健康知識，幫助她們采取合理飲食、適當運動等方式保持身體健康和心理健康，提高就業(yè)積極性。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設的加速推進，越來越多的婦女依托電商、直播等途徑積極融入到鄉(xiāng)村振興進程中。在自媒體快速發(fā)展的當下，相關部門可以設立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮短視頻的積極效用，為農(nóng)村留守婦女提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和平臺。通過建設為農(nóng)服務中心培訓新型職業(yè)農(nóng)民，借助農(nóng)村留守婦女對當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的了解，開展直播帶貨或者產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)的培訓，提高其市場營銷能力，培育農(nóng)村婦女電商人才，壯大鄉(xiāng)土人才隊伍。

四、結(jié)語

農(nóng)村留守婦女就業(yè)困境是一個復雜而多元的問題，受到社會、家庭、個人等多種因素交織影響。以馬斯洛需求層次理論進行分析，農(nóng)村留守婦女就業(yè)屬于“成長性需求”層次，是其自我發(fā)展和實現(xiàn)的需求。然而目前多數(shù)農(nóng)村留守婦女的需求層次仍停留在“匱乏性需求”階段，包括生理需求、安全需求、歸屬和愛的需求以及自尊需求。只有滿足了“匱乏性需求”，農(nóng)村留守婦女才有可能產(chǎn)生“成長性需求”。因此，構(gòu)建和完善農(nóng)村留守婦女的關愛服務體系顯得尤為重要。不僅要關注其基本生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生服務，還要提供一些家庭照料和教育支持服務等，以降低家庭壓力，使農(nóng)村留守婦女有更多時間進行社交，豐富她們的精神文化生活，減少她們的負面情緒。

此外，還需要加強對性別平等的宣傳。消除對農(nóng)村留守婦女的性別偏見能夠提高她們的自尊與自信，進而幫助她們發(fā)揮積極性和主動性，滿足其自我發(fā)展和個人價值實現(xiàn)的需求。解決就業(yè)問題需要多方面努力和協(xié)作，需要政府和社會的支持，更需要農(nóng)村留守婦女自身的覺醒和努力。

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[責任編輯：朱松琳]

基金項目：北京市民政局2023年度創(chuàng)收（橫）-基礎治理能力提升項目（2094115158）

作者簡介：張學潤（2001—），女，山東臨沂人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村發(fā)展與人力資源。

通信作者：何美麗（1976—），女，湖北黃岡人，副教授，博士。